重庆市铜梁区人力资源和社会保障局关于区第十八届人大第四次会议第331号建议的复函

铜人社函〔2024〕160号

重庆市铜梁区人力资源和社会保障局

关于区第十八届人大第四次会议第331号建议的复函

杨晓常代表：

您提出的《关于加快乡村振兴人才队伍建设的建议》（第331号）收悉。衷心感谢您对我区乡村振兴工作的关心和支持，经会同区委组织部、区农业农村委研究办理，现函复如下：

乡村振兴，人才是关键。区委、区政府高度重视乡村人才队伍建设，积极探索以人才振兴助推乡村振兴的有效路径，成立了以区政府常务副区长为组长的区乡村人才振兴工作专班，并出台系列文件及配套措施，统筹推进乡村人才队伍建设，不断发挥人才在乡村振兴中的引领作用。

一是多措并举引人才。2022年以来，从区级部门、国有企业新选派驻村第一书记和工作队员45人，招录基层事业单位干部147名、选调生45名，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。印发《铜梁区农业人才激励措施（试行）》（铜农委〔2022〕130号），对同时符合基本条件的农业人才或新型经营主体给予补贴，2023年已兑现奖补6.68万元，进一步加大高素质农业人才引育力度。充分运用“头羊效应”，累计认定新型职业农民138人、农村致富带头人228人，并对认定者给与一次性奖补，目前已兑现奖补228万元。持续实施“把老乡留在老家”专项行动，2023年共吸引人才返乡就业创业10470名。选派市级、区级科技特派员131人次，实现全区重点农业企业“一对一”服务全覆盖。充分挖掘乡村本土人才，选派“土专家”“田秀才”28名，开展科技服务276次，解决技术难题37个；围绕重点产业引进西南大学专家团3个，开展科技服务6次，切实解决制约乡村产业发展面临的问题。

二是分层分类育人才。强化校地、院地合作，建成农业科技专家大院17个。成功创建2个市级农民工返乡创业园，带动就业创业4300余人。建成区级“巴渝工匠”乡村驿站8个，为农村技能人才培养提供平台。持续开展“三师一家”下乡服务，组织劳动力就业能力提升培训5430名，开展新型职业农民培训905名，选送市级培训27名。建立乡村振兴产业发展指导员制度，开展跟踪培训、技术指导和技术咨询，选派农技人员325人担任产业发展指导员，实现村（社区）全覆盖。建立乡村创业导师信息库，开展创业培训885人次，提供精准创业指导服务2500余人次。开展卫生健康培训80余期、1.8万余人次，选派医疗骨干进修学习217人次，基层医疗服务能力明显提高。大力培育乡村文化产业人才，培训龙灯彩扎传承人200余名。组织农村建筑工匠培训，共培训农村建筑工匠65名，巴渝传统建筑工匠50名。

三是诚心实意爱人才。积极选树宣传乡村人才先进典型，申报国家级非遗代表性传承人2名，获评重庆市第六批市级非遗代表性传承人7名，开展首届“龙乡工匠”选树活动，评选10名“龙乡工匠”并给予每人2万元一次性奖励，提升乡村技能人才获得感，营造尊重乡村人才浓厚氛围。持续优化人才服务，推进人才服务数字化改革，开发“智铜微服”数字化人才服务微平台，完善“68+N”项服务事项，推进人才创新创业全周期“一件事”改革，推行人才助理“一对一”专属服务，明确人才服务专员116名，为人才提供子女入学、职称评聘等线上、线下服务4953人次，提升人才幸福感和归属感。

下一步，我们将以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神为指引，持续健全乡村人才工作体制机制，大力培养本土人才，引导青年人才下乡，推动专业人才服务乡村，加快推进乡村人才振兴，为乡村全面振兴提供有力人才保障。一是不断拓宽乡村人才引进渠道。依据乡村振兴发展需求, 重点引进农业科技、经营管理、环境治理、文化传播等专门实用人才。深入实施“三支一扶”计划，做好“西部志愿者”“本土人才”等人才项目实施，引导水利、林业等专业人才到农村服务。持续开展“把老乡留在老家”专项行动，让曾经“走出去”的成功人士把在外积累的经验、技术以及资金带回本土，改变人才由农村向城市单向流动的困局，让乡村人气“旺起来”。二是加快搭建乡村人才聚集平台。鼓励职业院校开设涉农专业，指导职业院校以电子商务专业为基点，进行农产品带货直播，支持职业院校配合相关部门做好高素质技能人才培训，助力乡村振兴。围绕乡村振兴人才需求，通过高素质农民（农村致富带头人）培育，提升返乡农民工等的农业生产技术技能、农业产业发展能力和农民素质素养，大力开展乡村旅游、农业经理人等职业工种培训，广泛开展全媒体运营、电子商务、健康照护等新业态新职业培训，依托区级高技能人才培训基地、“巴渝工匠”乡村驿站和技能大师工作室，对接乡村特色产业，大力推广技术技能，为乡村振兴提供技能人才支撑。将乡村人才中被评为“重庆英才服务卡”的人才，向其提供科技咨询、子女入学、职称评聘等配套服务，配强人才服务专员队伍，提升人才服务质量。三是持续优化乡村人才发展环境。积极创建重庆市乡村人才振兴示范区，并制定出台《重庆市铜梁区持续推进乡村人才振兴的实施方案》和《2024年铜梁区乡村人才振兴重点工作任务清单》，鼓励和引导各类人才投身乡村建设，加快培养造就一支乡村振兴人才队伍。深化“巴岳农庄”乡村振兴试点建设，充分发挥“西郊现代农业观光园”“金骏工谷返乡创业园”作用，聚合、扩大乡村振兴人才队伍。鼓励乡村人才创办企业，申报就业帮扶车间，实施带动就业奖补政策，引导车间积极吸纳脱贫人口等农村劳动力就业。对符合条件的个人和企业申请的创业担保贷款，财政部门按规定予以贴息支持，发挥创业担保贷款倍增效应。积极组织参加创新创业大赛、职业技能大赛，通过以赛促教、以赛促培、以赛促评、以赛促建，培养挖掘一批优秀技能人才。选树乡村人才先进典型，引导人才增强力争上游、务农光荣的思想观念。

此复函已经区人力社保局局长何春雨同志审签，对以上答复有意见和建议，请及时反馈我们，以便进一步改进我们的工作。再次感谢您对我区人力社保工作的关心、支持和理解！

                              重庆市铜梁区人力资源和社会保障局

                                   2024年6月3日

（此件主动公开）

（联系人：邓盛丹，联系电话：023-45633519，邮政编码：402560）