重庆市铜梁区少云镇人民政府关于印发《铜梁区少云镇实施农村公路“路长制”工作方案》的通知

少云府〔2022〕44号

重庆市铜梁区少云镇人民政府

关于印发《铜梁区少云镇实施农村公路“路长制”工作方案》的通知

各村（镇办所、中心）：

《铜梁区少云镇实施农村公路“路长制”工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                  重庆市铜梁区少云镇人民政府   

2022年7月28日       

铜梁区少云镇实施农村公路“路长制”

工作方案

为补齐农村公路管养短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45 号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面实施农村公路“路长制”工作实施方案的通知》（渝府办发〔2021〕59 号）以及铜梁区委办、区政府办联合印发《铜梁区实施农村公路“路长制”工作方案》的通知精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于建设“四好农村路”重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，进一步完善农村公路现代化治理体系，提升治理能力，为实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化、推动交通强镇建设打下坚实基础。

（二）工作目标。到 2022 年底，全面建成镇、村“二级路长制”，明确各级路长和日常工作机构，制定工作规则、管理制度和考核办法，基本实现农村公路日常保养有人管、路域环境提升显著、安全隐患排查整治常态化、应急抢险保通制度化、公路景观打造有亮点的目标。农村公路列养率达到100%。到 2023 年底，建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，农村公路治理能力明显提高，治理体系初步形成，路况水平和路域环境根本性好转，党委领导、政府主导、协同推进、各方参与、运转高效的高质量发展格局基本形成，真正把交通路变为产业路、景观路、幸福路。

二、组织体系

（一）健全工作体系。参照《铜梁区实施农村公路“路长制”工作方案 》，镇级路长由镇行政主要负责人领导担任；村级路长由村行政支部书记担任。镇路长办公室设在镇建管办，由镇分管建设领导兼任办公室主任，负责全镇路长制日常工作，做好综合统筹协调，负责推动落实乡道、村道与社道管理任务。

（二）明确工作职责。镇级路长、村级路长需对所辖公路的建设、管理、养护、运营及路域环境整治等工作负直接责任，协调解决突出问题。

（三）完善工作机制

1.建立路长会议制度。镇级路长每年至少召开4次路长会议，落实总路长交办事项，研究落实辖区内“路长制”有关工作。

2.建立路长巡查制度。原则上镇级路长每月开展巡查不少于 1次，村级路长每周开展巡查不少于 1 次，及时发现解决道路建设管养工作中存在的问题，本级路长不能解决的问题要及时上报。

3.建立完善部门联动机制。党政办、财政所、建管办、派出所、农服中心、规划自然资源所、应急办等部门按照职责分工各司其职，形成齐抓共管、协作配合的工作机制。

4.建立督查通报机制。由镇路长办公室负责，定期对“路长制”实施情况和路长履职情况进行督查，对“路长制”工作履职不到位、工作严重滞后的情况进行通报。

三、主要任务

（一）加强农村公路管理养护。进一步落实“乡道镇养，村、社道村养”要求，镇、村、社三级负责，相关单位协同、广大群众参与，形成权责清晰、齐抓共管、运转高效的工作格局。合理设置利用公益岗位，吸收村民参与农村道路日常养护。建立健全以路况、养护工程里程、养护资金、机构能力建设等为主要内容的农村公路养护考核评价体系，推进农村公路全寿命周期养护。常态化开展公路路域环境综合治理。

（二）提高农村公路通行品质。加强农村公路交通安全隐患治理，实施农村公路安全防护工程，推进农村公路危桥改造。完善交通标志、标线等附属设施。加大地质灾害易发多发路段的管控力度，加大汛期、恶劣天气等期间的巡查频次，健全公路突发事件快速处置机制。打造平安农村路、美丽农村路，实施农村公路路域环境洁化、绿化、美化，提高农村公路通行品质，促进农村公路与乡村旅游、生态宜居乡村融合发展。

（三）落实路产路权保护责任。加强农村公路路政管理，建立“镇有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍，将爱路护路要求纳入村规民约，建立管理养护责任公示制度，主动接受社会监督。加强路产路权保护宣传，实施路域环境综合整治，加大车辆超限超载治理力度，提高路面巡查频率，及时查处损坏路产、侵害路权等违法行为，规范限高限宽等物防设施设置，保障农村公路设施使用安全。

四、工作要求

（一）加强组织领导。“路长制”工作在镇委、镇政府的统一领导和指挥调度下开展，镇路长办公室要制定出台“路长制”工作机制和考核办法，强化工作力量，确保各项工作落实到位。

（二）加强宣传引导。通过报纸、电视和网络等媒介，报道工作成效，推广先进经验，宣传创新举措，提高“路长制”社会参与度，营造推动农村交通高质量发展的良好氛围。

附件：1.区级路长体系设置

2.镇级路长体系设置

3.村级路长体系设置

4.铜梁区农村公路“路长制”工作责任清单

附件 1

区级路长体系设置

附件 2

镇级路长体系设置