铜文旅发〔2023〕25号
重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会
关于印发《铜梁区文化体育旅游领域燃气安全专项整治工作方案》的通知
机关各科室、委属各单位,有关文化体育旅游企业:
为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示精神,根据国务院安委会、市政府、区政府关于开展城镇燃气安全专项整治工作的安排,决定从即日起在文化体育旅游行业开展燃气安全专项整治工作。现将《铜梁区文化体育旅游领域燃气安全专项整治工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。
重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会
2023年9月12日
(此件公开发布)
铜梁区文化体育旅游领域燃气安全专项整治
工作方案
为深刻汲取近年来燃气安全重特大事故教训,全面加强燃气安全风险隐患排查治理,切实保障人民群众生命财产安全,特制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实新发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产十五条硬措施,全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,强化企业人员岗位安全责任和技能,“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患,坚决防范较大及以上事故发生。完善管理机制,强化科技赋能,全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平,推动燃气安全治理模式向事前预防转型,加快建立城镇燃气安全长效机制。
二、工作目标
根据全区互联网上网服务经营场所、歌舞娱乐场所、旅游景区、文物单位等特点,全面开展燃气安全隐患自查,做到情况清、底数明,对排查出的隐患要建立台账,做到“一隐患一台账”,有隐患位置、隐患情况、整治措施、整改责任单位、整改时限。
三、组织领导
成立区文化旅游委燃气安全专项整治工作领导小组,由区文化旅游委主要领导担任领导小组组长,各分管领导为副组长,机关各科室、委属各单位负责人为成员,领导小组下设办公室在综合指导科,安全生产分管领导担任办公室主任,负责组织安排燃气安全专项整治管理工作的具体实施,负责联络相关部门及资料报送工作。
四、排查重点
(一)管道及设施。燃气管道穿越密闭空间、被违规占压圈围且未采取安全措施;使用不合格气瓶、连接软管和减压阀;使用非燃气专用连接软管,软管破损龟裂或超过使用年限;用户私接三通、软管超长等私拉乱接。
(二)燃气具。燃气具超期未更换;灶具、热水器无产品合格证书;灶具无熄火保护功能;热水器安装位置、烟道设置不规范。
(三)安全装置。用户未安装可燃气体泄漏报警装置或安装不规范;可燃气体泄漏报警装置安装未定期校检;可燃气体泄漏报警装置未插电使用等。
(四)用气环境。用气场所密闭、半密闭且未采取安全防护措施;液化石油气气瓶间违规设置在地下室和半地下室;天然气和其他气源混用;液化石油气气瓶置于室内用餐场所、燃气使用场所存放其他易燃易爆物品。
(五)安全管理。非居民用户未落实安全责任人;未开展燃气安全培训教育;未定期开展燃气安全检查;未及时整改隐患;燃气企业未落实对单位用户入户检查、指导隐患整改、宣传培训责任和义务;燃气企业检查人员配置不符合规范,未制订一线岗位人员“两单两卡”;液化气充装销售不合规;液化气安全监管信息系统未使用;燃气气质不达标;液化石油气充装站站内特种设备超期未检、可燃气体报警器失效。
五、工作要求
(一)集中攻坚阶段(2023年8月至11月)。在重大事故隐患专项排查整治2023行动和燃气安全专项整治“回头看”基础上,对燃气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”,做到全覆盖、无死角,坚决消除风险隐患。
(二)全面巩固提升阶段(2023年12月至2024年6月)。在集中攻坚的基础上,再用半年左右时间,建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制,切实巩固集中攻坚成效。开展排查整治“回头看”,确保安全隐患逐项及时整改到位,防止久拖不改、改后反弹;
(三)建立长效机制阶段(2024年7月起)。认真总结推广专项整治中有效的经验做法,健全燃气安全管理体制,加强人财物要素保障,持续提升燃气本质安全水平,加强安全宣传教育提升全民安全素养,建立燃气安全管理长效机制。
六、工作要求
(一)应查尽查。机关各科室、委属各单位、各文化体育旅游企业要结合工作实际,加大对景区、文化娱乐场所、上网服务场所、文图博场馆、旅行社等单位及本单位食堂用气安全隐患排查整治,加快推进泄漏报警器、安全自闭阀等安全装置规范安装使用,对排查出的隐患立即开展集中整改,不能立即整改的切实采取有效措施,确保整改期间安全。
(二)加强统筹协调。机关各科室、委属各单位、各文化体育旅游企业要高度重视,采取强有力的人、财、物保障措施,为深化燃气安全专项整治营造良好环境。落实各方责任,健全工作机制,层层压实责任,确保各项工作任务落到实处。加强宣传、持续开展燃气安全知识宣传教育,完善用气安全宣传常态化机制,增强公众安全防范能力和自救互救能力。
(三)加强执法监督。机关各科室、文化执法支队对照专项整治任务,并配合相关部门对文体旅场所进行燃气安全联合检查。
(四)加强信息报送。请机关各科室、委属各单位要认真开展巡查检查,即日起每月20日前报送工作进展情况。
