重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会关于印发文化旅游体育行业今冬明春火灾防控工作方案的通知

铜文旅发〔2021〕45号

重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会

关于印发文化旅游体育行业今冬明春火灾防控工作方案的

通知

机关各科室，委属各单位：

现将《文化旅游体育行业今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                         重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会

 2021年12月3日

（此件公开发布）

文化旅游体育行业今冬明春火灾防控工作方案

为做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保我区文化旅游体育行业消防安全形势持续稳定。根据《重庆市铜梁区消防安全委员会关于印发全区今冬明春火灾防控工作方案的通知》（铜防发〔2021〕7号）要求，区文化旅游委定于2021年12月至2022年3月，集中开展文化旅游体育行业今冬明春火灾防控工作。特制定如下工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，统筹发展和安全，围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国、市及区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大及以上以及有影响的火灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

二、重点任务

（一）落实重点场所严防严控措施。对大型商业综合体内的文娱场所、星级饭店、文博单位、公共娱乐、体育健身等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防意识淡薄等问题，督促单位企业落实火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺制度，切实提高消防安全水平。

（二）做好重要节点消防安全防范。在北京冬奥会和冬残奥会、全国、市及区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，要紧盯烟花焰火燃放、电气线路敷设等环节，严格落实消防防范措施。要分时段组织开展消防安全指导，加强值班值守，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。制定和落实安全防范措施，做好人群疏散方案和突发事件应急预案演练，切实把安全责任落到实处。

（三）开展旅游景区消防安全综合治理。制定严格的消防安全管理措施，强化旅游景区安全监管，对旅游景区实施消防安全自查自纠，逐一开展消防安全评估。开展旅游景区消防安全大检查，针对排查出的火灾隐患及问题，制定针对性的整改措施，及时督促消除火灾隐患及违法行为，确保消防安全。加强对旅游景区内歌舞晚会等大型活动的审批，对不能确保消防安全的活动，坚决不予举办。

（四）加强文博单位消防安全检查。加强文物建筑、博物馆消防安全检查，对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、值班值守等问题。结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期开展集中提醒、培训警示和应急演练，健全消防安全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。

（五）深化电气火灾综合治理。强化文博单位、文化娱乐、星级宾馆、体育健身等人员密集场所安装电气火灾监控，检查电线是否老化，是否有私拉乱扯现象，用气、用火是否规范。

（六）持续推进高层建筑消防安全综合整治。配合消防等有关部门对高层建筑内文化娱乐场所开展消防安全检查。深化消防安全管理达标创建活动，围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等措施，突出“管理、检查、扑救”关键环节，强化落实火灾风险指南，规范提升大型商业综合体消防安全管理。

（七）广泛开展消防宣传教育培训。围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题，组织开展“119”消防宣传月活动。在重要节点节日期间组织有针对性的主题宣传活动。结合“五进”活动，开展消防安全宣传教育活动，进景区、进酒店、进公共娱乐场所、进体育健身场所等方式，加强普及用火、用电等防火常识和逃生自救知识，不断提高市民、游客及从业人员防火减灾和逃生自救能力，形成全社会参与的良好氛围。

三、时间步骤

（一）部署发动（2021年12月5日前）。机关各科室，委属各单位结合实际，理清职责任务，细化工作措施，广泛动员部署。

（二）组织实施（2021年12月6日至2022年3月25日）。按照工作方案和目标任务，机关各科室、委属各单位对本行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收（2022年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾事故的高发期，要清醒认识到我区今冬明春火灾防控工作的艰巨性和严峻性，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。

（二）精心组织，狠抓落实。围绕时间步骤，认真抓好方案明确的7项“重点任务”，组织开展消防安全排查，跟踪督改问题隐患，加强信息共享和联合执法，督促单位及企业推行火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，确保各项工作有序有力推进。

（三）加强监管，严格执法。要加强对文化旅游体育行业的监管，对高风险领域和单位企业实现全覆盖，不留死角。要严格执法，强化单位及企业主要负责人履行消防安全职责的检查核查，加大违法行为查处力度，依法采取查封、罚款、关停等手段，涉嫌犯罪的，加强行刑衔接，依法追究刑事责任。

（四）统筹结合，确保工作成效。将今冬明春火灾防控与三年行动专项整治、2021年重点工作、国务院工作考核结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，全力确保年度任务如期完成。