重庆市铜梁区人力资源和社会保障局关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100228号建议的复函

铜人社函〔2026〕199号

重庆市铜梁区人力资源和社会保障局

关于区第十八届人民代表大会第十次会议

第18100228号建议的复函

朱曾宏代表：

您提出的《关于将农保指纹生存认证与老年人健康管理一体化推进的建议》（第18100228号）收悉。经研究办理，现函复如下：

一、政策依据

根据人力资源社会保障部办公厅《关于全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的通知》（人社厅发﹝2018﹞54号）：开展领取社会保险待遇资格认证工作，是确保社会保险基金安全，保障全体参保人员合法权益的重要措施。但随着信息技术的快速发展，传统的集中认证方式与大数据时代的要求和群众的需求越来越不适应，由此产生的问题越来越突出，社会反映强烈。全面取消领取待遇资格集中认证，是人力资源社会保障部门深入贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想的直接体现，是落实国务院“放管服”改革精神和“互联网+政务服务”要求的具体举措，是提升社保服务便捷化和人本化水平的客观要求。

根据《重庆市人力资源和社会保障局关于印发<重庆市社会保险待遇领取资格认证经办规程（暂行）>的通知》（渝人社发〔2020〕91号）规定：领取待遇人员的认证服务期为1年，从领取待遇的次年开始纳入认证服务范围。一个认证服务期内，待遇领取人员至少需要认证信息1次，也可以多次认证，认证后认证服务期向后递延。

目前我市待遇资格认证方式可通过以下方式办理：一是数据比对，通过整合人社、医保、民政等多部门大数据，利用数据比对完成领待资格认证，不需要本人进行任何操作，即可完成“静默”认证。二是线下网点认证，待遇领取人员可就近就便到全市任一社保经办机构或具备条件的村（社区）进行现场认证，或者到社银合作银行使用一体机自助认证。三是上门服务，高龄老人和行动不便的特殊群体可以提出上门认证的申请，工作人员会上门协助完成认证。四是线上认证，待遇领取人员可通过“渝快办”APP、支付宝，微信小程序“电子社保卡”等线上渠道，按操作指引自主完成刷脸认证。

二、办理意见

您提出的《关于将农保指纹生存认证与老年人健康管理一体化推进的建议》，通过“一次认证、多端共享”实现认证数据的互通互认，我们高度认同其合理性与实用性。目前，市人力社保局已与市民政局、交通运输委员会建立数据共享机制，实现“一次认证、全域通认”。首批上线综合认证系统的事项涵盖七类权益，包括养老保险待遇、工伤保险待遇、高龄津贴、低保金、特困供养金，以及最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员身份认定对应的待遇。

针对您提出的将农保生存认证与老年人健康管理一体化推进的建议，目前市人力社保局正积极研究拓展政务数据来源，推进可实现精准识别的“无感认证”工作。我单位已将您的建议反馈至市局相关部门，当前市局正对接市大数据局，通过IRS平台申请相关信息共享，待完成模型准确性验证后，相关数据将纳入养老待遇认证系统。待一体化机制正式落地后，我局将第一时间按照全市统一部署推进落实相关工作。同时，我们将进一步加大宣传引导力度，提高群众对相关政策的知晓度，让全体参保人员广泛知晓资格认证的相关政策和办理流程。持续优化线上线下认证服务渠道，结合不同群体实际需求调整优化服务方式，减少老年人往返办事次数，降低认证时间成本，切实提升待遇领取人员的认证体验。

此复函已经区人民政府分管副区长陈庆华审定，由区人力社保局局长何春雨签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

联系人：夏蕖

联系电话：45620691

邮政编码：402560

 重庆市铜梁区人力资源和社会保障局

 2026年6月17日   

（此件公开发布）