重庆市铜梁区农业农村委员会关于区第十八届人民代表大会第一次会议第225号建议的复函

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第一次

会议第225号建议的复函

喻家正代表：

您提出的《关于探索产销新模式助力乡村振兴的建议》（第225号）收悉。衷心感谢您对我区新时代“三农”工作的关心和支持！经与区商务委认真研究办理，现函复如下：

您在建议中指出我区当前农村面临的一些问题，提出的建议非常具有针对性、非常到位。近年来，我区不断优化农业产业结构，围绕蔬菜、水产、经果等传统产业，加强农产品质量安全监管和农业品牌创建，积极发展农村电商，成功进入“互联网+”农产品出村进城工程试点县名单。根据工作职责，今年以来，我委围绕乡村振兴战略，积极推进农产品产销体系对接取得实效。

一、加强农产品流通基础设施建设

一是加强农产品交易市场建设。加快涉农冷链物流市场建设，做好区域内农产品批发市场、零售市场、乡镇集市的管理，形成农产品批发市场、农产品零售市场、超市、乡镇集市等各类交易平台并存的格局，提升对周边区域的辐射能力，活跃农产品销售市场，畅通农产品销售渠道。二是完善冷链物流体系建设。2020年，我区开始实施农产品产地仓储保鲜设施建设试点项目，共有西郊猕猴桃种植股份合作社、洋懿柑橘种植家庭农场、御丰蔬菜专业合作社三个实施业主，共新建或改扩建冷链设施5个，补贴资金217.2万元。2021年，我区在4个镇街开展了冷链设施建设项目，共涉及业主5个，建设设施数共10个，补助资金195.76万元。

二、提升农产品收储加工能力

围绕特色优势产业，加快推进农产品加工升级，扩大农产品加工转化率和规模，提高农产品附加值。重点发展畜禽屠宰加工、柑橘等水果、莲藕等蔬菜的产地初加工以及粮油等精深加工，培育一批规模化加工企业。一是支持农产品产地初加工。优化农产品加工产业结构布局，围绕水稻、莲藕、山地鸡、肉兔等主导产业，大力发展“一镇一品”“一村一品”，发挥平台公司带动作用，鼓励现有规模生产经营主体发展农产品加工，引进贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装、运销等技术装备，延伸产业链条，提高农产品附加值。二是大力发展农产品深精加工。发挥平台公司带动作用，联合储备粮公司、金惠大米、农润专业合作社等大米加工企业，对全区粮油统一加工、统一包装、统一品牌、统一营销，做大做强“铜梁龙”区域公共品牌，力争新培育1家国家级粮油龙头加工企业。依托国家高新区，规划建设农产品加工园，充分发挥现代农业招商小组作用，加大农业招商引资力度，围绕莲藕、艾草、葛粉等特色产业资源优势，引进培育现代冷链物流、中央厨房、农产品精深加工企业，打造农产品加工集群。

三、深化农村电商兴农助农

一是扎实推进电子商务进农村。以电子商务进农村全覆盖为抓手，构建区、镇街、村社三级电商专员服务体系，279个涉农村社全部建成“爱在龙乡”“邮乐购”“益农信息社”线上线下店铺，推动7000余个农产品单品出村进城。二是打造互联网+”农产品出村进城示范点。明确了“5+2”7个示范基地作为铜梁“互联网+农产品”村级示范点，即5个市级脱贫村和2个乡村振兴有效衔接示范村。同邮政建立有效衔接机制，搭建“农产品本地生活圈”，在铜梁邮政分公司2个营业网点建立生鲜农产品网络配送选购区，7个示范点适销农产品上行销售。目前示范点已完成辖区内农业企业、大户20余家签订合作协议，部分农产品如维新镇“原乡糖柑”、西河镇“金惠大米”等已成功流入市场销售。三是畅通农产品网销渠道。在淘宝、京东、拼多多、快手、抖音等知名电商平台开设铜梁农产品网络销售专营店。畅通巴味渝珍、易田电商、龙乡好礼、李千金土货铺、晓霖捎客、新鲜C果等等本土O2O渠道。发挥铜梁信息网等区域互联网作用，推动农产品、乡村服务进主城、卖全国。四是加强农产品网络销售体系建设。以特色产业为依托，引进育农产品产业化运营龙头企业，带动和统筹对接网络销售平台和传统批发零售渠道。依托“村村旺”“巴味渝珍”“龙乡好礼”“爱在龙乡”“东珠易田购”等本土农产品电商综合服务平台，建立产销对接平台和线下直销展示运营中心，发展多样化多层次的农产品网络销售模式，推动中、小传统农产品批发零售主体网络化经营，创新农产品优质优价销售新模式。

四、大力培养高素质农业技术人才

落实重庆市农村致富带头人培养实施方案，以家庭农场主、专业大户、农民合作社理事长、龙头企业负责人、村党支部书记等为重点，培养一批农村致富带头人。对接落实重庆市高素质农民培养计划，持续开展高素质农民认定、培训工作。2021年全区培训高素质农民760人，其中经营管理型290人；专业生产型和技能服务型440人；农村实用人才带头人和大学生村官30人。今年将培育新型职业农民905人。

五、组织开展多种样式的产销对接活动

积极举办对接会、展览会、交易会、洽谈会等各类形式的产销对接活动，搭建线上线下产销对接平台，组织农产品生产和流通主体交流衔接，不断扩大消费规模。2021年组织企业参加了农产品加工现场会、铜梁区2021年中国农民丰收节展示展销、铜梁区农民丰收节农特产品暨首届秋季食品展示交易会等4次。参展企业30余家，参展产品80余种，销售额达200余万元。

六、大力抓好农产品质量安全

一是强化农产品质量安全追溯管理。全面推广应用国家-重庆农产品质量安全追溯管理平台，实现农产品质量安全追溯管理全国“一张网”，全区80%以上的规模种植养殖业在册在营生产经营主体和“两品一标”认证主体全部进入国家-重庆农产品质量安全追溯管理平台。二是加强农业投入品监管，每年开展农资打假专项行动，今年巡查农资经销门店179家，检查种养殖基地268家，抽检种子、农药和肥料70个，销毁假劣农资18公斤。三是加大农产品质量检测力度，每年定性抽检样品17721个、定量检测样品726个以上，合格率99.8%以上。推广试行食用农产品承诺达标合格证制度，目前，全区动态管理蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、水产品等主体试行食用农产品合格证制度名录库568家，100%开具使用食用农产品承诺达标合格证，累计开具合格证13634张，涉及产量51914.2吨。

此复函已经区农业农村委主任张焕兵审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

联  系  人：周江林

联系电话：13594502009

邮政编码：402560

                  重庆市铜梁区农业农村委员会

                           2022年6月13日