重庆市铜梁区林长办公室关于2022年全区深入推行林长制工作情况的报告

重庆市铜梁区林长办公室

关于2022年全区深入推行林长制工作情况的报告

区政府：

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区深入学习贯彻党的二十大精神，深刻践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，积极对接市级目标任务要求，狠抓工作落实，全面完成年度目标任务。现将相关工作情况报告如下。

一、2022年工作完成情况

（一）完善林长制运行体系。坚持高位推动。区委、区政府高度重视林长制工作，换届后重新明确了5名区委常委和5名区政府副区长任片区林长，设立镇级林长287名、村级林长333名、网格护林员4745名。区林长巡林调研23次，召开会议17次，作出批示14次，专题学习市总林长第2号令，听取林长制工作汇报，安排相关工作。片区林长巡林检查129次，镇级林长巡林7903次，村级林长巡林15784次，网格护林员护林近160万人次，召开协调会180余次，推动林长制工作走深走实。区政府发布封山令，统筹安排资金13884万元，保障工作有序推进。科学处置8·20大足—铜梁火灾，区级林长第一时间赶赴现场，坚持每日驻守火场调度，成立11个应急保障组，组织应急救援力量1500余人，落实应急物资5000余件、装备2200余件（套），开设防火阻隔带10.48公里，最短时间成功扑灭山火，确保人民生命财产安全。提升运行效能。设立林长公示牌390块，实现林长、网格护林员“两个全覆盖”。严格落实巡林、信息公开、绩效考核评价等8项制度。建成智慧林长、天保巡护管理、森林防火应急预警、松材线虫病监测预警4个智慧平台。强化协同联动。区生态环境局、区规划和自然资源局等10个区级部门协调片区林长巡林，督导落实森林防火、资源保护、国土绿化等工作。深化“林长+检察长”“林长+山林警长”协作机制，检察官每周四定期集中研判40余次，指导案件办理14次。山林警长协办案件16件，查处违法行为人18人。推动林长+河长协调联动，加强岸线生态保护，治理河道两岸水土流失。加强信息通报。落实村—镇—区三级报告制度，推动工作高效开展。公布森林资源状况，公开林长责任信息，接受社会监督。向市推送《林长制工作简报》9期，市林业局采用信息13期，区级媒体宣传20余次。统筹林长制宣传140余万人次，集中宣传活动150场次，推送信息110余万条次。

（二）推动目标任务落地显效。科学推进国土绿化。完成国土绿化7.9万亩，其中，“两岸青山·千里林带”建设0.71万亩，占市计划的100%。全区森林覆盖率达50%。加快创建国家森林城市，36项指标已全部达标，正申报纳入全市2023年国家验收。推进全民义务植树，50.9万人参加植树203.4万株，尽责率91.06%。全面落实资源保护。审批办理林地征占用55宗、面积92.9公顷，收缴植被恢复费2036万元。审批办理林木采伐155件、蓄积1115.4立方米，未发生违规采伐行为。完成全区森林资源专项调查，成果资料已审核上报。落实桫椤、楠木等珍稀野生植物管护责任，开展复壮保护，抓实野生动物疫源疫病监测防控，实现疫病、致害“零发生”。完成2021年度9宗森林督查问题的查处整改，查处整改率100%。完成2022年下发1273个森林督查图斑现地核实，上报问题9宗、面积1.74公顷，正查处整改。查处整改“四乱”问题9个，实现问题整改“零结转”。完成自然保护地涉人类活动138宗突出问题和涉旅游及房地产开发6宗问题整改。加强行政执法，办理行政处置案件28件，罚款37万元。抓实森林火灾防控。严格落实“区领导包镇、镇包村社、村社包户、护林员包山”责任制，层层签订责任书，1800余名党员群众、510名护林人员常态化巡护宣传，落实1700余名重点人员监护责任。排查整改电力隐患、可燃物堆积等隐患问题330余个。新建4个防火检查站、12个消防水箱，维修10个消防水池、52公里防火通道。强化巡查督查，区政府组织7个督导组，专项督查森林防火“8问”和“六要”落实情况；区林业局组建15个督导组，下沉林长一线蹲点督导，每天全覆盖巡防；区纪委监委派工作组，加强监督检查。坚持补短板强弱项，编制《铜梁区防火基础设施专项规划》，重点推进林火阻隔系统和以水灭火保障系统建设。加强有害生物防治。优化防治方案，明确三级防控责任，确保防控实效。强化联防联控，开展检疫执法109次、检查涉木企业200家，查处案件14件，加强5区联防联治。强化除治监管，开展培训6500余人次，现场监管620余次，开展约谈3次，保障质量和安全。集中除治11.43万亩，拔除疫点镇1个，实现无疫情目标3个，疫情小班、发生面积、病死株树三项指标较上年同比下降9.1%、6.67%、49.35%。

二、存在的主要问题

森林防火基础设施不完善，林区森林防火道路不足、森林消防水池布局不够，智能监控系统配套不完善，制约了防火预警和应急处置效果，存在一定安全隐患，我们将在下一步工作中加以解决和完善。

三、2023年工作打算

（一）推动国土绿化增效。加强营林管护，切实巩固造林成效。推进灾后重建，因地制宜造林植绿，提高造林成效。强化产业发展，构建多元发展格局，持续惠民增收。开展绿化美化，融合城乡创新发展，助推乡村振兴。积极协调对接，创建国家森林城市，力争成功创建。

（二）完善资源保护机制。完善资源利用审查机制，坚持非必要不利用，健全利用可行性审查，完善准入审验机制。完善资源监管责任体系，压实镇街属地责任、行业监管责任和企业主体责任，一体保护资源安全。完善问题排查惩处机制，持续开展“四乱”问题、森林督查专项整治，严厉惩处违法犯罪行为。

（三）加强森林灾害防范。推动森林防火基础设施一体规划建设，坚持问题导向，提高监测预警和快速调处能力。强化森林消防处置能力建设，坚持目标导向，着力完善森林消防应急体系。建立常态化巡护值守机制，坚持责任落实，保护森林资源和人民生命财产安全。完善林业有害生物监测预警机制，加快推进松材线虫病疫木除治，遏制重特大林业有害生物灾害。

（四）持续推进林长制运行。严格落实林长制制度体系，积极发挥协调促进作用。协调落实林长巡林督查，有序推进目标责任制落实。强化林长制考核结果运用，充分调动各级履职尽责。加强宣传引导，营造林长制工作浓厚氛围。

特此报告

重庆市铜梁区林长办公室

2022年12月30日

（联系人：邓兴华，联系电话：18008378939）