重庆市铜梁区2021年政府信息公开工作年度报告

重庆市铜梁区

2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布重庆市铜梁区2021年政府信息公开工作年度报告。

一、总体情况

2021年，重庆市铜梁区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委、市政府关于政务公开的决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，持续深入推进政务公开，全区各行政机关依法主动公开政府信息13267条，不断发挥政务公开功能和作用。

（一）主动公开情况。一是集中展示、动态更新行政机关机构职能、机构设置、领导分工、办公地址、联系方式等信息，方便公众查询，接受社会监督。二是建立“1+1+21+N”规划体系，即1个发展规划纲要+1个空间规划+21个重点专项规划+N个一般专项规划。主动公开《重庆市铜梁区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和其他规划计划5个，归集整理并公开历史规划7个，其余规划编制工作正根据全市专项规划进度抓紧推进。三是编制发布《重庆市铜梁区人民政府2021年度重大行政决策事项目录》，实现重大决策事项合法性审查率100%。四是开展规范性文件专项清理8次，年内废止16件，新制发7件，全区现行有效行政规范性文件120件，新制发行政规范性文件实现100%解读。五是全面梳理各行政机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，编制发布《重庆市铜梁区行政权力和责任事项清单（2021年版）》《重庆市铜梁区公共服务事项清单（2021年版）》，清单涵盖全区43个部门、28个镇街共4843项行政权力事项和438项公共服务事项。六是依托上级政策措施，编制发布《铜梁区助力企业纾困政策摘编（2021年版）》，按税收减免、财政补贴、金融扶持、社保减免缓、稳岗就业等类别对政策措施进行了分类整理，方便公众查阅获取。七是梳理发布“零材料”服务事项130项，动态调整发布“马上办”服务事项909项、“网上办”服务事项1503项、“就近办”服务事项541项、“最多跑一次”服务事项1415项、“零跑腿”服务事项1165项。对照“跨省通办”事项清单，通过“异地代收代办”、“全程网办”，与四川省成都市成华区、贵州省贵阳市云岩区签订了“跨省通办”框架协议，区公安局、区市场监管局等个别部门点对点的与外省同系统业务单位签订了合作协议。2021年，已与四川、广东、上海、江苏、陕西等地开展政务服务跨省通办事项29项，累计办件量9922件。

（二）依申请公开情况。严格按照《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》（渝府办发〔2020〕70号）要求，持续规范依申请公开办理。2021年，全区共收到政府信息公开申请64件，办理上年结转政府信息公开申请1件，均依法依规作出答复。其中，处理行政复议4件，结果维持3件，结果纠正1件。未经复议直接起诉2件，申请人均自愿撤诉。全区依申请类政务服务事项1409项办理时限平均压缩84%以上，进驻政务服务大厅1395项，进驻率达99%。

（三）政府信息管理情况。根据市级相关部门要求，对部分试点领域基层政务公开标准目录进行修订，优化完善基层政务公开栏目设置。严格落实“三审三校”信息审核发布制度，从法律、保密、政策、内容、文字等方面进行全面审查，全年无失泄密事件及政务公开负面舆情发生。编制《政务公开制度汇编》《重庆市铜梁区试点领域基层政务公开标准目录（2022年版）》《重庆市铜梁区行政规范性文件汇编（2021年第二版）》等资料，发放至31个政务公开专区供公众查阅。

（四）政府信息公开平台建设情况。通过日扫描、日巡网，每日坚持对全区政府网站和政务新媒体进行巡查，对发现的问题赓即督促落实，对信息更新不及时、存在突出问题的政务新媒体坚决予以关停。目前，全区政务新媒体存余26个，均按要求进行更新，符合开办要求。2021年，在全市政府网站和政府系统政务新媒体检查情况的通报中，除第一季度，其余季度通报得分均在100分以上。根据《重庆市人民政府办公厅关于建设政务公开专区的通知》（渝府办发〔2021〕100号）要求，在区市民服务和营商环境促进中心、区图书馆、区档案馆、28个镇街建成政务公开专区，打通政务公开“最后一公里”。

（五）监督保障情况。将政务公开纳入区政府常务会议题，全年研究政务公开工作4次，并将《政府信息公开条例》纳入公务员初任培训必修课程。通过“部门现场+镇街网上”的形式开展2020年重庆市政务公开第三方评估回头看，检查重庆市2021年政务公开工作要点贯彻落实情况，并就政务公开工作进行“1对1”业务培训。通过“部门现场+镇街视频”的方式召开2021年政务公开工作推进会，并进行集中培训。不定时对各单位政务公开开展情况进行网上巡查，对工作中发现的突出问题且未在规定时限内完成整改的进行通报，将通报结果纳入政务公开工作考核。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、当前存在的主要问题及下步改进措施

（一）当前存在的主要问题。一是政策解读力度不够，解读形式比较单一，主要以文字为主；二是政务公开工作人员流动性较大，业务能力普遍不高；三是主动公开意识不够到位，各行政机关政务公开工作机制不够健全。

（二）下步改进措施。针对当前存在的主要问题，2022年，我区将采取以下措施进行改进。一是根据《重庆市行政机关政策解读工作办法（修订）》要求，严格解读，对属于解读范围的政策性文件，至少发布2种以上展现方式的解读材料。二是针对政务公开业务能力较差的工作人员，将采取轮训的方式提升其业务水平。三是督促各行政机关健全政务公开常态化工作机制，积极调动各科室力量，进一步压实其法定政务公开职责，形成各行政机关办公室（党政办）统筹，各科室各司其职的工作格局。

六、其他需要报告的事项

无。