《2025年区政府工作报告目标任务上半年推进情况汇总表》

2025年区政府工作报告目标任务上半年推进情况汇总表
序号	目标任务	责任单位	上半年推进情况
一、经济社会发展主要预期目标
1	地区生产总值增长6%以上。	区发展改革委	地区生产总值同比增长2.9%。
2	第一产业增加值增长5%。	区农业农村委区林业局区供销联社区畜牧业发展中心	第一产业增加值同比增长3.4%。
3	规上工业增加值增长3.5%。	区经济信息委	规上工业增加值同比增长0.4%。
4	第三产业增加值增长8%以上。	区发展改革委	第三产业增加值同比增长4.3%。
5	固定资产投资增长10%。	区发展改革委	固定资产投资同比增长5.1%。
6	工业投资增长12%。	区经济信息委	工业投资同比增长23.5%。
7	社会消费品零售总额增长5.5%。	区商务委	社会消费品零售总额同比增长3.6%。
8	一般公共预算收入增长7%。	区财政局	一般公共预算收入同比增长4.2%。
9	全体居民人均可支配收入增长6%。	区发展改革委区人力社保局区农业农村委	全体居民人均可支配收入同比增长4.7%。
二、重点工作
（一）以创建国家高新区为抓手，更大力度推动科技创新
10	实施高能级创新平台建设行动，启动创建国家高能级科技型企业孵化器。	区科技局	全面启动国家高新区创建工作，对升级国家高新区“门槛”指标、定量指标、定性指标进行深入梳理和自评；编制“两规划”、环境影响评价、土地集约利用评价等；起草升级国家高新区汇报材料及答辩PPT等，汇编升级国家高新区申报资料。
11	加快推进智能网联新能源汽车零部件产业发展行动计划。	区经济信息委	智能网联新能源汽车零部件及摩托车产业实现产值87.6 亿元。
12	深化“亩均论英雄”改革，规上制造业企业亩均税收增长5%。	区经济信息委	工业税收增长19%。规上制造业亩均税收增长21.3%。
13	高水平运行研究院公司，建设产业创研中心，加快构建“1+X”产业创新体系。	区国资委	筹备农银千帆起航创投基金，各出资人正按程序抓紧完善出资手续。
14	做强新型储能、气凝胶等研究机构，争创市级、国家级研发平台。加快打造智能网联新能源汽车、智能制造等产业领域中试平台、工业设计平台，新增市级以上创新平台5个。	区科技局	1.支持打造纳米能源材料与动力电池实验室。 2.推荐申报重庆市技术创新中心企业5家，新增市级中试平台、中小企业研发中心5个。
15	建立企业研发准备金制度，提升全社会研发投入强度，有研发活动规上工业企业占比提高至65%。	区科技局	1.帮助企业建立研发准备金制度，召开企业研发提升培训会，覆盖企业达200家。 2.一对一指导企业研发费用归集、研发立项，有研发活动规上工业企业占比64%。
16	强力推进“双倍增”行动计划，新增高新技术企业20家、科技型企业150家，培育一批龙头型科技领军企业。开展关键核心技术“揭榜挂帅”，实施重点科技项目80项以上。	区科技局	1.新增科技型企业273家，完成全年目标任务的 126.3%。动员符合条件的企业做好2025年第一批高新技术企业申报准备工作，已申报53家，通过48家。推荐申报第二批高新技术企业56家。 2.组织企业申报2025年企业科技攻关联合行动计划项目，共申报企业项目21个。实施2025年区级科技计划项目，评审项目97个，立项75个。
17	强化技术成果转移转化，促进产学研合作50项以上，技术合同交易额超过7亿元。	区科技局	实现技术合同交易登记175项、交易额达10.5亿元。
18	设立产业科创基金，鼓励企业和社会组织参与孵化器、新型研发机构建设，支持市级种子基金赋能，推动知识价值信用贷款、“创新积分贷”发放贷款2亿元以上。	区科技局	1.鼓励企业参与孵化器建设，公开采购科技型企业孵化器服务能力提升培训及咨询服务。 2.帮助21家企业获得知识价值信用贷款3627万元，10家企业获得“创新积分贷”7950万元。
19	全面叫响“铜创未来诚邀梁才”工作品牌，推进重点行业领域人才引进专项行动，引进各类急需紧缺人才1300名以上、创业创新团队3个以上。实施博士后、卓越工程师等人才专项引进计划，推进星创天地、博士后科研工作站等建设运行，集聚重点产业领军人才30名以上、研发团队3个。	区委组织部区人力社保局	制定《2025年度急需紧缺人才专业目录》《2025年度外出引才活动建议方案》，组织企事业单位开展精准引才等活动3场次。新引进博士后2名，企业类市级博士后科研工作站全部实质化运行。上半年，共引进专业人才681名，硕士及同等层次以上人才87名。
20	新选聘企业首席专家10名，支持企业自主评价认定人才不少于100名。	区委组织部区科技局区人力社保局区经济信息委高新区管委会等	持续开展首批首席专家评估工作，精准做好首席专家续聘等工作。积极推动与市教委开展产学研合作，有针对性地引进更多高校创新资源。
（二）以壮大先进制造业为支撑，更大力度构建现代化产业体系
21	新增市级数字化车间、智能工厂3个，培育一批市级、国家级绿色工厂。	区经济信息委	新增数字化车间6个，支持8家企业创建市级绿色工厂。
22	新引进不少于2家“独角兽”企业在铜梁设立西南总部（行业总部），打造生产性服务业集聚区，服务业增加值占比提高至40%。	区发展改革委	1.成功引进项目33个，计划总投资71.97亿元。 2.挂牌成立铜梁区现代生产性服务业集聚区，打造龙城天街商务服务集聚区，已入驻企业9家。
23	全年力争实现协议引资400亿元以上。	区招商投资局	签约招商引资项目61个，计划总投资321.9亿元。
24	出台招商引资项目评估办法，落实产业培育激励政策措施。	区国资委区招商投资局区发展改革委区农业农村委区经济信息委区科技局	修订科技创新高质量发展措施十五条，制定《招商引资工作管理办法（试行）》《现代生产性服务业集聚区服务指南》，优化产业高质量发展“1+N”若干措施，起草《促进现代服务业高质量发展若干措施（试行）》。
25	设立投早、投小、投硬科技基金，完善服务企业初创期、成长期、成熟期的基金矩阵，建立投资责任容错机制。	区金融发展中心区科技局区国资委	设立AIC创投基金、成渝双城基金，向新注册企业宣传种子基金、铜梁区科创基金等，引导企业使用各项基金。
26	强化招引项目落地保障，实现储备一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批项目。	区招商投资局区发展改革委	61个新引进项目中已开工项目46个。重点在谈储备项目71个，计划总投资约300亿元。
27	开展链长、前方工作组、区级部门三个维度招商“赛马比拼”，定期晒项目、亮实绩、比干劲，营造“你追我赶、竞相超越”的招商氛围。	区招商投资局	出刊《前方工作组周报》20期，开展“赛马比拼”晾晒产业链专班、前方工作组工作成绩。
28	探索建立企业服务排队预约机制，先服务再监管、寓监管于服务，做到“无事不扰、有求必应”。	区发展改革委高新区管委会区经济信息委区大数据发展局	1.打造“营商环境”特色子跑道，上线“入企排队·服务预约” 系统，建成投用入企服务预约、政策免申快享、异地执法协作、AI精准赋能四个多跨子场景。制定《“入企排队·服务预约”工作机制（2.0版）》，在全国率先推行入企服务预约制，目前部门预约235次，实际入企120次，部门平均入企时长0.36小时，企业接待频次缩减49% 。 2.打造“营商环境AI助手”，通过“智能研判—服务预案生成—上门服务”闭环机制，实现企业需求秒级响应，已精准解决企业诉求82项。
29	全年新增规上工业企业25家，培育市级专精特新企业20家，力争国家专精特新“小巨人”企业达到14家。	区经济信息委区金融发展中心高新区管委会	新增规上工业企业6家、市级专精特新企业37家，国家小巨人累计达13家。
（三）以扩消费稳投资为主导，更大力度扩大有效需求
30	加快商文旅体融合发展城市试点建设，新培育限上商贸单位30家以上。	区商务委	新增限上商贸单位41家。
31	扩容龙城天街商圈体量，提质存量商业设施，市场化运营公共空间，加快打造百亿级商圈。	龙城天街商圈管委会	龙城天街商圈规（限）上单位增至81家，拟入统47家，待培育78家，开展市场化商业活动23场次。
32	持续引进“铜梁首店”，举办首发首秀活动，发展银发经济、楼宇经济。	区商务委龙城天街商圈管委会	引进“铜梁首店”11家，举办各类商业、促销宣传活动74场次，带动消费约5亿元。
33	加力扩围消费品以旧换新，稳定汽车、家电、家居、家装等大宗消费。	区商务委	消费品以旧换新成交52837笔，直接拉动消费3.34亿元。
34	促进建筑业健康发展，落实房地产政策“组合拳”，办好商品房促销活动，提振房地产市场。	区住房城乡建委	1. 举办“迎新”商品房促销活动，成交商品房949套、8.52万平方米。 2.借助“铜商大会”，推介主要在售楼盘11个、优质地块9个。 3.完成房地产开发投资33.63亿元，实现商品房销售44.01万平方米。
35	打好铜梁龙舞、铜梁龙足球、安居古城、少云故里“四张牌”，推动文旅消费新增长。提档升级巴岳山玄天湖旅游度假区、安居古城，推进精品民宿、温泉酒店、露营基地、研学基地等项目建设。	区文化旅游委	1.提档升级《追梦·铜梁龙》，常态化演出35场，接待 3.4万人次。 2.组织100余家餐饮、住宿、景区、娱乐场所等，开展“一张球票游铜梁”优惠活动。 3.举办重庆铜梁龙足球俱乐部主场赛事8场，场均观众1.5万人。 4.实施安居古城山水园林酒店、研学基地等项目建设，创建全国旅游休闲街区。 5.实施巴岳山玄天湖度假区湖景火锅、龙温泉提档升级等项目建设，创建国家级旅游度假区。 6.策划“少云故里”精品研学线路。
36	办好铜梁龙足球队主场赛事，加快发展球迷经济。举办铜梁马拉松、龙灯艺术节、端午龙舟会等赛事节会。	区文化旅游委区国资委	1.举办 2025重庆铜梁马拉松赛事，参赛约10000人。 2.举办端午非遗龙舟会，活动期间接待游客6.6万人次，同比增长5.3%。 3.举办“非遗贺新春点亮中国灯”重庆·铜梁第十一届龙灯艺术节。
37	加强商圈、景区、赛事活动联动，提高整体营销水平。进一步唱响“周末到铜梁”，全区游客接待人次增长10%。	区文化旅游委	组织餐饮、住宿、景区、游乐场所等行业企业共同促进文旅消费，上半年接待游客1270.3万人次，实现旅游综合收入83.57亿元。
38	实施重点项目194个、年度计划投资405.2亿元。	区发展改革委	完成投资203亿元，占年度计划投资的50.1%。
39	建立500万元以上项目投资“一本账”，实行全生命周期管理。	区发展改革委	常态化推进500万元以上投资项目一本账动态管理。
40	推动成渝中线高铁站前广场及连接线等101个项目如期开工，确保西南水泥搬迁一期等76个项目实现竣工，加快金川大道东侧保障性住房等93个续建项目建设。	区发展改革委	计划新开工项目60个，已开工项目33个，开工率55%，竣工投用项目19个。
41	加速传统制造业改造提升，技改投资增长15%以上。	区经济信息委	技改投资24.3亿元，同比增长135.4%。
42	鼓励和支持民间资本参与重大项目建设，力争民间投资增长12%。	区发展改革委	常态化鼓励和支持民间资本参与重大项目建设，发布《2025年发展机会清单》，全区民间投资（不含房地产）增长34%。
43	谋划储备铜梁至重庆新机场高速等重大项目103个，做实可研、初设等项目前期。	区发展改革委	储备拟争资项目309个，总投资约1163.07亿元。
44	强化用地保障，力争取得用地指标5000亩，供应建设用地4000亩。	区规划自然资源局	已报批土地2701亩，其中已取得用地批复1470亩。已供应各类建设用地1248.6亩。
45	建成投用文曲220千伏输变电工程、高楼维新150MW光伏等9个电力保障项目，启动建设同心桥水厂工程，页岩气年产量力争突破10亿立方米。	区发展改革委区水利局	铜梁1000千伏特高压变电站500千伏送出工程已完工，文曲220千伏变电站等5个项目稳步推进，分布式能源、大庙110KV变电站3号主变扩建工程完成可研报告。页岩气产量2.9亿立方米。同心桥水厂及管网配套工程进行初设招标。
46	拓展新型储能应用场景5个，提供储能应用一站式集成解决方案。	区经济信息委	新建光储应用场景7个。
（四）以推进产业振兴为突破，更大力度建设巴渝和美乡村
47	实施高标准农田建设8万亩，粮食产量稳定在35.5万吨以上。	区农业农村委区发展改革委	1.完成2025年第二批超长期国债支持高标准农田建设项目申报，开展2025—2026年第一批约5.02万亩超长期特别国债高标准农田建设项目申报。 2.油菜种植面积11.47万亩，预计产量1.72万吨。胡豆、豌豆等小春粮食种植面积7.04万亩，预计产量1.79万吨。大春粮食作物计划种植76万亩。
48	源头防控耕地流出，开展撂荒地复耕复种，耕地恢复补足5000亩以上。	区规划自然资源局区农业农村委	根据市级下达图斑整改任务，已完成现场整治约750亩，完成率约51%。
49	建成西南研发中心科创中心，加快培育推广优质蔬菜新品种。	区农业农村委	1.西南研发中心项目科创中心房屋主体封顶。 2.累计培育推广甘蓝、水果黄瓜、番茄等具有铜梁辨识度的蔬菜品种30余个。
50	提档升级蔬菜基地22万亩，新增设施蔬菜1万亩。	区农业农村委区国资委	持续推动22万亩蔬菜基地提档升级，新增设施蔬菜3600余亩。
51	新建肉兔标准化养殖示范园，加快建设生猪产业集群项目，建成“铜梁黑鸡”规模化养殖园二期工程。推进“铜梁黑鸡”地理标志认证。	区畜牧业发展中心	1.肉兔标准化养殖示范园一期已建成棚舍5栋，现已投产存栏种兔4000余只；实施生猪产业集群项目13个、已完工11个；“铜梁黑鸡”规模化养殖园区二期工程已动工，预计12月底前建成投产。 2.持续开展“铜梁黑鸡”地理标志认证资料收集等准备工作。
52	新增绿色优质农产品5个以上。	区农业农村委	新认证绿色食品1个，申报特质农品1个、重庆名牌农产品7个。
53	加快建设食品及农产品加工园，争创国家级现代农业产业园。	区农业农村委	完成食品及农产品加工园总体规划，高新区组团已入驻企业3个，太平组团正在编制详细规划。
54	加力加速农村“五网”建设，计划投资20亿元实施干线公路、供水管网、薄弱电网、燃气管网、自然村5G通讯改造建设等项目19个，实施双饮用水源建设，持续完善农村基础设施。	区农业农村委区交通运输委区水利局区发展改革委区经济信息委区大数据发展局	改造供水管网170公里。完成大庙水厂、围龙水厂、西河水厂双水源建设。新建入户道路8.3公里。3条镇镇通三级公路完成施工招标，少高路、姜水路（水口段）、平小路（小林段）正在进行挡墙和边坡等路基工程施工，姜水路（东城段）、平小路（平滩段）正在进行施工前准备。薄弱电网改造进度达到60%。累计改造燃气管网约350公里，项目施工进度约为81.18%。新建5G基站50个。
55	加快乡村物流网络建设，推动“快递进村、农产品出村”提质增效。	区供销联社	三级物流调度中心投入使用，“供销通”数智农产品流通体系信息平台发布上线，已在各试点镇街（蒲吕街道、侣俸镇、二坪镇、水口镇）投入使用，社会面司机入驻约40人；“供保宝”商城入驻社会面商户60余家。
56	改造一批户厕和危房，持续巩固农村黑臭水体动态清零成果，建设巴蜀美丽庭院300户，新增巴渝和美乡村先行村5个。	区农业农村委区住房城乡建委区生态环境局	1.农村低收入群体等重点对象危房改造开工68户、竣工51户。 2.完成巴蜀美丽庭院建设200户。 3.完成45条农村黑臭水体整治，实现农村黑臭水体“动态清零”。 4.完成2024年1006户农村户厕改造区级验收。向市级申报2025年建设巴渝和美乡村达标村164个、重点村24个、和美院落153个。
57	完成侣俸、围龙“强村富民”综合改革项目建设，新增试点村10个，村集体经济经营性收入增长10%，打造“强村富民”综合改革品牌。	区农业农村委	侣俸、围龙“强村富民”综合改革项目建设有序推进，村集体经济经营性收入增长超过10%。
58	启动全域土地综合整治项目，深化农村集体经营性建设用地入市改革。	区规划自然资源局	1.印发《全域土地综合整治工作推进方案》，侣俸镇全域土地综合整治项目实施方案成果已初步完成。 2.争取纳入下一轮农村集体经营性建设用地入市改革试点范围。
59	深入推进生产、供销、信用“三位一体”改革，加快构建新型为农服务体系。	区供销联社	1.推出供销社、村集体和农户三方共耕无地租生产模式“众耕宝”，以“网约农机”服务为载体，扎实开展农业生产社会化服务工作试点。 2.打造流通“供保宝”，推进铜梁黑鸡、腊肉、柠檬、咸菜等集采供应。 3.推出信用金融服务“共裕宝”，设立风险补偿金和互助金。
60	完善常态化防止返贫致贫机制，做好以工代赈、劳务帮扶和消费帮扶，促进农民就近就业、稳定增收。	区农业农村委区发展改革委区人力社保局区商务委区经济信息委	1.完成消费帮扶6931万元。 2.建立防止返贫致贫预警监测信息共享台账，新识别监测对象33户，消除风险100户。 3.实施以工代赈项目17个，提供务工岗位458个。 4.开展脱贫人口专场招聘会9场，实现脱贫人口就业5785人。
（五）以优化功能提升品质为重点，更大力度建设宜居韧性智慧城市
61	着力提升道路网系统性，提高轨道站换乘便捷性。	区住房城乡建委区交通运输委	璧铜线配套四座车站通站道路已全部建设完成。完成相应站点公交接驳运输工作，配套接驳线路13条。
62	改造城镇老旧小区20个，整治城市危旧房68户。	区住房城乡建委	20个老旧小区改造项目全部开工。实施城市危旧房改造109户，已完成28户。
63	新建改建公厕5个，新建一批口袋公园，提质街头绿地2万平方米，争创市级城市公园。	区城市管理局	1.龙樾熙城公厕、龙腾大道共享绿地移动公厕已完成，西门坡无水公厕、双龙井公厕、污水厂公厕完成前期预算审核编制工作。 2.完成一批口袋公园建设。 3.清理龙腾大道外来入侵物种五色梅约700平方米。防治城区小叶榕褐斑白蚕蛾病虫害约8000株。加强市街绿化日常养护考核，处理市级、区级督查案件1200余件，整改完成率100%。
64	推进正街社区加快建设现代社区。	区住房城乡建委	现代社区藕塘湾片区老旧小区改造工程配套基础设施项目准备进场施工、马家湾片区项目已挂网招标、大北街片区项目正在开展施工图审查。
65	推进“海绵城市”建设，改造雨污管网20公里，新建智能升降钢坝3座，启动城区污水处理厂四期工程。	区住房城乡建委	已有6个项目通过海绵城市建设效果评估，完成雨污管网新建、改造及修复约15公里，城区3座升降钢坝已完工，污水处理厂四期工程正在办理前期手续。
66	梯次推进桥隧、供水等城市基础设施数字化改造。	区城市管理局区水利局	完成供水管道远传压力监测设备安装27处、城市供水主管道改造867米、城市桥梁智能化升级改造47座。
67	归集公共数据8亿条以上，推动视频、物联感知资源应接尽接，全量承接贯通市级应用。	区大数据发展局区治理中心相关应用牵头部门	贯通市级应用176个，归集公共数据8.74亿条。
68	加快建筑垃圾消纳场、生活垃圾清洁运输设施建设，建成投用厨余垃圾处理厂，深化生活垃圾分类治理，城市生活垃圾回收利用率达到42%以上。	区城市管理局区国资委	1.垃圾分拣综合处理中心项目完成总工程量的95%。 2.北环路建筑垃圾消纳与资源化利用项目正在推进征地拆迁工作。 3.厨余垃圾处理厂厂房主体及附属工程已完工，处理设施已安装60%。 4.城市生活垃圾回收利用率为43.42%。
69	开展违法建筑、渣土运输、占道经营、乱停乱放等执法监管，建设停车场智能收费一张网。	区住房城乡建委区城市管理局区交通运输委区公安局区国资委	1.开展渣土车违法整治，查处交通违法行为567起。 2.开展违法停车整治，查处城区主次干道、背街小巷机动车乱停乱放违法行为33973起。 3.督促在建房屋市政工地建立交通安全劝导站，加强施工车辆出入场管理，处置渣土车超载行为7起。 4.立案查处违法建筑306件，在建违法建筑停水停电停气188户，冻结交易抵押293户。 5.开展龙城天街商圈、解放路步行街和职中周边市容环境整治，累计劝离游摊800余个，规范占道经营行为1100余起、人行道违停行为600余起。
70	探索“城市大管家”模式，统筹提升城市管线、灯光照明、交通秩序等管理水平。增强“马路巡查”实效，基本实现城市管理问题全量处置。	区城市管理局	1.维修故障路灯2411盏次，更换破损地下管线1239米、检查井180个，完成路灯杆清洗及翻新1521套、路灯杆号牌更换及补装277张。 2.常态化开展“马路巡查”，发现问题9442个，整改完成率99.89%。
（六）以增强经济发展动力为导向，更大力度深化改革扩大开放
71	开工建设重庆都市圈环线铁路、渝遂高速扩能二期，加快建设成渝中线高铁，开展川渝物流新通道前期工作。	区交通运输委	重庆都市圈环线铁路完成初步设计，渝遂扩能二期施工图设计通过审查，成渝中线高铁完成总工程量的50%，川渝物流新通道选取工可编制单位招标中。
72	建成投用川气东送二线。	区发展改革委	管道主体施工基本结束，正在进行压气站、阀室等地面设施建设。
73	深化川南渝西融合发展试验区建设，加强与自贡沿滩高新区“飞地建园”合作，建设成渝地区新型储能产业联盟。	区发展改革委区经济信息委高新区管委会	1.组织开展储能产业链专题对接会。 2.联合川渝11省市共同起草川南渝西融合发展试验区2025年重点工作任务，印发《推动川南渝西地区融合发展2025年工作要点实施方案》。
74	共同建设成渝古道旅游带、嘉陵江文化旅游联盟，新打造精品旅游线路2条。	区文化旅游委	完成“成渝古道文化旅游带路径研究”课题。组织开展龙文化旅游联盟成员单位座谈会。推出成渝古道旅游带、嘉陵江文化旅游带精品线路各1条。
75	全面落实“川渝通办”政务事项。深入开展自贸区联动创新区建设，强化AEO认证企业培育，开展外汇收支便利化试点。	区发展改革委区市民服务和营商环境促进中心区公安局区民政局区交通运输委区卫生健康委区医保局区人力社保局区商务委区金融发展中心	落实四批次362项政务服务“川渝通办”事项，共办理各类事项3.8万件。
76	组团参加智博会、西洽会、进博会等国际展会，助力企业开拓欧洲、东南亚等国际市场。	区经济信息委区招商投资局区商务委	1.组织相关企业参加“西洽会”“广交会”以及境外展会。 2.在第七届中国西部国际投资贸易洽谈会上签约重大项目2个，签约金额达60亿元。
77	新增外贸实绩企业5家，外贸进出口额增长12%，实际使用外资力争实现翻番。	区商务委	1.开展集中培训1次，实地走访企业10家次，召开外经贸圆桌会议1次，实现外贸进出口额9.1亿元，同比增长21%。 2.实际使用外资147万美元，同比增长228.9%。
78	持续推动“铜梁龙”走出去，推进国际友好城市缔结。	区政府外办区文化旅游委	1.与希腊马拉松市签署友好合作关系备忘录。 2.签订中华人民共和国重庆市铜梁区安居古城同马来西亚马六甲州历史城区鸡场街建立友好景区关系协议书，推动两地文化和经济发展。 3.铜梁火龙走进江苏连云港渔湾景区开展演出10场，受到当地群众喜爱，并再次受邀开展为期57天的演出。
79	加强与巫山县对口协同发展。	区发展改革委	印发《2025年对口协同巫山县工作实施方案》。开展对口协助巫山网络招聘会1场，12家企业提供就业岗位540个。完成消费帮扶560万元。
80	强化国企经营思维、招商思维，积极引进央企、民企、外企优质资源，因地制宜优化主营业务，培育优势产业和拳头产品。	区国资委	持续推动区属国企与央企、民企、市属国企项目合作，盘活国有资产10.42亿元、回收资金0.76亿元。
81	建立国资监管信息化平台，加强数字化、穿透式监管。完善国有企业工效挂钩考核机制，加快推进子公司工资总额管理。	区国资委	1.办理市级贯通流转事件67件次。 2.完善国有企业工效挂钩考核机制，加快推进子公司工资总额管理。国有企业整合重组后，实行市场化薪酬体系。
82	聚焦发展、服务、治理典型任务，实施数字化集成改革，打造数字重庆建设区级特色应用，争取更多“一地创新·全市共享”典型案例。	区委改革办区大数据发展局	打造数字重庆建设区县一本账应用5个，均已全部贯通，其中“家医有约”纳入首批“一地创新·全市共享”进行推广，“农村道路摩托车交通安全管理”已被纳入数字法治专题组“三个一批”培育应用，“e企行”上榜二季度数字重庆建设应用场景大赛“应用场景领跑者”镇街榜单。
83	深入推进“141”基层智治体系建设，落实镇街、村社区、网格责任清单。	区委组织部	1.下发《重庆市党建统领基层治理协调机制2025年工作要点任务清单》等3张清单。 2.全覆盖调度28个镇街基层治理指挥中心，下发《基层智治体系实战运行调度工作提示》。
（七）以提质建设美丽铜梁为引领，更大力度改善生态环境
84	完成12个镇级污水处理厂尾水治理，确保主要河流水质保持地表水Ⅲ类及以上。	区生态环境局	镇级污水处理厂尾水治理项目开工5个，招标完成7个，琼江安居莲花桥断面、小安溪段家塘断面、平滩河寿桥断面水质达到地表水Ⅲ类标准。
85	加强餐饮油烟、露天焚烧、交通污染、扬尘污染管控治理，因地制宜推进群众接受、科学合理的秸秆处置利用，开展废气深度治理，PM2.5指标达到市级下达的目标任务。	区生态环境局	1.持续开展蓝天保卫战工作调度，落实餐饮油烟、露天焚烧、交通污染、扬尘污染管控措施。 2.东城街道秸秆综合利用项目已委托第三方运营单位试运行。 3.完成3家企业废气深度治理项目验收，加快推进2家企业废气深度治理，推动1家企业进行废气治理设施升级改造。 4.全区PM2.5平均浓度同比下降18.7微克/立方米。
86	重点建设用地和受污染耕地安全利用率均保持100%，新建“无废城市细胞”20个，完成太平生活垃圾填埋场综合治理。	区规划自然资源局区农业农村委区生态环境局区城市管理局	1.持续推进涉及“一住两公”用地土地污染前期调查和管理，重点建设用地保持安全利用率100%。有序推进年度“无废城市细胞”创建工作，预计11月底前完成20个“无废城市细胞”建设任务。 2.太平生活垃圾填埋场综合治理项目完成总工程量的73%。
87	全力抓好中央、市级生态环保督察交办问题整改。	区生态环境局	1.第三轮中央生态环境保护督察组交办的43件群众举报投诉均已办结。 2.印发《贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改细化方案》，完成问题整改3个。 3.第二轮市级例行督察交办的105件群众举报投诉，已办结100件，阶段性办结5件。
88	推进涪江、琼江生态廊道建设及小安溪流域综合治理，加强安居国家湿地公园生态恢复保护。	区生态环境局区水利局区林业局	1.有序推进涪江、小安溪、琼江、穆家河流域镇级污水处理厂尾水治理项目。 2.安居湿地公园已完成损查立案追责，被破坏湿地已完成修复。
89	持续深化河长制，争创市级幸福河湖。	区水利局	1.召开总河长会，印发“一河一策”年度任务措施175项，三级河长巡河9770人次，处置问题1208个。 2.推进玄天湖市级幸福河湖建设验收。印发巴川河幸福河湖建设实施方案，明确11项工作任务并持续推进。
90	严格落实林长制，开展森林资源“四乱”整治，实施矿山生态修复治理300亩，建成绿色矿山2个，推进“两岸青山·千里林带”建设，争创国家森林城市。	区林业局区规划自然资源局	1.三级林长巡林4533次，查处森林资源“四乱”案件10件，完成“两岸青山·千里林带”建设任务0.24万亩。 2.完成历史遗留和关闭矿山治理490亩。
91	严格落实长江“十年禁渔”，提升水生生物多样性完整性。	区农业农村委	开展各类联合检查及执法巡查30余次，开展“零点行动”2次，对非法捕捞及违法垂钓立案处罚9次。
92	严格产业准入，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能	区发展改革委区经济信息委区生态环境局	严格“两高一低”项目环境准入，环评审批项目54个。严格执行《固定资产投资项目节能审查实施办法》，落实重点用能单位监察制度，完成对区内12家重点用能单位节能现场监察工作。
93	深化节能降碳改造，创建近零碳工业园区和公共机构。	区生态环境局区经济信息委高新区管委会区机关事务管理中心	1.已编制近零碳公共机构建设实施方案。 2.铜梁高新区现已纳入重庆市第二批近零碳园区试点，已建成市级绿色工厂15家，其中庆兰实业、茂茂驱动、精鸿益、新美鱼4家企业获评国家级绿色工厂，海辰1.5万千瓦分布式光伏项目正稳步推进，建成后年发电量超1000万千瓦时，每年可节约标准煤超3000吨。
94	推广新能源汽车，加快充电桩、换电站建设，健全废旧物资循环利用体系。	区商务委区经济信息委区机关事务管理中心区国资委	1.大力推广新能源汽车，新采购公务用车实现新能源化占比100%。推广纯电动汽车“分时租赁”，降低机关运行成本。 2.已建成超充站2个、新开工1个，另有11个正在开展财评。 3.汇合报废汽车拆解公司通过审核认定。规范大型回收企业2家、再生资源回收点54个。
95	建立生态环境风险主动发现机制，强化全链条闭环式生态环境风险管控。	区生态环境局	1.开展环境安全生产隐患排查90家次，督促企业开展自查2594家次。 2.完善风险评估及应急预案备案，定期修订风评及预案，新增15家企业完成风评及应急预案备案。
（八）以办好惠民便民实事为主线，更大力度保障和改善社会民生
96	擦亮“把老乡留在老家”专项行动品牌，举办“人才夜市”等招聘活动，新增就业1万人以上。	区人力社保局	1.开展各类招聘会81场，累计955家企业提供岗位37842个，达成意向协议3925人次。深化“把老乡留在老家”专项行动，回引外出务工人员返乡就业创业1155名。 2.强化分类帮扶和实名制动态管理失业人员，精准开展“1131”就业服务，开展各类职业技能培训2049人次，发放创业担保贷款7297万元，实现城镇新增就业7481人。
97	推动社保扩面提质，基本养老保险参保率不低于97%。	区人力社保局	对全区社保数据、市外参保数据等进行比对分析，积极动员参保续保。深入企业面对面宣传普及政策法规，增强企业和职工参保意识。全区基本养老保险参保率稳定在97%。
98	完善多层次医疗保障体系，医保参保率稳定在95%以上。	区医保局	全区基本医疗保险参保70.41万人，其中参加居民医保56.9万人，参加职工医保13.51万人，参保率稳定在95%以上。
99	开工建设区农村失能特困人员集中照护中心，建成投用蒲吕等4个敬老院，新增养老床位740张。	区民政局	有序推进区农村失能特困人员集中照护中心项目，建成投用平滩镇敬老院，蒲吕、白羊、大庙敬老院预计年内投用。
100	加快托育服务体系建设，每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。	区卫生健康委	全区共有托育机构63家，托位2960个，每千常住人口3岁以下婴幼儿托位数4.36个，核查备案率100%。
101	做好特殊困难群体关爱服务，完善分层分类社会救助体系。筹集保障性租赁住房245套。	区民政局区住房城乡建委区教委区公安局区退役军人事务局区妇联区残联团区委	1.印发《服务类社会救助试点工作方案》，开展服务类社会救助，实施散居特困人员安全监护服务。 2.按照《特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》要求，全覆盖探访关爱特殊困难老年人。 3.指导督促中小学切实做好控辍保学工作，通过随班就读、送教上门、特校就读等方式，实现对残疾儿童义务教育全覆盖。 4.新增残疾人就业31人。完成困难重度残疾人家庭无障碍改造项目招标。转介残疾儿童康复救助329人次。完成残疾人辅助器具适配179人。 5.认定CCB建融家园—龙腾盛世项目为保障性租赁住房项目，共筹集保障性租赁住房245套，已投入使用。 6.发放抚恤和生活补助金4637.3万元。 7.开展2025年“冬日阳光·温暖你我”行动，筹集物资12万余元，帮助52所学校800名孩子实现“个性化”心愿。开展学雷锋月主题志愿服务活动，为农村留守儿童送去助学大礼包。 8.开展“粉盒伙伴”公益行动，为5所农村小学高年级女生送去生理健康课堂等。 9.加强12355青少年服务站建设，开展心理门诊、心理团辅导活动80余场，覆盖青少年2000余人次。
101	做好特殊困难群体关爱服务，完善分层分类社会救助体系。筹集保障性租赁住房245套。	区民政局区住房城乡建委区教委区公安局区退役军人事务局区妇联区残联团区委
102	有序推进铜梁中学淮远校区、安居中小学、金川小学建设，加快开展铜梁巴中扩建、铜梁特校迁建前期工作。	区教委区住房城乡建委	有序推进铜梁中学淮远校区建设，安居中小学迁建项目设计方案已调整并通过专家评审，金川小学建设项目基本完成征地拆迁，铜梁巴中扩建项目正在办理土地手续及方案论证，铜梁特校迁建项目正在论证选址方案。
103	提档升级综合实践基地。深化教育综合改革，持续巩固“双减”成果，培育龙舞、足球等特色教育品牌。	区教委	1.青少年综合实践基地研学营地建设项目有序推进。 2.利用“双减”工作专门协调机制，组织召开校外教育培训监管工作会议；开展“奥数”培训专项治理行动和暑期校外培训治理工作。 3.义务教育阶段学校全面实施课后延时服务，组建田径、足球、龙舞等特色社团400余个。
104	支持在铜高校扩规升本，加快建设一批产教融合实训基地。实施新时代立德树人工程，深化习字育人试点，争创全国中小学科学教育实验区。	区教委	1.重庆艺术工程职业学院获批成为“重庆市技能人才评价技术资源开发联盟”成员单位；重庆传媒职业学院与重庆市新兴媒体广告企业商会签订产教融合校企合作框架协议，双方就共建实习实训基地、创新人才培养模式等校企合作重点事项达成共识。 2.《抓实书写教育“三个三”，开拓五育并举新空间》在第六届中华经典诵写讲大赛总结展示暨第七届大赛启动会上展出；教育部语用司一行来铜调研指导规范汉字书写教育工作；开展“红岩家书”师生规范汉字书写作品征集和习字育人成果评选活动，完成《习字育人：学校规范汉字书写教育创新与实践》基础教育优秀教学成果申报工作；铜梁区教委与昌都市教育局建立规范汉字书写教育共同体，促进两地规范汉字书写教育协同发展；召开习字育人工作研讨会，推进习字育人工作坊建设及习字育人课程资源建设，丰富完善习字育人课程体系。
105	加快创建二级精神卫生中心，新增甲级卫生院2个。	区卫生健康委	1.完成标准化精神卫生中心改造。 2.组织区级专家对5家医院进行甲级创建指导，邀请市级专家到永嘉、东城、巴川实地指导甲级创建工作。
106	推进“三医”协同发展和治理，深化医疗服务价格改革，“扩围提质”药品耗材集采，降低常用药品耗材采购价格，扩面实施医疗机构DRG付费，推动群众看病就医降本提质增效。	区医保局	1.深化医疗服务价格改革，全面落实放射检查等6类医疗服务项目改革要求。 2.推进药品耗材集采“扩围提质”，全面执行药品集采24批、耗材29批，新增集采药品103个，集采耗材4种，参与药品集采民营医院、村卫生室、零售药店增至136家。 3.深化医保支付方式改革，全区9家二级住院医疗机构均已实施DRG实际付费，18家一级住院医疗机构已开展DRG模拟运行，逐步纳入实际付费。
107	加强疾控中心基础设施和服务能力建设，健全传染病、慢性病等疾病预防控制机制。推广“家医有约”应用，提升“医检互认”实效。	区卫生健康委	1.持续巩固区疾控中心二级甲等建设成果，中心实验室检测能力参数达到650项，建成艾滋病确证实验室。完善部门联防联控机制，开展重点传染病防控技术、“社会·渝悦·疫智防控”应用操作、慢性病和死因调查分析等专项培训，督促各医疗机构及时发现问题、整改问题。 2.“家医有约”医生端日活率稳定在80%以上，居民主动注册居民端达2.5万余人。 3.全区医检互认系统提醒2002人次，市级清洗后互认862人次，互认率提升至43.06%。
108	深化中医药产学研融合发展，提升临床研究转化应用能力。	区卫生健康委	开展中医新技术皮下神经电刺激器置入术1例、脊髓神经刺激器置入术1例。发挥好李卫国全国基层名老中医药专家传承工作室和杨波全国老药工传承工作室作用，开展基层巡诊2次，科普宣教4次，申报厅级及以上课题4项。
109	推动基层医疗卫生机构与养老机构紧密对接，增强医养结合服务能力。	区卫生健康委区民政局	28个镇街卫生院与61家养老机构签订《医疗服务协议》，指导渝大医院建立医养结合中心。
110	建设文化文艺名家工作室，高标准打造原创文艺精品。持续开展第四次全国文物普查，推进文物数字化展示。	区委宣传部区文化旅游委区文联区融媒体中心	1.探索文艺名家工作室“一人一策”培训机制，开展讲座、面授等培训11次，14人次作品在公开发行文艺专业刊物发表或入展省级赛展，推动《时间的轻轨》等新人新作出版。 2.持续推进第四次全国文物普查工作，完成506处三普登记不可移动文物、38处新发现不可移动文物信息录入工作。完成区博物馆250余件（套）文物3D扫描及魔墙安装。
111	完善非遗传承人管理，培育非遗传承人梯队。	区文化旅游委	完成《区级非遗传承人认定与管理办法》，组织传承人开展余家拳、龙舞、安溪茶等非遗年轻传承人培养、培训工作，支持非遗传承人到学校授课。
112	深化体教融合体制机制改革，推动“一校一品”“一校多品”，搭建“铜梁龙少年团”足球梯队。积极承接重大体育赛事，大力开展全民健身活动。	区教委区文化旅游委	1.区职教中心、平滩中学被评为全国足球特色校园学校，设立铜梁龙俱乐部后备人才梯队校，举办铜梁区第十八届中小学生（青少年）体育节足球比赛、首届少儿足球七人制联赛。 2.有序推进非遗—铜梁龙传承基地建设。 3.出台《关于调整青少年体育项目布局及招生办法的通知》，对幼儿园、小学、初中、高中布局及招生一体化进一步优化。 4.铜梁龙少年团参加2025重庆·高峡平湖杯全国青少年足球邀请赛获得亚军、参加2025重庆市青少年足球锦标赛男子U10组比赛获全市第四，均创下历史新高。
（九）以更高水平安全为目标，更大力度建设平安铜梁
113	健全金融风险监测预警机制，加大非法集资防范处置力度，全力维护金融安全稳定。	区金融发展中心区公安局区市场监管局	1.吊销投资咨询公司执照16户。 2.制定《2025年防范和处置非法集资工作要点》。 3.联合各金融机构开展集中宣传2次，组织派出所开展防范非法集资宣传7次，及时发布典型案例、风险提示和预警信息，提高群众识骗防骗能力。 4.对养老机构、保健品销售点等老年人聚集重点场所进行走访排查。
114	全面完成保交房任务。	区住房城乡建委	全区共有8个项目、1163套住房纳入“保交房”任务，目前已交付7个项目、1127套住房，剩余36套住房预计9月底前交付。
115	加强国防动员和后备力量建设，做好双拥共建。加强退役军人服务保障。	区发展改革委区退役军人事务局	1.印发《2025年国防动员工作要点》《人民防空方案计划》等，开展国防动员“五进”宣教活动，推动“数字国动”建设，完成“智管人防”多跨场景应用贯通。 2.走访慰问驻铜部队和部分优抚对象，向全区退役军人发放慰问品等2.9万余份。举办铜梁区2025年度春季集中送喜报暨新兵入伍欢送仪式。
116	强化网络安全、数据安全和个人信息保护。	区委机要保密局区委网信办区公安局区大数据发展局	督促辖区488家网站、小程序、APP企业备案，开展网络安全等级保护定级备案151个，实地检查/远程技术检测重点单位信息系统、经营性上网服务场所，督导整改“两高一弱”网络安全隐患问题28个，处置网络安全风险隐患事件11起，现场对6家单位的6个应用开展IRS数据安全隐患排查。
117	深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展重大事故隐患排查整治，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故。抓实防灾减灾救灾固本强基三年行动，强化防灾减灾基础建设。	区应急管理局、区消防救援局、区经济信息委、区公安局、区住房城乡建委、区规划自然资源局、区交通运输委、区商务委、区文化旅游委、区城市管理局、区市场监管局、区水利局、区林业局、区发展改革委、区气象局、高新区管委会	1.印发《2025年电梯维保质量提升专项整治行动方案》《2025年度防雷安全生产监督检查计划》《2025年度安全生产监督检查计划》等，持续开展小型锅炉、氧气瓶、化工企业特种设备等系列专项排查整治行动。 2.聚焦消防、道路交通、建设施工等重点行业领域，统筹推动安全生产百日行动、人员密集场所动火作业专项整治、排水系统安全隐患排查整治等工作，各镇街、各部门常态化开展风险隐患排查整治，累计排查隐患2872条，已整改2659条。各镇街、各部门扎实开展安全生产治本攻坚三年行动各项任务，累计排查重大事故隐患321条，已督促完成整改317条。
118	规划建设应急避难场所，建成综合应急物资储备库，实施城市燃气管道更新改造200公里，地质灾害搬迁12户。	区应急管理局区经济信息委区规划自然资源局	1.编制《应急避难场所专项规划》。 2.稳步推进综合应急物资储备库项目建设。 3.完成地质灾害搬迁10户27人。
119	强化食品药品数字化监管，加大制假造假处罚力度，开展校园食品、外卖餐饮、网售药品等领域专项整治。	区市场监管局区公安局	1.完成对“渝药安”药品流通智管场景、许可审批、风险管理、抽检、检查等功能模块的监管人员赋权、系统内测和试运行，实现药品零售企业行政审批无纸化。 2.加大对食品药品安全监管力度，对涉嫌行政违法、刑事犯罪行为一律依法打击。
120	打造“铜心小院”升级版，提升基层微治理实效性和群众感知度。	区委组织部	将“铜心小院”院落微治理纳入各镇街“141”基层智治体系特色子跑道，全覆盖设置KPI，“铜心小院”召集人全部纳入“N”力量管理。通过平台解决矛盾纠纷、环境卫生、基础设施建设、社保养老及农业生产事件367件，响应时效提升60%，闭环解决率超 99%。
121	推进“护校安园”“城管进社区”行动，加强社区和物业协同联动。	区城市管理局区住房城乡建委	1.推进“渝城护学”行动，重点整治学校周边占道经营、违章停车等问题，累计规范占道经营行为6500余起，劝离游摊3800余个。 2.开展“城市治理进社区”行动，落实35名科级干部与35个社区一一结对，建立联席会议、快速处置、评价回访等机制。 3.坚持党建统领物业管理融入基层治理，制定《党建统领基层治理规范物业服务专项行动工作方案》，健全党组织领导下的社区物业协调共治机制。
122	持续抓好“融网进楼”专项行动，开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理，一站式化解社会矛盾纠纷。	区委政法委区司法局	1.推进“融网进楼”改革专项行动，网格、三级调处中心排查和受理各类矛盾纠纷8251件，基层纠纷化解率达98.3%。 2.形成矛盾纠纷登记受理、研判赋色、先行调解、分类流转、督办反馈五项工作机制，实现矛盾纠纷全过程管控。 3.制定矛盾纠纷闭环处置、网格矛盾纠纷多元调解等工作机制，强化“三调联动”工作体系，形成多元化、多层次、阶梯式纠纷解决的大调解体系。
123	常态化开展扫黑除恶，加强青少年违法犯罪综合治理，坚决打击各类违法犯罪，防止个人极端事件发生，推进社会治安整体防控体系和能力现代化。	区委政法委区公安局	1.召开常态化开展扫黑除恶斗争工作推进会议2次，完成中央督导问题整改。 2. 建立涉未成年人犯罪案件信息交流机制，加强相关部门和镇街沟通协作，及时掌握涉未成年人犯罪案件情况，共同研究预防和干预措施。依托专门学校，开展矫治教育，共接收学生163名，其中已经完成教育矫治110名。 3.持续深化社会治安防控体系建设，设置必巡线、必巡点，推动农村地区建设最小应急单元，全面提升社会治安整体防控能力。 4.持续开展化解矛盾风险维护社会稳定专项行动，摸排化解矛盾纠纷6293起，化解率99.5%。

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《2025年区政府工作报告目标任务上半年推进情况汇总表》