【文字解读】《铜梁区重大林业有害生物违法行为举报奖励办法》

2021年9月2日，重庆市铜梁区林业局印发《铜梁区重大林业有害生物违法行为举报奖励办法》（铜林发〔2021〕38号）（以下简称办法），现对政策有关内容解读如下：

一、背景依据

我区现有森林面积92.4万亩，森林覆盖率达45.98%，松林面积10余万亩，涉及14个镇（街道）和1个国有林场。2017年1月11日，我区被国家林业和草原局公布为松材线虫病疫区。为切实保护森林资源，防止松材线虫病在我区扩散蔓延，重庆市铜梁区林业局依据《中华人民共和国森林法》《植物检疫条例》《病虫害防治条例》和《重庆市植物检疫条例》等法律法规规定，结合《重庆市森林病虫防治检疫站关于推行重大林业有害生物违法行为有奖举报的函》（渝森防函〔2020〕11 号）精神，制定了《铜梁区重大林业有害生物违法行为举报奖励办法》。

二、主要内容

《办法》共8条，具体内容详见《重庆市铜梁区林业局关于印发〈铜梁区重大林业有害生物违法行为举报奖励办法〉的通知》铜林发〔2021〕38号。

三、政策中涉及的关键词、专业名词解释

松材线虫病：松材线虫病亦称为松树萎蔫病，是由松材线虫侵染松树并导致树木迅速死亡的一种危险性森林生物灾害。该病主要危害松属植物，亦可危害少数非松属针叶树。松树一旦感病很难治愈，最快的40多天即可枯死，因而被称为松树的“癌症”。

红火蚁：红火蚁是世界上最危险的一种蚂蚁，是全国农业、林业和进境植物检疫性有害生物。也是近年来传入我国危害严重的检疫性有害生物之一，对人和动物具有明显的攻击性和重复蛰刺的能力，影响入侵地人的健康和生活质量，对农业、牲畜、野生动植物和自然生态系统有严重的影响。

四、新旧政策差异对比

无。

五、示例

1.案例一：

2017年8月10日，货主石某某、驾驶员景某某在未办理木材运输许可证和林业植物检疫相关证件，非法将3吨松原木从涪陵区运输出售给丰都县某木材加工厂，被涪陵区森林公安局查获，并在抽取的样品中检测出松材线虫，同时又在运输的松原木中解剖出松材线虫传播媒介昆虫松墨天牛幼虫。涪陵区森林公安局以两被告涉嫌妨害动植物防疫、检疫罪立案侦查。

2018年3月23日，重庆市涪陵区人民法院认为两被告犯妨害动植物防疫、检疫罪，判处货主石某某有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元。判处驾驶员景某某有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元。

2.案例二：

2023年2月16日，铜梁区一家涉木制品有限公司未办理《植物检疫证书》，从江津区购买一车松木方材来铜，数量约40立方米。违反了《重庆市植物检疫条例》第二十二条规定，属无《植物检疫证书》调运。依据《重庆市植物检疫条例》第三十条规定，对违法行为人处罚款人民币8000元。