【文字解读】《铜梁区促进文化旅游体育业高质量发展五条措施》

《铜梁区促进文化旅游体育业高质量

发展五条措施》政策解读

一、政策出台的背景依据

为了加大对文化旅游体育企业的扶持力度，推进文旅体产业高质量发展，2022年6月，区文化旅游委和区财政局联合制定出台了《铜梁区促进文化旅游体育业高质量发展10条措施（试行）》（以下简称《文旅体高质量10条》），从10个方面扶持文旅体企业，取得一定成效。但在政策执行中，发现了一些问题：一是个别表述与《市场公平竞争审查细则》新要求不相符。二是个别条款已不适应上级政策导向。三是个别措施门槛设置偏高。为此，区文化旅游委牵头对《文旅体高质量10条》进行修订、增补和删改，形成了《铜梁区促进文化旅游体育业高质量发展五条措施》。

二、政策编制过程

在政府网站公开征求意见，同时征求区委宣传部、区文联、区发展改革委、区财政局、区农业农村委、区商务委、区市场监管局、巴川街道、东城街道、南城街道、蒲吕街道、土桥镇、安居镇、石鱼镇、少云镇、大庙镇、围龙镇、安居华夏公司、玄天湖文旅公司等单位意见，多次修改完善后形成送审稿，经区经济体制改革专项小组工作会议研究通过后印发。

三、政策执行标准、申报时间以及注意事项

（一）执行标准

1. 支持文旅体项目建设

申报条件：通过社会资本投资，新建或者利用旧厂房、老旧商业设施、建筑物屋顶、社区物业等存量资源，投资总额100万元以上（主要用于体育场地基础建设、装饰装修、器材购置安装等，土地、房屋等租赁费用不予认定），依法新改扩建室内（室外）体育场地的企业。

2.支持文旅企业发展

申报条件：政策执行期间依法从事文化旅游体育活动的企事业单位。

3.支持文旅品牌创建

申报条件：获得国家部委、市级部门（含其主管的行业协会）认定的文旅品牌创建企业。

4.支持精品文艺创作

申报条件：获得国家部委、市级部门（含其主管的行业协会）补助的文艺作品。

5.支持艺体活动举办

（1）文艺活动补助

申报条件：参加区级部门和镇街及以上主办、承办的节会演出；参加送文化下基层的演出（演员人数在15人以上，节目总类在4种以上，演出时长约40分钟）；取得营业性演出许可批复文件的区内外商业演出；满足申报条件中1、2、3项任意一项且年演出达到50场及以上演出的文艺表演团体。

（2）赛事活动补助

申报条件：在铜依法经营的市场主体，通过市场化模式，在铜主（承）办体育活动和赛事，对直接参与活动人员达100人以上的国家级、市级赛事活动，区外参与人员按100元/人/天标准给予食宿补助；对直接参与活动人员达500人以上的国家级、市级活动赛事，区外参与人员按150元/人/天标准给予食宿补助。以上补助不重复享受，按最高标准予以补助，最高不超过50万元。

（二）申报时间

符合条件的项目实施单位或企业，原则上于次年3月31日前，按照申报要求，向区文化旅游委提出书面申请。

（三）注意事项

1.获得资金补助的企业收到资金后，按《企业会计制度)等相关财务制度规定进行财务会计处理。做到专款专用，并按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查。资金使用主体存在骗取、套取、挤占、挪用资金等违法违规行为的，一经查实，追缴已拨付的资金，五年内不得申报区级以上财政支持项目，同时根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定予以处罚，追究责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

2.符合享受多项补贴条件的项目，按照就高不就低的原则不叠加享受。同一项目原则上不得重复享受国家、市、区财政资金支持。