重庆市铜梁区科学技术局关于区政协十一届二次会议第95号提案的复函

重庆市铜梁区科学技术局

关于区政协十一届二次会议第95号提案的复函

张洋委员：

您提出的《关于整体推进我区创新发展的提案》（第95号）收悉。衷心感谢您对全区科技工作发展的关心和支持。您提出的建议，局里高度重视，经区经信委、区人力社保局、区市场监管局等部门支持办理，现函复如下：

一、关于落实政策激发创新活力方面

一是加大政策宣传力度。通过QQ工作群、微信群等积极转发《铜梁区促进科技创新高质量发展十二条措施》的政策文件，实地走访发放宣传手册2000余份，并召开专题宣讲会、创新资源对接会等进行政策解读，加大政策宣传力度，提高政策知晓度。

二是积极开展政策兑现。《十二条措施》出台以来，共有734家次企业申报享受研发投入补助、科研项目补助、高新技术企业培育补助、研发平台建设补助、独立法人新型研发机构建设补助、技术交易补助、科学技术普及补助等7条措施，符合政策条件的704项，已完成资金兑付3021.68万元。正在开展2023年科技计划项目申报工作。有2022年度研发投入补助、2022年度技术交易补助、新增科研设备补助、产学研合作补助、知识价值信用贷款服务费补助等5条措施正在制定实施方案。预计在2023年内完成相关申报认定工作。

三是活跃创新创业氛围。引进易智网、创业黑马等科技服务业，提升科技成果转移转化服务水平。举办重庆市科技成果进区县专项行动铜梁专场暨成渝“双城协同·融合创新”科技成果对接会、铜梁区第二届创新创业大会，营造创新创业良好氛围。开展科技活动周宣传活动，加大科普基地建设，开展“最美科技工作者”短视频拍摄活动，大力营造崇尚科学的良好氛围。

二、在强化企业创新主体地位方面

以国家高新区创建为引领，实施高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动计划，建立高新技术企业培育库，形成梯次培育链条。今年1-8月，全区新增科技型企业171家，科技型企业数量达到1132家。通过第一批高新技术企业评审57家，预计今年高新技术企业数量超过210家。积极支持创新主体加大研发投入，落实科技联络员、科技专员和科技辅导员“三员”制度，“一对一”指导企业推动研发工作。1-7月，规上工业企业实现研发投入9.91亿元，同比增长25.4%。

三、在提升企业家的创新意识方面

建立“创业黑马铜梁创新实验室”，在装备制造、电子信息、新能源新材料等行业中，选拔37名优秀企业家参与培训，组织企业家到绵阳科学城、5G产业园及汽配上市企业富临精工、法国企业梯爱司新材料考察学习，提升企业家的创新意识。依托铜梁高新区产业党建“铜盟”，组织行业领域内企业家开展座谈、培训，召开新能源行业产业链对接会，增强企业家创新意识。利用工业企业采购区内工业企业配套产品补助等政策措施，有效增进区内企业交流合作，提高创新合作意识。搭建“智汇龙乡·铜创未来”创新资源对接平台，组织企业与哈尔滨工业大学、重庆大学等高校、科研机构来铜开展对接活动2次，组织新民康、瑞信等11家企业参加重庆市引进类高端研发机构对接会，促进企业与行业专家的交流合作。

四、在加强人才引领支撑作用方面

大力实施“龙乡英才”集聚工程，围绕重点产业人才需求，积极组织用人单位参加“百万英才兴重庆”“重庆英才大会”等引才活动，全年共引进各类人才2834名，其中硕士（研究生）及中级以上职称人才208名。推动招商引资与招才引智深度融合，招引企业同步引进成熟经营管理人才，累计引进新能源新材料领域专业优秀人才10名。拓展引才渠道，通过开展高校招聘会、猎头公司发布求才信息等方式引进技能型人才620名，柔性引进区外优秀人才38名，通过市级博士后科研工作站引进博士后3名。

五、在加大金融与科技融合方面

深化知识价值信用贷款、商业价值信用贷款改革，用好再贷款、再贴现等政策工具，帮助企业解决融资难题。1至7月为56家科技型企业发放知识价值信用贷款10011.24万元，累计为425家企业发放知识价值信用贷款7.88亿元。结合铜梁高新区科技型企业“创新积分制”试点工作，探索实施无抵押、纯信用的“创新积分贷”。建立科创板企业“上市培育库”，支持科技企业利用多层次资本市场上市融资。积极与重庆市科技成果转化基金对接，充分发挥鹏龙产业母基金作用，争取在铜设立新型储能产业科技成果转化基金，加快推动中国西部新型储能产业发展示范区建设。

六、在实施知识产权强区战略方面

一是优化知识产权政策体系。印发《重庆市铜梁区知识产权资助奖励办法》，进一步强化了知识产权资助财政资金的使用管理，完成2021年资助奖励32.66万元、2022年资助奖励102.5万元的兑付工作。二是全力提升知识产权创造质量。实施高价值发明专利质量提升行动，推进储能电池、现代农业等关键核心技术攻关，提高战略性新兴产业发明专利拥有量。截至2023年6月，全区专利授权569件，有效发明专利570件，万人有效发明专利8.28件。新申请注册商标1021件，新增注册商标587件；有效注册商标10957件，每万户市场主体商标拥有量1651件，中国驰名商标5件，地理标志证明商标9件。三是全力提升知识产权保护水平。强化知识产权“双打”行动，行政执法力度全面提高。立案查处余兰涉嫌恶意商标注册申请行为，严厉打击不以使用为目的的商标申请；启动非正常专利申请工作，打击不以保护为目的专利申请，截至6月，已经撤回非正常专利申请50件，撤回率达到100%，立案查处知识产权案件29件，罚没款12.48万元。

七、在发挥科研平台驱动作用方面

围绕“2+4”产业体系，启动新型储能产业技术研究院、重庆市生物智能安防技术创新中心建设，积极谋划金汇能负极材料研发中心、新型储能川渝重点实验室、重庆科技学院智能制造工业设计共享平台。积极推动中国农科院蔬菜花卉研究所西南研发中心建设。今年新增区级研发平台10个、市级创新平台18个，累计建成各类创新平台182个，其中研发类平台132个（市级研发平台73个），建有科研机构的规上工业企业占比达31.5%。重点产业科技创新体系不断完善，区域科技创新能力不断增强，高端技术、高水平人才等创新资源不断聚集，加快推动铜梁融入西部科学城协同创新。通过科研平台承担市级科研项目1个、承担区级科研项目35个。平台依托企业与重庆大学、西南大学等高校、科研院所开展产学研合作47项，成功开发了高锰奥氏体船用低温罐、新能源汽车电机定转子新轴等新产品8个。

此复函已经区科技局主要领导张跃局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

联系人：彭朝进

联系电话：13647640029

邮政编码：402560

重庆市铜梁区科学技术局  

2023年9月1日