重庆市铜梁区农业农村委员会关于政协铜梁区第十一届委员会第一次会议第077号提案的复函

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铜农委函〔2022〕86号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于政协铜梁区第十一届委员会第一次

会议第077号提案的复函

王永吉委员：

您提出的《对我区江河水库渔业增殖放流工作的建议》（第077号）收悉。衷心感谢您对我区渔业工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：

水生生物增殖放流是坚持渔业绿色发展的有效手段，是水生生物资源保护的重要举措，是水域生态修复的具体抓手，得到了社会各界的广泛关注和大力支持，产生了良好的生态、社会和经济效益。全市实施增殖放流已有10年历史，年增殖放流水生生物5000万尾左右。我区分别在2017年、2018年、2020年开展增殖放流，放流水生生物50余万尾。

一、关于“多措并举，解决增殖放流资金保障”的建议

我委以中央财政增殖放流转移支付项目为牵引，统筹使用渔业油价补贴、生态补偿等资金，加大政府财政资金支持力度。同时动员社会各界积极参与增殖放流事业，通过个人捐款、企业赞助、资源生态补偿机制等形式，探索建立以政府投入为主、社会投入为辅的多元化投入机制。2017年区级财政投入19万元、2018年中央财政投入13.294万元、2020年区级财政投入10万元在涪江、琼江、小安溪等流域开展增殖放流。对于您建议“天然水域的增殖放流活动与村集体经济发展相衔接，并由镇街、村社和受益群众自筹部分资金”，目前村集体经济发展实力不足，在全区实行难度大。

二、关于“科学测算鱼苗投放数量”的建议

我委委托西南大学对琼江、涪江、小安溪、玄天湖水库、小北海水库等江河、水库进行了取样检测，浮游植物共检测到6门80个种属；浮游动物共检测到46种属，底栖动物13种属，鱼类资源6目18科62属96种。水质方面河流及水库多为地表水Ⅲ类，部分为Ⅳ类。通过计算全区水域滩涂鱼产力为66175-101482吨。结合渔业资源和水域环境变化的特征，为实现净化水质环境和水生生物资源保护，各河段增殖放流数量存在差异，后续增殖放流将提前对水体中浮游生物和水质进行检测，科学合理投放鱼苗。

三、关于“投放品种要科学化、合理化”的建议

我区严格按照《农业农村部关于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指导意见》、《水生生物增殖放流管理规定》等文件要求，科学确定增殖放流品种。一是注重发挥增殖放流的生态效益，选择在水质净化、水域生态修复及生物多样性保护等方面的作用强的品种。二是用于增殖放流的亲体、苗种等水生生物应当是本地种。苗种应当是本地种的原种或者子一代。严禁使用外来种、杂交种、转基因种以及其他不符合生态要求的水生生物物种进行增殖放流。根据“十四五”确定的全国适宜放流286种水生物种，结合我区实际情况，涪江、琼江流域水质较好，应严格控制四大家鱼等经济物种放流规模，可增大胭脂鱼、岩原鲤、厚颌鲂、中华倒刺鲃等放流数量；小安溪、淮远河等水域面积小，水质较差的，可参照建议多放流四大家鱼，以滤食性为主，吃食性为辅。

四、关于“江河投放区域及时间”的建议

增殖放流投放区域选择主要参考水域、交通、管护和成效评价等条件因素，现阶段全区增殖放流地点主要为涪江安居码头，琼江中和场码头，小安溪蒲吕大桥、虎峰蔡家大桥、安溪大桥附近、淮远河白龙大桥附近。放流时间一般控制在每年6月份前完成，避免在高温季节（气温35℃以上）和洪水季节，顺风缓慢将水生生物放入增殖放流水域，严禁采用抛洒或“高空”倾倒等伤害水生生物的放流方式放流。

五、关于“强化渔业资源保护”的建议

切实加强“长江十年禁渔”宣传力度，发放宣传资料11万余份，悬挂告示、横幅520副，张贴各类通告1000余份，设立宣传牌40块，开展现场宣传活动3次，制作专题宣传片1条，电视、网络宣传9次，持续利用出租车顶灯、宾馆和餐饮店电子滚动屏循环播放标语等，为十年禁渔工作打下坚实基础。严厉打击各种偷捕和破坏放流苗种的行为，严厉打击非法炸鱼、电鱼、毒鱼等违法行为。今年上半年召开部门联席会议4次，出动执法人员160人次、开展执法检查巡查47次（其中区部门开展联合执法4次，开展夜间巡查3次），检查相关重点场所98家次，开展现场宣传活动2次，销毁各类禁用渔具239件，立案查处违法行为10起，移交公安案件2起。

下一步，将严格按照《农业农村部关于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指导意见》《水生生物增殖放流管理规定》等文件要求，进一步规范增殖放流流程，加强放流场所的执法监管，切实提升放流成效。

此复函已经区农业农村委主任张焕兵审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

联系人：陈康

联系电话：023-45682785

邮政编码：402560

重庆市铜梁区农业农村委员会

2022年7月28日