重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会关于政协重庆市铜梁区委员会十一届一次会议第153号提案的复函

                         重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会

                关于政协重庆市铜梁区委员会十一届一次会议第153号提案的复函

农工党铜梁工委：

贵委提出的《关于有效提升污水收集率的建议》（第153号）收悉，衷心感谢贵委一直以来对住房和城乡建设事业的关心支持！经与区生态环境局研究办理，现函复如下：

一、全区污水处理厂及市政排水管网现状

全区现有26座生活污水处理厂（其中城市2座，镇街24座），2座城市生活污水处理厂均按照国标一级A排放，总设计日均处理能力为8万吨，日均污水处理量现约7.8万吨，满足城区污水处理实际需求；24座镇级生活污水处理厂，除安居、高楼、虎峰、旧县等4个污水处理厂为国标一级A标准，其余均为国标一级B标准，镇级生活污水处理厂均达标排放，总设计日均处理能力为1.77万吨，日均污水处理量现约1.01万吨，满足镇街污水处理需求。近年来，通过新建污水管网，加强南城污水处理厂与第二污水处理厂联动等有效措施，全区污水集中处理率已达到98%。

根据2019-2020年城镇排水管网普查工作成果，我区城市建成区部分雨污排水管网总长约410千米，其中污水管网220余千米（含合流制管网约30千米），雨水管网190余千米；场镇部分排水管网总长约230千米，其中一级截污干管约100千米，二三级污水管网约105千米，合流制管网约15千米，雨水管网约10千米。2020年，我区陆续启动了城镇排水管网改造工程，截至目前，已完成全区25个镇街和城区望仙桥、明月寺片区排水管网改造工程，累计新建、改造排水管网长约75千米。

二、提案建议办理落实情况

（一）关于加强管网覆盖的建议。一是改造城区管网。我委于2020年7月牵头实施并完成了城区明月寺、望仙桥等2个片区以及全区25个镇街场镇范围的排水管网综合整治工作，累计新建、改造排水管网约75千米，基本解决了实施范围内的雨污水混流、排水管网错接、内涝隐患等问题，城镇水环境得到了有效改善。二是改造农村管网。农村部分累计新建污水管网约12千米，建成农村集中污水处理设施72座，大部分农村、城中村已纳入污水处理设施服务范围，农村污水乱排放问题得到了有效管控，改善了农村、城中村的生态环境。三是规范城区排水户排水行为。根据《城镇排水与污水处理条例》（中华人民共和国国务院令第641号）、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号）的相关要求，督促排水户办理排水许可证、接改沟许可证，截止2021年底，共办理302件，基本消除了城区生活污水直排现象。

（二）关于加强污水管网建设质量的建议。一是加强现场抽检力度。截止2021年底，我委累计对龙城首府、欣晖璟樾项目等120个房建项目以及东郭新街断头路项目、四季花城东路项目等29个市政项目的污水管网进行了监管，采取了飞行检查、原材料监督抽检等方式，对其中7个项目进行了内窥功能性监督抽查，抽查长度约2.3千米，抽查结果均为合格。二是严格落实功能性试验。将排水管网闭水、闭气等功能性试验过程的规范性和实验结果的作为监督重点，严格按照相关规范开展试验，试验不合格的项目不予通过竣工验收，以此确保排水管网的工程质量。

（三）关于加强专题研究，开展技术创新和应用的建议。一是我委严格落实《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强城市排水管网工程建设质量管理工作的通知》（渝建发〔2019〕10号）“政府投资类的排水管网工程应当采用球墨铸铁管，或钢带增强波纹管等高环刚度管材，并逐步淘汰落后技术管材”以及《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》(第1-7号)的相关要求，在施工图审查、施工监督阶段以及排水管网维护维修过程中，坚决淘汰砖砌井等落后工艺，使用高环刚度管材。二是加大新技术、新工艺示范推广力度。我委在2020年城区明月寺、望仙桥排水管网整治项目中，采用了CIPP修复、不锈钢快速锁、短管置换等新工艺、新材料，进行了整体非开挖修复，修复长度累计约500米并新建50余座成品排水检查井，在保障管网施工质量的同时，起到了良好的示范带动作用。

（四）关于严格按照标准落实日常维护的建议。一是为确保城区市政排水管网正常运行维护，我委成立了排水管网维护小组，专职管线维护人员6名，日常巡查排水管网、井盖、水篦子、排水泵站等相关设施并对迎宾支路、金川大道、龙安路等14处易堵塞市政排水管网进行疏通和清淤，累计长约4.5千米。二是初步制定排水管网清淤疏浚工作计划。根据《重庆市城市地下市政基础设施隐患排查技术指南（征求意见稿）》对排水管网隐患排查的规定，我委拟在“十四五”期间完成城区排水管网雨污分流改造后，组织实施城区排水管网全范围功能性、结构性检查，并结合“智慧排水”系统中的相关设施设备，进一步提高市政排水管网维护维修水平和效率。目前该项工作已纳入我区水环境综合治理PPP项目清单，待完成相关招投标工作后，可立即实施。

三、下步工作打算

（一）继续推进管网改造工程。目前我区正按计划有序推进城区白土坝、华夏康城、明月广场、龙城天街片区等剩余区域雨污管网综合改造，农村污水治理项目也加大了包装力度，力争“十四五”期间污水管网初步全面覆盖，污水收集率全面提升。

（二）强化过程监管。我委将继续从初设审查、图审、施工等阶段，按相关文件要求严格控制排水管网原材料，并坚持监督抽检与飞行检查相结合的方式，加大内窥监督抽查频率，加强隐蔽节点检查等方式，确保污水管网施工质量。

（三）建设智慧排水系统。加快推进将城区“智慧排水”系统建设，提高我区排水管网信息化智能化水平，增强行政监管的时效性、准确性。

此复函已经区住房城乡建委周凡主任审签。再次感谢贵委对住房和城乡建设事业的关心支持！对此答复函贵委有什么意见，请填写回执寄给我们及区政协提案委，以便进一步改进工作。

联 系 人：邓  燕

联系电话：023-45693111

邮政编码：402560   

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