重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会关于区第十八届人民代表大会第三次会议第325号建议的复函

重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会

关于区第十八届人民代表大会第三次会议第325号建议的复函

赵乐代表：

您在铜梁区第十八届人民代表大会第三次会议上提出的《关于发展露营经济助力乡村振兴的建议》（立案编号325）收悉。衷心感谢您对我区文化旅游工作的关心和支持！经认真调查研究办理，现函复如下：

一、基本情况

露营集观光、休闲、娱乐、户外教育、体育竞技于一体，是享受生活、亲近自然最好的旅游方式之一。我区露营旅游虽处于起步阶段，但已有包括巴川街道、南城街道、安居镇等8个镇街已启动露营旅游项目，其中西郊绿道、黄家坝、谭洪村茶山等正式运营的露营基地有7个，在建露营基地5个，消费业态涉及帐篷、咖啡、烧烤、餐饮等，人均消费在30-100元，为重庆主城以及铜梁本地市民提供了更多近郊休闲旅游选择。我委还将继续探索露营旅游产业发展，一是我委将组织专班赴露营旅游发展先进地区学习经验和相关政策，取长补短，结合我区实际，制定相关政策，并进行规范管理。二是发展乡村旅游时，科学合理地规划露营基地，丰富旅游业态。三是策划包装露营基地项目，积极引进优质文旅企业，打造房车露营、帐篷露营、太空舱露营等不同主题的营地。

二、存在的问题

露营产业是近几年才兴起的，从国家层面还没有出台相关的露营营地管理规定，只有北京、浙江、上海、四川、云南、贵州等地各自出台了属地的规范意见，对露营基地选址、安全风险评估、消防安全管理进行了规范。目前我市市级层面尚无统一的规范文件出台，露营行业暂无权威、统一的行业规范和营业执照，

露营行业的规范监管相对滞后。

三、下一步打算

（一）规范管理露营行业。积极与市文旅委进行沟通，建议出台重庆市露营营地管理规定，健康有序地发展露营基地，提升服务质量，保障游客安全。

（二）合理规范露营区域。一是加大拓展露营旅游的休闲空间。科学、合理评估区域内景区、自然保护区、城市公园等区域的生态环境承载能力，设计科学的环境容量，出台相关细则，合理规划适合城市露营和露营度假不同产品的营地，鼓励巴岳山、原乡中央公园、望山见水公园、人民公园等利用空闲地、草坪区域或林下空间等划定非住宿帐篷区域；规划符合我区实际的自驾车露营地、帐篷露营地、青少年营地等多种营地形态，满足多样化露营需求，打造营地的特色文化，形成我区的旅游名片。二是鼓励和吸引民间资本投资露营产业。引导民间资本参与城市周边休闲度假带建设，鼓励各界民间资本发挥自身优势，因地制宜地开发各类旅游产品，依法依规发展露营旅游休闲功能区，推动我区露营经济又好又快发展。

（三）积极完善配套设施

解决露营基地用水、用电、用地问题，配套建设旅游厕所、公共浴室、购物店等配套设施，不断完善郊野、公园、景区内营地的服务功能，提升游客满意度。

（四）创新融合助推露营产业整体升级

一是露营开发企业聚焦提升营地建设能力，完善功能分区，在产品设计中注重结合当地环境，凸显自然和人文地域性，宜山则山、宜水则水，提高互动参与，增强品质服务水平。二是鼓励市场主体在产品开发创新过程中，以产品生命周期为指导，围绕核心产品不断完善与提升产品，加快“露营+”产品迭代，注重细节设计，提高精细化管理服务水平。三是综合运用各类渠道强化露营目的地品牌营销，由市场主体联合露营装备服务商、租车平台等相关企业，共同打造不同层次、各具特色的主题露营基地，结合不同消费群体特征，加快推出适应多元化特色优质旅游产品。

此复函已经区文化旅游委主任严勇审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

联 系 人：周 晗

联系电话：023-64408602

邮政编码：402560

重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会 

2022年7月5日