关于区第十八届人民代表大会第三次会议第285号建议的复函

简春艳代表：

您提出的《关于加强村村通自来水工程运行管理的建议》（第285号）收悉。经研究办理，现函复如下：

一、城乡供水一体化实施现状

近年来，我区深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻践行水利部提出的“水利工程补短板，水利行业强监管”的总基调，不断深化“十四五”农村供水保障工作，全力推进城乡供水一体化，在全市率先实行了城乡供水体制改革、水价调整改革，着力实现城乡供水同管网、同价格、同质量、同服务。在缩小城乡供水水价差距方面，一是统一调整镇街水价。在广泛调研基础上，制定城乡供水一体化镇街水价调整方案，建立镇街、农村居民用水阶梯水价制度。区财政每年落实资金2000万元给予水价补贴，19个镇街实现水价下降，降幅最高的由5元/吨调低至2.7元/吨，下调幅度46%。二是实施“一户一表”改造。由区财政投入资金，对2.4万户场镇用户按450元/户标准进行补助，开展“一户一表”改造，改变过去多家多户共用一个水表的情况，实现水费收缴规范化、精准化。三是推进智慧水务建设。加快农村智慧水厂关键技术研究及运用科研项目试点建设，探索镇街场镇供水管网DMA分区计量管理试点，实现场镇供水管网精准控漏，场镇供水有效率提高到90%以上，有效降低了镇街水厂运维成本和供水水损率。

二、建议办理

（一）持续加强农村饮水安全保障。坚持城乡供水一体化发展，全面完成旧县街道、土桥镇、石鱼镇农村供水管网改造工程，新建农村供水管网260公里，科学合理设置总表及村社分表，并全部装表到户，全区262个自然村接通自来水，农村用户自来水普及率提高至94.5%。

（二）常态开展农村人饮工程维修养护。争取上级资金475万元及区级维修养护资金300万元，实施87处农村供水工程及管网维修养护，及时解决部分管网破损、跑冒滴漏问题，确保供水正常，进一步提升农村用户用水体验。

（三）持续完善农村供水建管体制。出台《重庆市铜梁区农村饮水安全工程建设和运行管理办法（试行）》，压实相关部门及镇、村、供水企业管理责任，加强对农村供水工程及管网的管护，确保工程效益发挥到最大水平。同时，区财政每年落实460万元资金，专项用于农村供水工程运行管护补贴，逐步实现农村供水工程运行管理规范化，解决因农村管线长、水损大、维修管护不到位导致的部分地区漏损率偏高问题。

（四）持续优化农村供水水质。持续开展农村供水“净水行动”，根据《铜梁区农村饮水安全工程水质监测计划》，全覆盖完成62处集中供水工程水质抽样检测，并全面公示水质检测结果。同时联合卫健委、生态环境局、区教委等部门开展农村供水水质提升专项行动，着力改善侣俸水厂、太平水厂等部分水厂供水设施，建立农村学校供水清单，实行水质情况月动态监测。

（五）加强供水工程培训及宣传工作。每年开展一次全区的农村饮水工程管理培训会，围绕农村供水中的普遍问题，针对性地开展相关课程讲解，提高管水员的业务水平。同时，以“世界水日、中国水周、世界环境日”等时间节点为契机，开展村镇管水条例、节约用水等宣传活动，号召辖区群众参与到用水管水中来，全面提高群众爱水、护水、惜水、节水意识。

三、下一步打算

（一）加快水源工程建设，提升规模化供水能力。今年，我区将加快完成太平水厂建设工作和同心桥水厂前期项目论证，着力构建从江津区金刚沱取长江水、铜梁区安居镇取涪江水的水资源配置体系，推动全区形成“3+2”供水格局（即：小北海、太平、同心桥3个10万吨/天的大水厂，加上维新、高楼2个镇级智慧水厂覆盖全区28个镇街）。届时，将关闭各镇、村其余供水工程，全面实现城乡供水同工艺、同水质、同水价、同服务。

（二）加大资金投入力度，强化城乡一体化保障。以农村老旧管网改造为突破口，持续加强与财政、发展改革委等部门沟通联系，积极包装规模化供水管网改造项目，计划总投资2.1亿元，拟对东城街道、南城街道、大庙镇等20个镇街老旧管网进行升级改造。现已争取到政府专项债券资金1亿元，先期实施东城街道、大庙镇、永嘉镇等10个镇街农村供水管网改造，为全面实现城乡供水一体化打下坚实基础。

（三）健全安全管理机制，落实农村供水管护要求。深入落实《重庆市铜梁区农村饮水安全工程建设和运行管理办法》，建立健全水管员考核制度，实现农村供水工程运行管理规范化，解决因农村管线长、水损重、维修管护不到位导致的部分地区水损偏高问题。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区水利局局长李琼签发。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区水利局   

2023年6月19日