重庆市铜梁区安溪镇综合行政执法大队事业单位法人年度报告（2023年度）

宗 旨 和

业务范围

为综合行政执法提供管理保障。受镇人民政府委托，集中行使农林水利、规划建设、卫生计生、市容环卫、环境保护、文化旅游等领域的行政执法权。

住所

重庆市铜梁区安溪镇顺河社区顺河街56号

法定代表人

刘定华

开办资金

3万元

经费来源

财政补助

举办单位

重庆市铜梁区安溪镇人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

3

3

网上名称

无

从业人数

4

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

严格按规定执行，2023年5月申请办理法定代表人变更登记。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程。我单位在2023年度内，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则有关规定，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，无任何违反本单位章程的情况。二、按照登记的宗旨和业务范围，围绕年初制定的目标，开展了以下业务活动并取得相应社会效益和经济效益。一、强化思想建设。协助制定实施《安溪镇2023年度党委理论学习中心组学习计划》，把习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》纳入我镇党委理论学习中心组学习。坚决贯彻党的二十大报告对全面依法治国的工作布局。组织成员认真学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规，不断加强自身队伍建设，依法依规为人民服务。抓住干部“关键少数”作用，引导干部在行政执法中以身作则、率先垂范，做尊法学法守法用法的模范，专题集中学习《中华人民共和国行政处罚法》、《重庆市行政执法监督条例》、《重庆市行政执法责任制条例》及有关法律、法规、政策。二、加强执法力度。（一）全力维护社会治安秩序。围绕问题闭环管控，细化问题发现、交办、整改、销号、评价闭环落实机制，主动发现问题、主动报送问题、主动整改问题、主动防范问题，通过清单管理、举一反三，形成主动发现、及时整改、有效防范的良性循环。全年八张问题清单中平安稳定问题清单录入70条，信访问题清单录入41条，安全问题子清单录入105条。二是查处各类违法行为1000余起，出动400余人次，其中整治各类出店经营、占道摆放、流动摊点等320余次，规范店铺经营260余次，清理牛皮癣310余起，对车辆乱停乱放处置200余次，批评教育乱停乱放驾乘人员191次，破损老旧的店招店牌、雨棚进行拆除约60余处，拆除违规户外广告招牌10余块，清理灯箱广告以及各类破旧横幅、小广告210余处，处理沿街晾晒问题379起，劝阻野外违规用火106处。三是开展交通劝导3400余次，驻站执法70余次，交通安全违规违法行为处罚260余起。开展道路交通安全入户宣传48次。完成重大交通安全隐患有奖举报4次。完成道路安全隐患排查治理5处。（二）持续抓好重点人群管控。一是全方位、多渠道、无死角摸排重点人员、事件30余件，分类建立台账，成立专班实时动态管控，严格落实重点人员管控职责，确保重点人员管控到位。二是加强特殊人群管理。将对特殊人群重点管控作为平安工作的重中之重，切实将各项责任落实抓紧抓实抓牢。通过入户走访、电话沟通的方式，定期了解18名在册吸毒人员、15名刑满人员、2名社区矫正对象、3名邪教巩固人员等重点人群生活状况，全面掌握思想动态和矫正情况。三是做好精神障碍患者及重点人员管控工作，开展严重精神障碍患者“大排查、大走访”工作，由镇一级班子领导带队，对全镇4个村和1个社区进行了逐村、逐社、逐户的全面排查，对已确诊的精神障碍患者43人、疑似精神障碍患者3人进行了全面走访，确保特殊人群不发生重大安全事故。（三）全面深化安全监管。一是全面贯彻落实国务院安委会“十五条硬措施”，牢牢守住安全发展底线、红线，对全镇工矿企业、建设施工、养老机构、道路交通、商贸行业等12个领域进行部署，确保工作落实、安全生产监管无盲区。截至目前，开展安全检查68次，其中主要领导带队检查30次，分管领导带队检查34次，对生产安全、交通安全、煤矿安全等情况进行全面检查，发现安全问题40个，已整改完成39个。二是做好“莎姐守未”及未成年人暑期防溺水工作，建立《安溪镇留守儿童台账》，摸清安溪镇池塘、堰塘、山坪塘等167个易溺水点位情况，配备救生圈114个，镇、村、社干部日常巡查200余次，悬挂横幅10条，张贴海报30余张；与安溪小学联合开展“关爱明天·普法先行”、“小公民法律课堂”、“开学第一堂课”、“禁毒宣传进校园”等活动。三是开展防汛应急演练、地灾救援演练和森林消防灭火演练培训共6次，全镇机关、村、社区干部及护林员100余人参与，全面提升防灾减灾能力，提高全体干部、群众防灾减灾意识。（四）坚持实督严管程序执法。一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，要求各执法人员严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责，全年行政处罚3件，共计罚款3800元。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，把办事条件、标准、要求和办事时限一一公开，使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好。目前，网上公开公共服务118项、行政审批6项、政策文件3项、其他法定主动公开内容11项。

三、工作中存在的问题及下一步打算。虽然我镇综合行政执法工作整体向好，但仍然存在一些问题：一是行政执法相关工作的宣传不够深入，存在薄弱环节，群众对日常开展的执法工作不了解，群众支持度不够。二是大量年轻人外出务工，家中老人和儿童居多，缺乏相应法律知识，法律意识较为淡薄，社会安全感不高，对相关工作不了解、对日常执法不理解，易发生冲突。三是执法队伍持证率较低，专业水平参差不齐，在执法过程中存在对条款把握不准的执法隐患。针对上述问题，在下一步工作中我们将通过以下三个措施进行改进：一是加大宣传力度，大力推广村居法律顾问，组织开展法律知识讲座，发挥法律明白人和调解员作用，宣传法律知识。二是强化执法队伍培训，统一组织符合条件的镇干部申请执法证，提高执法持证率和执法业务水平，同时加强培训，搭建一批以村（社区）委成员为主体，社长、网格员为触手的法律网络体系，培养素质高、能力强的法治队伍。三是深入开展“平安铜梁”“法治政府建设”工作，准确把握人民群众的新期待，进一步完善事前干预机制，把全镇的行政执法工作做得更好、更扎实。

相关资质

认可或执

业许可证

明文件及

有 效 期

无

绩 效 和

受奖惩及

诉讼投诉

情况

无

接受捐赠

资助及使

用 情 况

无