重庆市铜梁区永嘉镇人民政府关于印发《永嘉镇农村道路交通管理路长责任制工作实施方案》的通知

永嘉府〔2022〕62号

重庆市铜梁区永嘉镇人民政府

关于印发《永嘉镇农村道路交通管理路长责任制工作实施方案》的通知

各村（社区）、相关单位：

为认真贯彻落实《重庆市安全生产委员会关于深化农村道路交通安全治理体系建设的意见》（渝安委〔2020〕8 号）和市政府《2019 年全市安全生产与自然灾害防治工作要点的通知》（渝府发〔2019〕1 号），经镇安委会研究决定，在农村道路交通管理工作中，实施路长责任制，特制定本工作方案，现印发给你们，请认真抓好落实。

重庆市铜梁区永嘉镇人民政府 

2022年7月4日       

（此件公开发布）

永嘉镇农村道路交通管理路长责任制工作

实施方案

一、工作目标

通过建立完善层层分片包干、责任落实到人的路长责任制，着力提升在一线发现、分析、研究、解决问题的能力，实现农村道路交通管理责任化、制度化、精细化管理，全面开展“兴调研转作风促落实”行动。

二、实施范围

（一）重点道路：乡道、村道，以及承担重要交通功能的场镇道路。

（二）重点区域：广场、车站、学校、医院等窗口地区周边的乡村道路。

三、路长责任制工作内容和措施

（一）明确设置原则

按照属地管理原则，设置“三级路长”，并按属地管理原则将辖区所涉全部道路划分包干到人的要求，逐一明确细化责任区域路段，做到“全面覆盖、承包管理、一一对应”。

一级路长：由李小波镇长、黎昌强副镇长担任（为AB角），是本行政区域管辖范围的乡道、村道责任路段交通安全工作的第一责任人，负责推行道路交通管理“路长制”工作的组织领导、决策制定、协调、调度，对责任路段开展隐患排查治理、路面秩序整治、交通科技建设、公路日常养护以及网格责任区交通安全宣传等工作；每月巡线不少于 1 次，每次不少于 5 公里；督导责任路段的二级路长履行职责。

二级路长：由应急办主任、农服中心主任、派出所所长、建环办主任担任（为AB角，详情见附件），对辖区内乡道、村道落实区域包片管理责任。原则每周巡线不少于 1 次，每次不少于 5 公里；督导责任路段的三级路长履行职责。

村道路长：建有警保合作劝导站的行政村（社区），由警保合作劝导员担任 1 条或几条路的路长；未设警保合作劝导站的行政村（社区），由村社干部担任相应道路的路长，原则上管辖范围不少于 5 公里，是所划定范围内的乡道、村道直接责任人，落实路段管理责任。具体工作职责包括：

1.交通安全宣传：通过在劝导站宣传、入户宣传等方式，开展交通安全宣传，红白喜事上门打招呼并做好登记，提醒车辆所有人、机动车驾驶人按期参加年审检。

2.交通安全巡逻劝导：上路巡线劝导交通违法。一般时段，每周巡线不少于 5 天，日巡线里程不少于 5 公里，每周巡线不少于 40 公里。特殊时段，按照勤务等级要求确定上勤时长。

3.信息收集和公示：联合劝导员每半年收集更新负责区域内的驾驶员、机动车、道路情况，并制定、记录和公示路长责任、 工作日志、红白喜事上门打招呼、隐患排查及治理、路段监管责任等工作台账和公示牌（相关模板见附件）。

4.交通安全隐患排查：结合日常工作，排查辖区乡道、村道交通安全隐患，对发现的隐患及时报镇街道安办。

5.交通违法举报：对拼装、改装机动车，非法营运，机动车假牌假证等严重交通违法，及时向辖区派出所公巡中队举报。

6.协助开展保险工作：协助开展小额车险“快处”、交通事故保险欺诈调查、三农保险宣传及服务、机动车交强险、电动车综合保险和相关保险业务代办等工作。

各级路长均实行 AB 角，切实做到相互补充、责任捆绑。

（二）明确工作措施

各级路长务必将路巡工作开展情况及时录入“农交安”手机app，在巡查中发现的具备整改条件的问题要坚持“立查立改”， 对本级难以解决或需要相关部门协同解决的问题，应如实作好记录（文字、图片、视频），分析问题成因，提出工作意见建议。

开展宣传教育，促进素质提升。各路长要定期深入沿线行政村、社区、学校等人群集中区域，通过发放传单、面对面宣讲、组织上交通安全课等方式，广泛宣传交通法律法规以及重点违法行为的危害性及所承担的法律责任，最大限度提升责任路段沿线交通参与者的文明。

2.实施劝纠并治，净化交通秩序。各级路长在巡查中发现两三轮摩托车、货车、面包车、校车、拖拉机、电动车、“三客一危”等车辆有违法行为，要及时劝导。每月要结合辖区实际情况组织农村六支力量开展一次“交安”联合执法整治，确保辖区守法率达 90%以上。在巡查中发现的异常交通拥堵问题，组织农村六支力量在 3 个工作日内针对性加强勤务部署，并提出完善交通设施、优化交通组织的建议意见提交上级主管部门予以解决。

3.加强信息收集，公示路段和责任。各级路长要联合劝导员及时收集辖区人、车、路基本情况，状态有变更的要及时抄送农村道路交通安全管理信息系统操作员，在“农交安”app 内进行更新。对路长相关责任制度及日常工作，要在辖区农村道路人群集中区域立公示牌进行公示。

4.开展常态化隐患排查，确保隐患及时治理。各级路长要制定常态化农村道路安全隐患排查计划，以辖区临水临崖、急弯陡坡等护栏缺失、损毁路段为重点，全面排查隐患并推动整治，对一时难以完成整治的，要落实临时防护措施，加强巡查管控，严防翻坠事故。对整治费用超3万元以上的，要按照区政府印发的《铜梁区道路交通安全隐患排查治理办法》（铜府办发〔2017〕 32 号）要求及时上报。

5.严格落实严重交通安全违法行为举报。各级路长要加大严重交通安全违法行为举报宣传力度，鼓励辖区群众参与农村道 路交通安全管理，积极举报农村道路客运车辆、校车、七座以上 面包车、摩托车超员，酒驾、毒驾、无证驾驶机动车、校车驾驶、人无驾驶资格、交通意识、安全意识和驾驶无牌机动车、使用假牌照等农村道路严重交通安全违法行为。

6.协助保险工作，保障群众财产安全。路长在工作中遇到农村道路交通事故处理费用在 2000 元以下的，要协助驾驶人开展交通事故快速处理工作，发现交通事故保险存在欺诈行为的及时通报所属保险公司。同时，加强农村地区驾驶人三农保险、机动车交强险、电动车综合保险等相关保险业务的宣传和代办，从根本上保障群众利益。

四、工作要求

各级路长要高度重视，认真组织抓好执行，一把手“亲自抓、亲自负责”，切实加强领导、落实责任、完善措施，确保人员到位、责任到人，保障路长制的有效实施，工作落到实处。

附件：永嘉镇三级路长名单

附件：