重庆市铜梁区小林镇人民政府关于印发《小林镇2022年森林火警火灾应急处置预案》的通知

发布日期:2022-04-01 来源:小林镇
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小林府发〔202242

重庆市铜梁区小林镇人民政府

关于印发《小林镇2022年森林火警火灾

应急处置预案》的通知

各村(社区),镇属各部门:

    为切实抓好全镇森林火灾的预防和扑救工作,提高应急处置能力,经镇党委研究同意,现将《小林镇2022年森林火灾应急处置预案》印发给你们,请认真组织实施。

  重庆市铜梁区小林镇人民政府  

202241      


小林镇2022年森林火警火灾应急处置预案

为了加强森林火警、火灾扑救工作,尽量减少森林火警、火灾造成的损失,切实保护我镇森林资源安全。根据《中华人民共和国森林法》和《重庆市森林防火条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定铜梁区小林镇森林火警、火灾应急处置预案。


第一章我镇森林的分布和火警火灾发生的时期及特点

1.1森林的分布状况:我镇现有林业用地19328.4亩,以柏树为主。

1.2火警、火灾易发期:每年春季及夏秋伏旱季节(即2月至10月)是我镇森林火警、火灾的易发期。

1.3特点

1.3.1面积宽,战线长。我镇森林火警、火灾发生区主要涉及4个村、81个合作社,面积宽,战线长。

1.3.2天然林禁伐后,森林覆盖率的提高(我镇森林覆盖率达到60%),地被物增厚,发生火警、火灾的可能性增大。

1.3.3山高坡陡,交通、通讯不便,火情不能及时上报,组织扑救的困难较大。

第二章森林防火指挥部及成员单位职责

    

2.1镇人民政府设立镇森林防火领导小组,切实加强对工作的领导,领导小组下设森林防火办公室,全面负责本镇范围内的森林防火工作,成员单位各施其责。森林防火领导小组组长由政府镇长谢杭担任,副组长由镇党委副书记陶生和副镇长唐大寨担任。办公室设在镇农业服务中心,主任由蔡方琴兼任。

    2.2镇森林防火办公室:负责镇森林防灭火指挥部办公室日常工作,发布森林火警信息,搞好值班调度和统计,建立火灾档案,完善森林防火预案和基础设施建设规划,制定森林防火基础建设计划并组织实施,防火物资准备和供应。负责护林员和森林防火专业队培训,负责各成员单位的协调工作。负责火烧迹地的植被恢复,协助查处森林火灾案件。

2.3急办组织干部、群众积极参加森林火灾扑救工作,负责保持与火灾现场及上级防火指挥部的联系,并及时向上级指挥部通报火灾信息。

2.4镇党政办:负责协调森林火灾扑救中的交通运输、组织等工作。

2.5公安派出所:负责协助森林防火工作和查处森林火灾刑事、治安案件。

2.6镇财政负责森林防火资金保障。

    2.7文化中心:积极开展森林防火公益宣传,通过广播、

标语、电视宣传森林防火有关方针、政策,教育全镇人民群众增强森林防火意识,按照规定公布森林火灾信息。

    2.8社会事务办:负责森林火灾善后处理工作,组织对受灾群众的救济安置和伤亡人员及其家属的抚恤。

    2.9卫生院:组织医务人员及时抢救伤病员,做好灾区防疫工作。

    2.10学校:加强对在校学生的森林防火宣传。

  第三章扑救的准备

3.1扑火队伍力量的准备

3.1.1各村均应成立森林防火领导小组,村党支部书记为村的森林防火工作第一责任人,村委会主任为直接责任人,随时检查、督促、指挥森林防火工作。

3.1.2建立义务扑火队。镇、村、社均应组建以民兵为主的义务扑火队伍,镇级扑火队伍100人,村级扑火队伍100人以上,社级扑火队伍2030人。

3.2扑火物资、通讯、交通的准备

3.2.1义务扑火队伍、半专业扑火队伍应配备砍刀、毛巾、水壶、手电等主要扑火工具,镇森林防火办公室应配备足够的火弹、铁扫把、砍刀、油锯等。

3.2.2交通管理部门在发生山火时要组织力量及时排开路障,疏散交通,保证防火车辆、人员、物资等及时到达现场。

3.2.3发生森林火警按森林防火指挥程序办理,指挥程序附后。

3.2.4镇护林防火指挥车(政府专用车)在防火期应随时备战值班,发生火警、火灾时由镇护林防火领导小组统一指挥调用。

          第四章森林火灾扑救知识培训

.1镇村社义务扑火队员由镇护林防火领导小组和镇应急办组织培训。

.2林区附近的群众,由镇政府和森林防火办公室进行森林火常识宣传教育。

    4. 3由镇农业服务中心牵头,加强对干部群众森林消防知识的宣传教育及普及工作,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌,以村为单位定期召开社长会、村民代表会,增强村民防火意识。学校应加强对学生预防森林火灾知识的教育,力争从源头上治理隐患。

第五章森林火警、火灾的监测

    5.1我镇林火监测主要依靠各村护林员、林区群众和毗邻地区监测力量进行监测,林火监测不分权属和界限。

    5.2接受情况报告的是当地人民政府及森林防火办公室,接到报告后应立即向区护林防火指挥部报告。

第六章森林火警、火灾扑火队伍的组织指挥

6.1森林火警(受害森林面积不足1公顷或其他林地起火的)由村委会、镇人民政府组织当地扑火队伍和群众进行扑救,并根据形势及时报告上级森林防火指挥部。

6.2一般森林火灾(受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的)发生时由镇人民政府组织扑救,待区护林防火指挥部到达时进行指挥权移交,由区护林防火指挥部指挥扑救。 

第七章森林防火实施步骤

7.1森林防火实行各级行政首长负责制,各森林防火机构应本着先人后物,重急轻缓的顺序,严密组织实施,坚持打早、打小、打了的原则。

7.2林区村社和林区居民,见火要报,见火要救,力争把火灾消在初发阶段。

7.3一般火警、火灾由所在镇村社组织扑救,同时将火场的情况准确报告镇森林防火指挥部办公室,镇森林防火指挥部接到火情报告后启动应急预案,及时组织镇防火办成员到达火灾现场,镇指挥部领导根据预警分析、火情来势及时向上级森林防火指挥部报告火情,请求区护林防火指挥部派员检查监督和给予支援。

7.4本镇的专业和义务扑火队为第一梯队,外地的专业队、半专业队和义务扑火队为第二梯队,驻铜部队、武警、消防队为第三梯队。各梯队的行动一律听从扑火现场指挥长的统一指挥。

7.5对起火现场要妥善保护,以镇森林防火办公室和当地派出所为主,迅速及时查明起火原因,对肇事者和责任者依法进行处理。

7.6火情汇报制度,按《森林防火条例》、《重庆市森林防火实施办法》的规定执行。

         

         第八章 森林扑火经费

  8.1扑火经费由镇人民政府和火灾发生单位(村)分级负责。区护林防火指挥部给予一定扑火工具、物资的供应。

  8.2镇组织的防火知识培训费由镇财政负责。

第九章预案启动条件和程序

9.1凡发生0.05公顷以上森林火警、火灾即启动本应急处置预案。

9.2当发生森林火灾时,由镇森林防火办公室发出预警,达到预案启动条件时,向镇森林防火领导小组提出预案启动建议。

9.3镇森林防火领导小组根据预警预报,紧急召开会议,发出启动命令,确定启动规模,落实扑火责任。

9.4各成员单位接到预案启动命令后,按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成森林扑火工作。

第十章

10.1本预案将根据实施中发现的问题及时进行修订、补充。

10.2本预案由镇森林防火办公室负责解释。

10.3本预案自发布之日起实施。

附件:《小林镇森林火警火灾扑救指挥程序》。

小林镇森林火警火灾扑救指挥程序

一、接到森林火警信息后,应做好以下事项

1.值班人员做好记录,并问明火警(灾)发生的村、社,具体山头地块的小地名,到火场的具体路线,停车位置,立即向镇森林防火领导小组组长或副组长报告。

2.森林防火领导小组接到报告后,及时组织人员并临时指定现场指挥人员,迅速到达指定位置扑火。

3.其余扑火队员作为第二梯队,作好车辆、扑火物资等准备,在防火办待命。

4.扑火队员到现场后由现场指挥人员统一指挥,指挥人员根据现场情况向区指挥部汇报。

二、小林镇森林防火领导小组及防火办成员联系电话

办公电话

64410850

13808393003

副组长

64410859

13996161783

唐大寨

副组长

64410869

19923801991

蔡方琴

防火办主任

64410883

13637729089

陈运雪

防火办成员

45216619

13508301899

李淑芬

防火办成员

64410863

13637767185

防火办成员

64410866

13368185687

防火办成员

64410880

13983986811

陆学友

防火办成员

64410879

13637767028

蒋安华

防火办成员

64410870

13696409988

潘德萍

防火办成员

64410889

13637761915

防火办成员

64410885

15223051255

邹永清

防火办成员

64410868

13637762689

曹国鑫

防火办成员

64410880

13608307506

防火办成员

64410865

13637762586

周文武

防火办成员

64410886

15826048309

邱世明

防火办成员

64410875

13637762139

王有志

防火办成员

64410873

13436037199

彭郑伟

防火办成员

64410873

13637767656

罗明强

防火办成员

64410875

19112128658

王洪兵

防火办成员

64410875

15223200354

高明忠

防火办成员

64410875

15223200359

黄建军

防火办成员

64410880

13101304505

防火办成员

64410875

18716454186

铜梁区人民政府办值班电话:45632177

铜梁区森林防火办值班电话:45612350

火警电话:手机45000119;固定电话119

镇森林防火办公室:64410881 64410883

                                                                 

小林镇党政办                               202241日印发小林府发〔202242

重庆市铜梁区小林镇人民政府

关于印发《小林镇2022年森林火警火灾

应急处置预案》的通知

各村(社区),镇属各部门:

    为切实抓好全镇森林火灾的预防和扑救工作,提高应急处置能力,经镇党委研究同意,现将《小林镇2022年森林火灾应急处置预案》印发给你们,请认真组织实施。

  重庆市铜梁区小林镇人民政府  

202241      


小林镇2022年森林火警火灾应急处置预案

为了加强森林火警、火灾扑救工作,尽量减少森林火警、火灾造成的损失,切实保护我镇森林资源安全。根据《中华人民共和国森林法》和《重庆市森林防火条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定铜梁区小林镇森林火警、火灾应急处置预案。


第一章我镇森林的分布和火警火灾发生的时期及特点

1.1森林的分布状况:我镇现有林业用地19328.4亩,以柏树为主。

1.2火警、火灾易发期:每年春季及夏秋伏旱季节(即2月至10月)是我镇森林火警、火灾的易发期。

1.3特点

1.3.1面积宽,战线长。我镇森林火警、火灾发生区主要涉及4个村、81个合作社,面积宽,战线长。

1.3.2天然林禁伐后,森林覆盖率的提高(我镇森林覆盖率达到60%),地被物增厚,发生火警、火灾的可能性增大。

1.3.3山高坡陡,交通、通讯不便,火情不能及时上报,组织扑救的困难较大。

第二章森林防火指挥部及成员单位职责

    

2.1镇人民政府设立镇森林防火领导小组,切实加强对工作的领导,领导小组下设森林防火办公室,全面负责本镇范围内的森林防火工作,成员单位各施其责。森林防火领导小组组长由政府镇长谢杭担任,副组长由镇党委副书记陶生和副镇长唐大寨担任。办公室设在镇农业服务中心,主任由蔡方琴兼任。

    2.2镇森林防火办公室:负责镇森林防火指挥部办公室日常工作,发布森林火警信息,搞好值班调度和统计,建立火灾档案,完善森林防火预案和基础设施建设规划,制定森林防火基础建设计划并组织实施,防火物资准备和供应。负责护林员和森林防火专业队培训,负责各成员单位的协调工作。负责火烧迹地的植被恢复,协助查处森林火灾案件。

2.3急办组织干部、群众积极参加森林火灾扑救工作,负责保持与火灾现场及上级防火指挥部的联系,并及时向上级指挥部通报火灾信息。

2.4镇党政办:负责协调森林火灾扑救中的交通运输、组织等工作。

2.5公安派出所:负责协助森林防火工作和查处森林火灾刑事、治安案件。

2.6镇财政负责森林防火资金保障。

    2.7文化中心:积极开展森林防火公益宣传,通过广播、

标语、电视宣传森林防火有关方针、政策,教育全镇人民群众增强森林防火意识,按照规定公布森林火灾信息。

    2.8社会事务办:负责森林火灾善后处理工作,组织对受灾群众的救济安置和伤亡人员及其家属的抚恤。

    2.9卫生院:组织医务人员及时抢救伤病员,做好灾区防疫工作。

    2.10学校:加强对在校学生的森林防火宣传。

  第三章扑救的准备

3.1扑火队伍力量的准备

3.1.1各村均应成立森林防火领导小组,村党支部书记为村的森林防火工作第一责任人,村委会主任为直接责任人,随时检查、督促、指挥森林防火工作。

3.1.2建立义务扑火队。镇、村、社均应组建以民兵为主的义务扑火队伍,镇级扑火队伍100人,村级扑火队伍100人以上,社级扑火队伍2030人。

3.2扑火物资、通讯、交通的准备

3.2.1义务扑火队伍、半专业扑火队伍应配备砍刀、毛巾、水壶、手电等主要扑火工具,镇森林防火办公室应配备足够的火弹、铁扫把、砍刀、油锯等。

3.2.2交通管理部门在发生山火时要组织力量及时排开路障,疏散交通,保证防火车辆、人员、物资等及时到达现场。

3.2.3发生森林火警按森林防火指挥程序办理,指挥程序附后。

3.2.4镇护林防火指挥车(政府专用车)在防火期应随时备战值班,发生火警、火灾时由镇护林防火领导小组统一指挥调用。

          第四章森林火灾扑救知识培训

.1镇村社义务扑火队员由镇护林防火领导小组和镇应急办组织培训。

.2林区附近的群众,由镇政府和森林防火办公室进行森林火常识宣传教育。

    4. 3由镇农业服务中心牵头,加强对干部群众森林消防知识的宣传教育及普及工作,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌,以村为单位定期召开社长会、村民代表会,增强村民防火意识。学校应加强对学生预防森林火灾知识的教育,力争从源头上治理隐患。

第五章森林火警、火灾的监测

    5.1我镇林火监测主要依靠各村护林员、林区群众和毗邻地区监测力量进行监测,林火监测不分权属和界限。

    5.2接受情况报告的是当地人民政府及森林防火办公室,接到报告后应立即向区护林防火指挥部报告。

第六章森林火警、火灾扑火队伍的组织指挥

6.1森林火警(受害森林面积不足1公顷或其他林地起火的)由村委会、镇人民政府组织当地扑火队伍和群众进行扑救,并根据形势及时报告上级森林防火指挥部。

6.2一般森林火灾(受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的)发生时由镇人民政府组织扑救,待区护林防火指挥部到达时进行指挥权移交,由区护林防火指挥部指挥扑救。 

第七章森林防火实施步骤

7.1森林防火实行各级行政首长负责制,各森林防火机构应本着先人后物,重急轻缓的顺序,严密组织实施,坚持打早、打小、打了的原则。

7.2林区村社和林区居民,见火要报,见火要救,力争把火灾消在初发阶段。

7.3一般火警、火灾由所在镇村社组织扑救,同时将火场的情况准确报告镇森林防火指挥部办公室,镇森林防火指挥部接到火情报告后启动应急预案,及时组织镇防火办成员到达火灾现场,镇指挥部领导根据预警分析、火情来势及时向上级森林防火指挥部报告火情,请求区护林防火指挥部派员检查监督和给予支援。

7.4本镇的专业和义务扑火队为第一梯队,外地的专业队、半专业队和义务扑火队为第二梯队,驻铜部队、武警、消防队为第三梯队。各梯队的行动一律听从扑火现场指挥长的统一指挥。

7.5对起火现场要妥善保护,以镇森林防火办公室和当地派出所为主,迅速及时查明起火原因,对肇事者和责任者依法进行处理。

7.6火情汇报制度,按《森林防火条例》、《重庆市森林防火实施办法》的规定执行。

         

         第八章 森林扑火经费

  8.1扑火经费由镇人民政府和火灾发生单位(村)分级负责。区护林防火指挥部给予一定扑火工具、物资的供应。

  8.2镇组织的防火知识培训费由镇财政负责。

第九章预案启动条件和程序

9.1凡发生0.05公顷以上森林火警、火灾即启动本应急处置预案。

9.2当发生森林火灾时,由镇森林防火办公室发出预警,达到预案启动条件时,向镇森林防火领导小组提出预案启动建议。

9.3镇森林防火领导小组根据预警预报,紧急召开会议,发出启动命令,确定启动规模,落实扑火责任。

9.4各成员单位接到预案启动命令后,按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成森林扑火工作。

第十章

10.1本预案将根据实施中发现的问题及时进行修订、补充。

10.2本预案由镇森林防火办公室负责解释。

10.3本预案自发布之日起实施。

附件:《小林镇森林火警火灾扑救指挥程序》。

小林镇森林火警火灾扑救指挥程序

一、接到森林火警信息后,应做好以下事项

1.值班人员做好记录,并问明火警(灾)发生的村、社,具体山头地块的小地名,到火场的具体路线,停车位置,立即向镇森林防火领导小组组长或副组长报告。

2.森林防火领导小组接到报告后,及时组织人员并临时指定现场指挥人员,迅速到达指定位置扑火。

3.其余扑火队员作为第二梯队,作好车辆、扑火物资等准备,在防火办待命。

4.扑火队员到现场后由现场指挥人员统一指挥,指挥人员根据现场情况向区指挥部汇报。

二、小林镇森林防火领导小组及防火办成员联系电话

办公电话

64410850

13808393003

副组长

64410859

13996161783

唐大寨

副组长

64410869

19923801991

蔡方琴

防火办主任

64410883

13637729089

陈运雪

防火办成员

45216619

13508301899

李淑芬

防火办成员

64410863

13637767185

防火办成员

64410866

13368185687

防火办成员

64410880

13983986811

陆学友

防火办成员

64410879

13637767028

蒋安华

防火办成员

64410870

13696409988

潘德萍

防火办成员

64410889

13637761915

防火办成员

64410885

15223051255

邹永清

防火办成员

64410868

13637762689

曹国鑫

防火办成员

64410880

13608307506

防火办成员

64410865

13637762586

周文武

防火办成员

64410886

15826048309

邱世明

防火办成员

64410875

13637762139

王有志

防火办成员

64410873

13436037199

彭郑伟

防火办成员

64410873

13637767656

罗明强

防火办成员

64410875

19112128658

王洪兵

防火办成员

64410875

15223200354

高明忠

防火办成员

64410875

15223200359

黄建军

防火办成员

64410880

13101304505

防火办成员

64410875

18716454186

铜梁区人民政府办值班电话:45632177

铜梁区森林防火办值班电话:45612350

火警电话:手机45000119;固定电话119

镇森林防火办公室:64410881 64410883


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