西河府〔2022〕57号
重庆市铜梁区西河镇人民政府
关于切实做好高温天气应对工作的通知
各村(社区)、镇属部门,企事业单位:
当前已进入盛夏时节,进入7月以来,我区出现了7天≥37℃以上的高温天气,城区最高气温38.7℃(7月10日),各镇(街道)普遍在37-46℃之间。据气象部门预计,此次连晴高温天气将持续到7月中旬末,11日到19日我区将持续4级以上森林火险气象等级。为切实做好高温天气应对工作,有效防范遏制各类事故发生,现提出如下要求,请抓好贯彻落实。
一、坚守“红线”,狠抓安全防范措施落实
高温季节,各行业领域从业人员容易出现注意力不集中、反应变慢、身体易疲劳等情况;生产设施设备机械性能、原材料理化性质、工艺流程等均受到不同程度影响,容易产生安全隐患甚至引发生产安全事故,增加了诱发事故的可能性,安全生产压力增大。各村(社区)、企事业单位等要牢固树立安全发展理念,充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性,时刻绷紧安全生产这根弦,按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,进一步坚守“红线”,认真落实企业等单位的主体责任,全面落实村(社区)属地责任,以及办所的监管责任,认真分析排查高温期间安全生产面临的安全风险隐患,结合本辖区(管理区域)、本行业(领域)的实际,有针对性地强化管控、治理措施,加强对重点地区、重点行业领域、重点企业的督促检查,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,狠抓各项安全防范措施落实。并督促各生产经营单位切实落实安全生产主体责任,采取有效措施做好高温酷暑安全生产工作,加强现场安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。
二、压实责任,严格落实重点领域风险防控措施
要高度重视近期高温少雨天气,召开会议研究部署高温天气灾害防治和各领域安全工作,制定“一揽子”工作措施,确保高温应对及抗旱准备工作有力有序有效开展,企事业单位主要领导要亲自部署、亲自推动。
(一)场镇和森林消防安全。
1.场镇运行。加强对管线、窨井、污水处理、清淤等作业的安全监管,防止发生中毒、窒息事故。要做好雨水管网、排洪通道的隐患排查整治。
2.森林防火。要加强森林火险预警监测工作,及时发布预警。高森林火险时段要增加巡护人员、加大巡护密度,严格落实扫码进出林区,加强对入山车辆、人员的检查,防止火源进山入林。要强化应急准备及时快速处置火情,加强对高火险地区防火巡逻,力争火情早发现、早处置。镇村(社区)应急救援队伍,务必时刻保持备战状态,扑火物资装车备勤,“以车代库”,做好扑救森林火灾的准备。
3.消防:持续深入开展强化物流仓储、商店市场、医院、养老院、“三合一”等重点对象安全管控,保持火灾隐患整治高压态势。突出抓好社会面火灾防控,加强饭店、停车点等人员密集场所安全检查,加强用火、用电、用油、用气的防火安全管理,严防高温天气下各类火灾事故的发生。
(二)燃气和用电安全。
4.燃气。加强对燃气、液化气运输储存等受高温影响较大的生产经营单位安全监管,加大液化气使用环节的检查,严防燃爆、泄漏、中毒等事故发生。
5.用电。针对高温天气用电量大等情况,加强对用电线路、管道的安全检查、检修和管护力度,做好露天作业场所临时用电、电器设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作,加强对狭小、潮湿、易导电作业现场的安全监护,严格执行从业人员持证上岗制度。
(三)防溺水安全。
6.防溺水。加强户外水域安全监管,强化暑期学生安全教育和管理,采取悬挂警示标语、增设警示标牌、加强巡查频次等多种措施,有效预防学生溺水等事故发生。
(四)工业企业安全生产。
7.建设施工。要吸取长沙市望城区“4.29”居民自建房倒塌事故,加强建筑市场监管,严格工程承包管理,完善安全防范措施,强化现场管理和巡查检查,严防坍塌、高处坠落、机械伤害、用火用电等事故发生。要加强行业预警,根据高温、强降雨预警,及时停止户外作业。
8.危险化学品。要严密监控重大危险源,制定落实高温汛期储存装置设施的防雷、防静电、防泄漏工作措施。
9.工贸。强化粉尘防爆、金属冶炼、冶金煤气和有限空间作业条件确认专项整治;始终紧盯关键环节、关键作业、关键岗位,持续开展“四涉一有限”专项整治,落实好用电管理、火源管控和防火、防爆、防中毒等关键措施,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律作业。
交通、旅游、农业农机等其他行业领域和单位也要结合当前实际,切实做好高温季节安全隐患排查治理工作,强化安全防范。
三、多措并举,做好防暑降温劳动保护工作
要督促各生产经营单位制定实施有效的防暑降温措施,保障防暑降温经费投入;及时调整生产作业班次,妥善安排作息时间和休息场所;合理减轻劳动强度、改善劳动条件,严格控制加班时长;高温作业场所必须采取有效降温措施;烈日高温时段要停止户外作业。要加强对高温酷暑期间劳动保护措施落实情况的监督检查,有力防范中暑和生产安全事故发生。供电、供水等生产经营单位要科学调度,加强电力统筹调度,确保电力安全稳定生产和可靠供应;做好水利工程蓄水保水,启用抗旱应急水源工程,按照“先生活、再生产、后生态”原则调水供水,做好城乡饮水安全保障。加强“线上+线下”宣传模式,强化高温天气防范知识的宣传,加强高温安全防范、防暑和中暑急救等安全知识宣传,增强企业职工安全意识、安全技能和避险自救能力。
四、严格值守,有序有效应对各类灾害事故
要压实属地属事责任,严格执行领导干部在岗值班值守、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,保证通信畅通。一旦遭遇险情,领导干部要身先士卒、靠前指挥,及时有效调度处置,对迟报、漏报、瞒报等行为将按规定追究责任。一旦接到强天气预警,要及时研判风险,及时组织转移。各级应急救援力量要优化完善抢险救援方案,开展针对性训练和演练,时刻保持战斗状态,确保一旦发生险情灾情,第一时间反应、第一时间应对,全力以赴救援。
重庆市铜梁区西河镇人民政府
2022年7月12日