重庆市铜梁区西河镇人民政府
关于印发《2024年西河镇消防工作要点》的通知
各村(社区)、镇属各部门:
经镇政府同意,现将《2024 年西河镇消防工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
重庆市铜梁区西河镇人民政府
2024年 3月 18日
(此件公开发布)
2024年西河镇消防工作要点
为预防火灾事故,加强消防安全工作,切实保障人民群众生命财产安全,特制定本工作要点。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,以消防安全生产治本攻坚三年行动为抓手,压实工作责任、实施除患攻坚、夯实基层基础、深化数字赋能,精准防范化解重大消防安全风险,有效防范较大火灾事故发生,坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、重点任务
(一)压实工作责任,提升消防安全防控能力。
1.落实党政领导责任。落实党委、政府定期研究消防安全、消防部门定期报告的“双定期”机制;统筹制定政府领导干部消防安全责任清单和年度重点任务清单;定期组织消防安全督查检查,及时研究解决消防安全重大问题;开展年度消防工作检查,检查结果纳入镇级平安建设和镇综合目标考核。
2.强化部门监管责任。落实“三管三必须”原则,持续开展行业消防安全“四个一”活动(每季度一次形势研判,每年一次排查整治、一次明查暗访、一次集中约谈培训)。建管办依法依规开展建设工程消防设计审查验收,强化施工现场安全监管;公安派出所依法依规开展消防监督工作,并纳入绩效考评、督导检查等范畴;派出所、民政办、建管办、城管、应急办、市场监督所、消防工作站等办所落实电气焊作业全链条管理规定,严厉打击违规电气焊作业行为;派出所、市场监管所、消防工作站等部门建立消防联合执法长效机制。
3.提升综合协调效能。健全火灾风险闭环管控、定期调度晾晒、典型案例复盘、考核问责的火灾防控工作机制,完善信息共享、情况通报、执法协作、会商研判等运行机制,形成火灾防控工作合力。
4.严格火灾追责问责。对造成亡人及重大社会影响的火灾事故,第一时间召开现场警示教育会,依法依规开展调查处理,查清原因、查明责任、严肃问责,并对火灾事故整改措施和处理情况进行核查评估。健全派出所、应急办、消防工作站等办所与市场监督所等联动协作的火灾事故调查处理机制,严厉打击涉火违法违规违纪行为。
(二)强化社会共治,构建全民消防良好格局。
1.强化单位自主管理。持续推动医疗、养老、学校和宾馆饭店等重点场所开展消防安全标准化管理。
2.加大消防培训力度。因地制宜分行业开展医疗、学校、养老等重点场所负责人消防知识、消防技能培训。督促各类社会单位落实消防安全培训、演练制度,强化重点岗位人员技能培训,定期组织全员集中培训、开展灭火和疏散逃生演练。
3.深化消防知识宣传。深化消防宣传“五进”工作,常态化开展“走街串巷话消防”“119”消防宣传月等活动,广泛宣传普及消防安全常识。统筹用好消防志愿者、网格员等宣传队伍,发挥各类宣传平台作用,引导群众增强消防安全意识。
4.用好社会多元力量。鼓励采取购买公共服务方式,聘请消防技术服务机构、消防专家参与隐患排查整治、消防知识培训和消防安全评估工作。培育壮大消防设施维保等技术服务力量,规范执业行为,提升执业水平。推动供电、供气、外卖、寄递等企业组织员工加入消防志愿组织,融合开展上门入户宣传提示。完善消防安全“吹哨人”制度,鼓励发动群众查找身边火灾隐患。
(三)坚持除险固安,深化火灾隐患集中整治。
1.加强消防安全风险研判评估。开展年度消防安全风险研判评估,精准提出针对性防范对策措施。强化研判评估结果运用,完善火灾防控机制,实施针对性治理,适时发布预警提示,持续提升本地区火灾防控能力。
2.强化厂房库房火灾隐患整治。紧盯“厂中厂、园中园”、邮件快件处理场所、冷库等重点对象,建立基础台账、问题清单,“一企一策”进行整治;同步开展大培训、大执法、大督查,着力解决企业主体责任不落实、隐患排查整治不到位、长效管理机制不健全等问题,切实提升厂房库房消防安全整体水平。
3.开展电动自行车消防安全专项整治。聚焦自建房、出租房、企业职工宿舍等重点对象,全面排查整治电动自行车停放、充电以及使用管理等方面存在的问题,消除日常使用管理中存在的消防隐患,广泛开展消防宣传教育,力争通过综合治理,实现电动自行车使用管理明显规范,严防电动自行车火灾事故发生。
4.强化重点对象火灾风险防控。扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,聚焦“九小场所”、多业态混合经营和人员密集场所,开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导。针对医院等“大单位”,经营性自建房、沿街店铺等“小场所”,加强日常消防检查,持续开展消防设施大排查、突出问题大执法。深入开展医院、养老机构、学校等重点对象消防安全专项检查,强力推进未经消防验收、擅自改变使用性质遗留问题大起底,坚决防范化解火灾风险隐患。
(四)做实治理,完善末端火灾防控体系。
1.强化单位自主管理。消防工作深度融入党建统领基层治理“一中心四板块一套网格”体系,结合实际设置消防管理(救援)岗位,制定岗位工作任务清单,健全工作运行机制,做到“有岗位、有人员、有职责、有考核”。
2.落实基层消防监管机制。持续开展执法“清零”行动。推动派出所按标准确立消防安全检查单位,依法依规开展消防监督检查、消防宣传教育和消防委托执法。强化消防安全网格化管理服务,推进防火巡查深度融入一体化治理智治平台,实现火灾隐患闭环整治,做实信息上报、消防宣传、初火扑救等工作。
3.提升消防监管能力。组织开展消防管理(救援)岗位人员、村民、居委会消防管理干部、网格员以及公安派出所专兼职民警等消防力量集中轮训,提升发现隐患、宣传培训和初火扑救的能力。
(五)推进基础建设,夯实火灾防控基础。
壮大多元消防救援力量。推进村(居)民委员会微型消防站建设。完善多种形式消防队伍业务指导、执勤训练、调度指挥、联勤联动、业务培训等机制,健全消防救援队伍与企业专(兼)职消防队联勤联训联战机制。
三、保障措施
(一)加强组织领导。要坚持安全发展理念,全面落实党政同责、一岗双责要求,将消防工作摆在更加突出位置,落实责任,完善机制,强化保障,不断提升消防安全治理能力和水平,坚决确保火灾形势持续稳定。
(二)加强统筹协调。要结合工作实际,将消防安全工作与推动经济社会发展同研究、同部署、同落实,建立重点任务清单,明确工作要求和完成时限,定期进行梳理盘点,确保各项工作打表推进、按期完成。
(三)加强督导考评。要持续加强对消防工作的政务督查、行业督导和绩效考核。
