重庆市铜梁区围龙镇人民政府2024年依法治区暨法治政府建设工作的报告

中共重庆市铜梁区围龙镇委员会

重庆市铜梁区围龙镇人民政府

2024年依法治区暨法治政府建设工作的报告

2024年在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及全面依法治国工作会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻市委六届历次全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，根据全区法治政府建设工作要点，扎实推进法治政府建设进程，推进政府治理体系和治理能力现代化取得新进步，有力地保障和促进全镇经济社会持续健康发展。

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，推动学习宣传贯彻落实

深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实领导干部学法制度，党委会和中心组组织学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，学习贯彻中央全面依法治国决策部署，以及市委依法治国、依法行政工作要求和区委工作安排，机关党支部结合主题党日开展集中学习2次，镇党政主要负责人亲自组织召开会议调度法治政府建设、依法行政工作4次，召开1次专题会议学习依法治区工作要点和法治政府建设工作要点。面对我镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务，全面研究部署依法治区暨法治政府建设年度重点工作，召开党委会定期听取班子成员对开展依法行政工作情况汇报。

（二）完善依法行政工作体系，夯实法治政府建设基础

调整完善全镇依法行政工作领导小组，由镇党委书记赵洪任组长，党委副书记、镇长李伟、党委副书记彭韩任常务副组长，镇一级班子成员任副组长，镇信访稳定岗、法律服务岗、派出所、平安应急岗（综合执法大队）、纪委监察岗、生态环境岗、农业服务岗、市场监管所等部门负责人为成员，特别聘请职业律师及法律顾问为领导小组成员，形成联动协调的工作网络体系，全面推进全镇依法治区暨法治政府建设各项工作。

（三）坚持执法为民，行政执法规范公正

一是整合执法力量和资源。我镇严格按照区里统一部署，推行“大综合一体化执法”改革，设置了综合执法大队，由16名干部组成，实现行政执法权由多个部门向一个机构的相对集中。二是创新改进执法方式。全面推行行政执法公示制度、记录制度、执法决定法制审核制度。三是加强执法队伍建设。2023年，我镇持有合法有效的行政执法证件人员8名，2024年增加到16名。为推进严格规范公正文明执法，全面执行了行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法学习和培训。四是加强重点领域执法。围绕道路交通、非煤矿山、工贸企业、加油站等重点领域，紧盯节假日等重点时段，深入开展执法检查，累计出动执法人员350人次，排查安全隐患141条，查处较大安全生产隐患6起，企业自查1起，下达行政处罚6起，查处道路交通违法违规行为310起。

（四）优化政务服务，推进信息公开

本着“便民、公开、依法、高效”的原则，整合资源，完善配套，创新举措，优化服务，不断推进我镇便民惠民服务工作。重点对全镇有行政审批事项的部门和审批流程进行梳理整合，把服务范围、服务规范、服务承诺等内容作为公开的重点，优化审批流程，简化办事手续。设置服务指南，公开投诉机构和投诉电话，接受群众和人民的监督投诉。

（五）加强基层治理，依法妥善化解矛盾纠纷

针对全镇矛盾纠纷信访突出问题，镇党委、镇政府坚持党建统领乡村治理，探索建立“铜心小院”推行院落微治理，打通了乡村治理最后一米。同时坚持每月拉网式排查，定期召开矛排会和信访联席会等，依托村居法律顾问，精准分析研判，积极开展调处化解工作。2024年，共计排查调解矛盾纠纷612件，化解600件,调解化解成功率98%。注重群众初信初访工作，今年以来共计接待群众信访300余人次。镇领导坚持“四下基层”，通过值班接访、约访、带案下访达400余件，录入大下访系统469件。全年处置联合调度指令44件，工作专班及时开展教育疏导及稳控，引导信访群众依法信访、不参与集访闹访，不到市进京滋事。

（六）普法宣传广泛深入，法治氛围日益浓厚

镇属各板块、司法所认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，突出三月法治宣传月、民法典宣传月、宪法宣传月等宣传活动，以习近平法治思想宣传重点，突出预防和减少青少年犯罪的法治教育，结合民法典、防养老诈骗、信访法治化、反有组织犯罪法等农村实际和群众生活联系密切的法律法规，广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动.深入实施“八五”普法规划，利用“一村一栏”送法下乡，对村社干部进行普法，通过普法，增强村社干部群众学法、守法的自觉性。建立符合本镇实际情况的领导干部应知应会党内法规和国家法律清单并报区司法局备案，全镇机关干部参加法制考试全部合格。市法律援助中心帮助合龙、龙升、龙鸣等4个村及社区设立了固定法治宣传长廊。全年开展街头宣传咨询100余次，进村入户宣传15场次，进企业宣传6次，进学校宣传5次，印发各种宣传资料8000余份，分发普法读本900余册，开展法治专题讲座3场次，通过数字电视常态化开展普法宣传，受教育群众达1.5万余人。

二、存在的短板和问题

一是执法队伍能力素质有待加强。个别执法人员的法治观念还有待进一步提高，对如何依法依规依程序开展行政执法的认识还不够，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。二是机制建设滞后。目前镇一级的工作直接面向基层和群众，涉及面广、事务繁杂，但镇级的管理职权有限，特别是行政执法相关权限薄弱，影响了统筹协调和管理职能的发挥。三是群众法治意识滞后。表现为基层农村群众的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、守法的意识不高。

三、下一步工作措施

针对上述存在的问题，我们将在今后的工作中认真改进，采取有效的措施不断推进法治政府建设工作，为经济社会各项事业健康发展营造和谐稳定的社会大局。一是强化法治宣教。加强对群众的普法宣传教育，提高群众的法治意识和法律素养，为行政执法、依法治理创造一个和谐有序的社会环境。二是完善决策机制。深入推进“一镇一法官”、“一村一法律顾问”制度在农村基层落实落地，全面建设法治文化长廊，大力推进基层法律服务和民主法治示范村建设。三是规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规，进一步规范做好区级有关执法部门的委托执法工作，健全行政执法岗位责任制，明确执法的权力和责任。四是抓好队伍建设。对相关工作人员进行法律法规和专业知识的学习培训，不断提高队伍的业务素质、工作能力和执法水平，适应依法行政的新要求。五是推进信息公开。继续加大政府信息公开力度，不断拓宽政府信息公开范围和内容，完善镇政府公众网政府信息公开平台的配套建设。

中共重庆市铜梁区围龙镇委员会

 重庆市铜梁区围龙镇人民政府 

 2025年2月10日