土桥府〔2026〕23号

重庆市铜梁区土桥镇人民政府

关于推进2026年度安全生产治本攻坚

三年行动工作的通知

镇属各工作板块、各村（居）民委员会、有关单位：

2026 年是“十五五”开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的决胜之年。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，多下未雨绸缪、防微杜渐之功，少做亡羊补牢、被动纠错之事，深入推进治本攻坚八大行动，高质量完成安全生产治本攻坚“收官之战”，现将有关事项通知如下。

一、深化系统复盘，精准查漏补缺

镇属各办（中心）、各村（社区）要对照安全生产治本攻坚三年行动实施方案和任务分工，全面梳理本辖区、本行业领域自安全生产治本攻坚三年行动开展以来各年度重点工作完成情况，做到底数清、情况明，形成详实的工作清单。坚持以问题为导向，聚焦重点领域和关键环节，深入剖析薄弱环节与突出问题，以系统性思维和“复盘”机制开展查漏补缺。

二、强化安排部署，压实压紧责任

镇属各办（中心）要切实履行本属地（管理区域）监管责任，各行业部门要严格落实“三管三必须”要求，加强组织领导，明晰职责边界，对照《关于印发<重庆市铜梁区土桥镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026 年）>的通知》(土桥府〔2024〕59 号)和《2026 年度全区镇安全生产治本攻坚三年行动重点任务分工》（详见附件），完成本单位2026 年三年行动重点任务清单梳理，逐级将责任细化到岗、明确到事、压实到人。同时，要抓好重大事故隐患判定标准的查漏补缺和提质升级，学好、用好重大事故隐患判定标准，深化重点行业领域精准执法和指导帮扶，提升检查“专业性”和“精准性”，推动“技防、工程防、管理防”措施落地。

三、聚焦重大隐患，深入排查整治

镇属各办（中心）、各村（社区）要紧盯道路交通、建筑施工、危险化学品、工贸、消防等重点行业领域，深化城镇燃气、电动自行车、畅通“生命通道”等专项任务整治。要聚焦2025 年纳入中央安全生产巡查考核的“每千次检查发现重大事故隐患数”和“企业自查率”等重点数据，确保本年度数据高于 2025 年度数据。

四、及时总结提炼，构建长效机制

镇属各办（中心）、各村（社区）要将工作开展情况及时、准确报送至镇安委办，镇安委办规范录入安全生产治本攻坚三年行动信息系统。镇属各办（中心）、各村（社区）要在工作开展过程中，深挖典型经验和创新做法，建立健全重大事故隐患动态清零的常态化机制，以点带面推动制度成果系统集成，进一步推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实。

附件：2026 年度全镇安全生产治本攻坚三年行动重点任务分工

重庆市铜梁区土桥镇人民政府

2026年4月7日

（此件公开发布）

附件1

2026年度全镇安全生产治本攻坚三年行动重点任务分工

行动名称	重点任务		完成时间	镇级责任单位	备注
一、开展重大安全风险源头管控行动	1.强化重大安全风险源头管控。	开展违规审批落地项目专项整治和追责问责，对发生安全事故的依法依规从重处罚。	2026年	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
二、开展重大事故隐患动态清零行动	2.健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制。	严格落实班组日排查、部门周排查、厂长月排查的“日周月”隐患排查制度，生产经营单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域每月至少1次）。	长期坚持	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
	3.建立重大事故隐患督办销号等制度。	有效遏制重大事故隐患增量，形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。	2025年并长期坚持	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
		组织对重点行业领域开展1次重大事故隐患排查整治情况专项督查。	每年	镇安委会
		将排查出的重大事故隐患纳入“安全生产和自然灾害问题清单”管理，并按期销号。	长期坚持	镇安委办
行动名称	重点任务		完成时间	镇级责任单位	备注
三、开展生产经营单位安全管理体系建设行动	4.务实推进安全生产标准化建设。	巩固深化企业安全生产标准化建设。	2026年	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
三、开展生产经营单位安全管理体系建设行动	5.推进全员安全生产责任制全面落实。	持续巩固深化全员安全生产责任制。	2025年 2026年	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
四、开展企业全员安全能力提升行动	6.开展生产经营单位主要负责人及其他负责人安全生产履职能力提升培训。	对重点行业领域开展1次履职能力巩固全覆盖培训。	2026年	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
	7.开展生产经营单位从业人员安全技能培训。	高危行业在岗和新入职人员培训考核合格率达100%。	2026年	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
	7.开展生产经营单位从业人员安全技能培训。	生产经营单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少1次），并形成常态化机制。	长期坚持	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
行动名称	重点任务		完成时间	镇级责任单位	备注
五、开展安全监管效能提升行动	8.严格执行法规标准。	加强宣传并落实新修订的《重庆市安全生产条例（修订）》《重庆市突发事件应对条例（修订）》《重庆市生产安全事故调查处理办法（制定）》《重庆市危险化学品安全管理办法（制定）》等应急管理法规制度	2024-2026年	镇平安法治办公室（安全应急）、镇执法办等镇安委会有关成员单位，各村（社区）
	8.严格执行法规标准。	加强宣传和应用《重庆市生产安全事故报告和调查评估标准》等标准。	2026年	镇安委会有关成员单位
	9.开展党政领导干部统筹发展和安全能力提升培训。	实现镇党政领导干部全员参加培训。	2026年	镇组织人事岗、镇安委会有关成员单位
	10.开展安全监管执法人员能力提升培训。	持续开展安全监管执法能力提升培训，监管执法能力明显增强。	2026年	镇执法办
	11.完善安全生产行政执法体系。	配合区级建成安全生产行政执法体系。	2026年	镇安委会有关成员单位
	12.加大监管执法力度。	聚焦重大事故隐患排查整治	长期坚持	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
行动名称	重点任务		完成时间	镇级责任单位	备注
五、开展安全监管效能提升行动	13.完善举报奖励制度。	建立健全各行业领域安全生产举报制度机制，充分发动社会公众和从业人员举报或报告生产经营单位存在的重大事故隐患。	长期坚持	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
	13.完善举报奖励制度。	推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励等安全自治机制。	长期坚持	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
	14.切实提升基层应急管理能力。	镇应急救援队伍、村（社区）应急救援站标准化建设率达到100%。	2026年	镇平安法治办公室（安全应急），各村（社区）
	15.推进保险业与安全生产良性互动	配合推动保险机构积极参与高危行业领域企业安全培训、安全咨询、重大事故隐患排查整治等工作。	长期坚持	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
六、开展数字整体智治能力提升行动	16.加大老旧工艺设备设施淘汰改造力度。	聚焦突出重大安全风险隐患，大力推进“机械化换人、自动化减人”，提升矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆等行业领域自动化、智能化水平。	2026年	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
六、开展数字整体智治能力提升行动	17.加强安全生产风险监测预警管控能力建设。	配合上级部门将风险监测预警系统逐步推广到其他领域，企业安全生产风险智能化管控能力显著增强。	2026年	镇安委会有关成员单位，各村（社区）
行动名称	重点任务		完成时间	镇级责任单位	备注
七、开展安全工程治理行动	18.加大安全工程治理力量	实施公路安全生命防护工程。	2026年	镇村镇建设服务中心（规划建设），各村
	18.加大安全工程治理力量	严格配合执行市政消火栓与城市新（改）建道路同步设计、同步建设、同步投用，实现城镇市消火栓建有率100%。	长期坚持	镇村镇建设服务中心、镇产业发展服务中心、镇平安法治办公室（安全应急）等镇安委会有关成员单位，各村（社区）
	19.深化燃气安全专项整治。	以燃气管道“带病运行”专项治理为重点，围绕“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题管”“问题管网”“问题环境”，对燃气经营企业等进行全覆盖排查整治。	长期坚持	镇经济发展办公室等镇安委会有关成员单位，各村（社区）
		全面起底整治交叉、穿越、占压、间距不足、老旧破损管线“带病运行”等风险隐患。切实做好城镇老旧燃气管道管网更新改造、餐饮等单位用户和地下空间燃气安全排查整治、燃气安全数字化等工作。	长期坚持
		推动燃气安全监管智能化建设。	2026年
		建立严进、严管、重罚的燃气市场管理机制，推动燃气安全向事前预防转型。	2026年
行动名称	重点任务		完成时间	镇级责任单位	备注
八、开展全民安全素质提升行动	20.强力推进安全宣传教育。	配合区级部门开展安全知识宣讲	2026年	镇安委会有关成员单位，各村（社区）

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重庆市铜梁区土桥镇人民政府关于推进2026年度安全生产治本攻坚三年行动工作的通知

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