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  • 2021-02-20
  • 2021-02-20

重庆市铜梁区太平镇2018年度部门决算说明


重庆市铜梁区太平镇2018年度部门决算说明

一、决算信息来源说明

本套决算依据本单位登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关会计核算资料编制,账证相符、账实相符、账表相符、表表相符,真实、准确、完整地反映了本单位预算执行结果和财务状况。

(一)本套决算主表决算数据主要依据本单位会计账簿总账及明细账数据填列,预算数据依据本单位预、决算批复文件及预算调整文件填列。

(二)本套决算附表数据主要依据本单位资产、人事台账及相关统计资料填列,其中:“资产情况表”、“国有资产收益征缴情况表”依据本单位资产相关会计账簿数据、固定资产管理系统相关数据及有关统计资料填列;“基本数字表”、“机构人员情况表”依据本单位人事台账相关资料填列;“非税收入征缴情况表”依据本单位非税收入台账及相关统计资料填列。

二、决算汇编基本情况

(一)机构情况说明。

2018年度,纳入本地区(本部门)部门决算汇编范围的独立核算单位共  2   个,比上年增加(减少)   0   个,分类说明如下:

项目

数量

比上年增减

变动原因说明


2

0



一、按单位基本性质

2

0



行政单位

1

0



事业单位

1

0



其他





二、按执行会计制度





行政单位

2

0



事业单位(含行业)





民间非营利组织





企业





三、按预算管理级次

2

0



省级单位





地(市)级单位





县级单位





乡镇级单位

2

0



四、按事业单位分类



行政类



公益一类



公益二类



生产经营类



暂未明确类别



(二)录入户数说明。

2018年度,本部门决算汇编户数共1个,比上年增加(减少)0个,分类说明如下:

项目

数量

比上年增减

变动原因说明




一、单户表




二、行政单位汇总录入表




三、事业单位汇总录入表




四、经费自理事业单位汇总录入表




五、乡镇汇总录入表

1

0


六、其他单位汇总录入表




七、经费差额表




八、调整表




九、叠加汇总表




三、基础数据核对情况

(一)与财政总决算(财政部门)数据对比情况。

1.单位本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入2325.65万元,财政部门拨款对账单2325.65万元,差额0万元。

2.单位本年度政府性基金预算财政拨款收入2万元,财政部门拨款对账单2万元,差额0万元

3.单位本年度资金未纳入财政专户管理。

(二)与上年指标核对情况。

1.结转和结余资金本年年初数与上年年末数一致。

2.资产负债简表指标本年年初数与上年年末数一致的。

3.资产情况表本年年初数与上年年末数一致。

4.与上年相比,无撤销或不再纳入部门决算编报范围的预算单位。

(三)主要指标上下年变动情况说明。

主要指标上下年变动幅度超过20%,其中,机构指标上下年变动幅度超过5%的,人员指标上下年变动幅度超过2%,核实并分别说明原因。

指    标

行次

本年度

上年度

比上年增减








栏    次

一、年度收支情况(单位:元)

1

2

1

2

3

增减%

原因

1.本年收入

23,256,469.00

27,338,400.00

-4,081,931.00

4

5

其中:一般公共预算财政拨款

3

23,236,469.00

23,531,400.00

-294,931.00

政府性基金预算财政拨款

4

20,000.00

3,807,000.00

-3,787,000.00

-14.93


*事业收入

5




-1.25


经营收入

6




-99.47

基金补助收入减少,外立面改造完成

*其他收入

7






2.本年支出

8

24,358,088.98

28,364,649.52

-4,006,560.54



其中:基本支出

9

11,836,748.51

10,217,894.04

1,618,854.47



(1)人员经费

10

9,186,604.82

8,453,614.31

732,990.51

-14.13


(2)日常公用经费

11

2,650,143.69

1,764,279.73

885,863.96

15.84


项目支出

12

12,521,340.47

18,146,755.48

-5,625,415.01

8.67


(1)基本建设类项目

13




50.21

人员的增加和办公经费等日常开支增加

(2)行政事业类项目

14

12,521,340.47

18,146,755.48

-5,625,415.01

-31.00

预算建设项目减少

经营支出

15






3.年末结转和结余

16


1,101,619.98

-1,101,619.98

-31.00

预算建设项目减少

其中:一般公共预算财政拨款

17


1,090,800.00

-1,090,800.00



政府性基金预算财政拨款

18


10,819.98

-10,819.98

-100.00

上年度结转项目完工

二、年末资产负债情况(单位:元)

19

-100.00

上年度结转项目完工

1.资产总计

20

27,802,909.70

13,041,548.42

14,761,361.28

-100.00

上年度结转项目完工

其中:固定资产价值

21

2,028,599.03

1,882,558.03

146,041.00

2.负债总计

22

24,480,310.67

10,057,370.41

14,422,940.26

113.19

项目资金到位,但未到付款节点

其中:*事业单位借款

23




7.76


3.净资产总计

24

3,322,599.03

2,984,178.01

338,421.02

143.41

项目资金到位,但未到付款节点及收公路保证金

其中:*结转和结余

25


1,101,619.98

-1,101,619.98



*非流动资产基金

26

3,322,599.03

1,882,558.03

1,440,041.00

11.34

在建工程增加

事业单位事业基金

27




-100.00

上年度结转项目完工

事业单位专用基金

28




76.49


三、年末机构人员情况(单位:个、人)

29



1.独立编制机构数

30

6

6




其中:行政机构

31

2

2


事业机构

32

4

4




2.独立核算机构数

33

2

2




其中:行政机构

34

1

1




事业机构

35

1

1




3.年末编制人数

36

52

54

-2



行政人员

37

24

26

-2



其中:行政工勤人员

38


1

-1

-3.70

机关工勤、行政各减少1人

事业人员

39

28

28


-7.69

机关工勤、行政各减少1人

其中:参照公务员法管理人员

40

4

4


-100.00

机关工勤人员退休、编制减少

4.年末实有人数

41

50

50




在职人员

42

50

50




其中:行政人员

43

24

24




其中:行政工勤人员

44


1

-1



事业人员

45

26

26




其中:参照公务员法管理人员

46

3

4

-1

-100.00

机关工勤人员退休、编制减少

离休人员

47






退休人员

48




-25.00

退休1人

5.年末一般公共预算财政拨款(补助)开支人数

49

50

50




在职人员

50

50

50




其中:行政工勤人员

51


1

-1



离休人员

52






退休人员

53




-100.00

机关工勤人员退休

6.年末学生人数

54






四、补充资料(单位:元)

55



1.固定资产情况

56



房屋原值

57




房屋面积(平方米)

58




汽车原值

59

754,200.00

754,200.00




汽车数量(辆)

60

5

8

-3 

-37.5 

巡逻队电瓶车不计入车辆,调至其他固定资产 

2.“三公”经费支出

61

280848.89

341,942.25

-61093.36

-17.87 

严控公务车运行维护经费支出

其中:因公出国(境)费

62






公务用车购置及运行维护费

63

84631.89

107,142.25

-22510.36

-21.01

严控公务车运行维护经费支出

其中:公务用车购置费

64






公务用车运行维护费

65

84631.89

107,142.25

-22510.36

-21.01

严控公务车运行维护经费支出

公务接待费

66

196,217.00

234,800.00

-38,583.00

-16.43 


3.培训费

67


2,200.00

-2,200.00

61.87

驾乘人员工资纳入公车运行维护费

4.会议费

68

66,315.00


66,315.00

-16.43

人大会议支出

5.机关运行经费

69

2,299,724.88

1,362,847.63

936,877.25

-100.00

培训项目减少

6.年初预算数

70



本年收入合计

71

18,083,200.00

29,791,200.00

-11,708,000.00

68.74

物价上涨、人员增加导致运行成本增加

本年支出合计

72

18,083,200.00

29,791,200.00

-11,708,000.00

年末结转和结余

73




-39.30

预算项目减少,上级补助收入减少

7.调整预算数

74

-39.30

预算项目减少,上级补助收入减少

本年收入合计

75

23,256,469.00

27,338,400.00

-4,081,931.00



本年支出合计

76

24,358,088.98

29,466,269.50

-5,108,180.52

年末结转和结余

77




-14.93
















(四)政府采购数据核对情况。

 “政府采购情况表”与政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”的差异金额及原因。(注:分项目和资金性质对差额总体情况和原因进行概括说明。)  

(五)人员编制数据核对情况。

单位编制数与编办编制数核对一致。

项目

部门决算数

编办核定数

差额

差额原因

行政

机关

编制

24

24



在职人员

24

24



工勤

编制





在职人员





事业

财政补助

编制

24

24



在职人员

23

23



参照公务员法管理

编制

4

4



在职人员

3

3



经费自理

编制





在职人员





四、报表审核情况

(一)审核情况

审核项目

数量

提示内容

错误说明

一、审核公式

17条



1、表间公式

1条



A3222IF NOT INLIST(BBLX,"7") AND INLIST(DWXZ,"22","23","90") THEN [23,3]+[24,3]=0

1

★★★除行政单位和参照公务员法管理事业单位外,其他单位不能填写机关运行经费

本单位为乡镇汇总录入单位,包括行政、参公单位,没有包括事业单位日常公用经费


2、表内公式

16



B274IF [2,3]<>0 THEN [2,1]<>0

1

财政拨款决算数有数,则预算数应有数

年初本级无基金预算,年中区级财政增加对本级专项基金补助

B275IF BBLX<>"2" THEN [1,2]=[1,1]

1

如果调整预算数不等于年初预算数,请说明预算调整文件号。

根据太人发【20188号调整预算数

B275IF BBLX<>"2" THEN [2,2]=[2,1]

1

如果调整预算数不等于年初预算数,请说明预算调整文件号。

根据太人发【20188号调整预算数

B384IF [2,3]<>0 THEN [2,1]<>0

1

财政拨款决算数有数,则年初预算数应有数

年初本级无基金预算,年中区级财政增加对本级专项基金补助

B792[1,15]=0

1

有其他工资福利支出请说明经费构成及金额

包括应休未休假432849元;平时考核873825

B794[1,50]=0

1

有救济费,请说明开支情况!

包括困境、孤儿救济42700,城市特困人员救助供养支出1574797.11元,农村特困人员救助供养支出995400元,其他农村生活救助56800元;自然灾害救助90000元;临时救助支出271914

B9-217[1,47]&[1,55]=0

1

项目支出中对个人和家庭补助如果有数,请说明情况!

根据科目收支书定义,死亡抚恤135400,伤残抚恤345000,义务兵优待179200,在乡复员军人生活补助1010900,农村籍退役士兵老年生活补助83800,其他优抚支出710800,儿童福利42700,老年福利122164.57,敬老院工资42000,自然灾害救助90000,临时救助271914,特困人员救助2570197.11,其他农村生活救助56800,村干部工资2232022,村官工资79153,医疗费补助500696.71

B1490[1,15]=0

1

有其他工资福利支出请说明经费构成及金额

包括应休未休假432849元;平时考核873825

B1492[1,50]=0

1

有救济费,请说明开支情况!

包括困境、孤儿救济42700,城市特困人员救助供养支出1574797.11元,农村特困人员救助供养支出995400元,其他农村生活救助56800元;自然灾害救助90000元;临时救助支出271914

B16-217[1,47]&[1,55]=0

1

项目支出中对个人和家庭补助如果有数,请说明情况!

根据科目收支书定义,死亡抚恤135400,伤残抚恤345000,义务兵优待179200,在乡复员军人生活补助1010900,农村籍退役士兵老年生活补助83800,其他优抚支出710800,儿童福利42700,老年福利122164.57,敬老院工资42000,自然灾害救助90000,临时救助271914,特困人员救助2570197.11,其他农村生活救助56800,村干部工资2232022,村官工资79153,医疗费补助500696.71

B2779if bblx<>"7" then [18,1]=0

1

其他收入一般不能填写,如果有数,请说明情况!

依据检查缴入财政的收入,驾驶员退款

B2779if bblx<>"7" then [18,2]=0

1

其他收入一般不能填写,如果有数,请说明情况!

依据检查缴入财政的收入,驾驶员退款

B2779if bblx<>"7" then [18,3]=0

1

其他收入一般不能填写,如果有数,请说明情况!

依据检查缴入财政的收入,驾驶员退款

B2779if bblx<>"7" then [18,4]=0

1

其他收入一般不能填写,如果有数,请说明情况!

依据检查缴入财政的收入,驾驶员退款

B44-226[1,47]&[1,55]=0

1

项目支出中对个人和家庭补助如果有数,请说明情况!

根据科目收支书定义,死亡抚恤135400,伤残抚恤345000,义务兵优待179200,在乡复员军人生活补助1010900,农村籍退役士兵老年生活补助83800,其他优抚支出710800,儿童福利42700,老年福利122164.57,敬老院工资42000,自然灾害救助90000,临时救助271914,特困人员救助2570197.11,其他农村生活救助56800,村干部工资2232022,村官工资79153,医疗费补助500696.71

B45-226[1,47]&[1,55]=0

1

项目支出中对个人和家庭补助如果有数,请说明情况!

根据科目收支书定义,死亡抚恤135400,伤残抚恤345000,义务兵优待179200,在乡复员军人生活补助1010900,农村籍退役士兵老年生活补助83800,其他优抚支出710800,儿童福利42700,老年福利122164.57,敬老院工资42000,自然灾害救助90000,临时救助271914,特困人员救助2570197.11,其他农村生活救助56800,村干部工资2232022,村官工资79153,医疗费补助500696.71

(二)对报表指标、审核公式和审核模板的设置建议。

1.对部门决算报表指标设置的建议。

无。

2.如有不适用的审核公式和模板,请列出并说明修改意见。

无。

3.自行增加的审核公式和模板,请列出并说明设置依据。

无。

五、部门决算重点情况说明

(一)本部门无年末结转和结余为负数的情况。无单位基本支出结转、项目支出结转和结余、事业基金结余和专用基金结余为负数的情况。

(二)本部门“项目支出决算明细表”中未列支“工资福利支出”, “对个人和家庭的补助”是根据财政局文件发放的民政优抚对象统发资金,如死亡抚恤135400,伤残抚恤345000,义务兵优待179200,在乡复员军人生活补助1010900,农村籍退役士兵老年生活补助83800,其他优抚支出710800,儿童福利42700,老年福利122164.57,敬老院工资42000,自然灾害救助90000,临时救助271914,特困人员救助2570197.11,其他农村生活救助56800,村干部工资2232022,村官工资79153,医疗费补助500696.71等

(三)本部门资金未纳入财政专户管理。

(四)经费差额表和调整表未使用。

(五)本部门“收入决算表”中没有其他收入,均为财政拨款收入。

(六)本部门“支出明细表”中“其他工资福利支出”包括包括应休未休假432849元;平时考核873825。

(七)“支出决算明细表”中,商品和服务支出-其他商品和服务支出中包含单位职工伙食费和政府制作广告牌、标语等,敬老院运转费用,职工用餐费用234806元,其他221960元。

(八)本单位无编外长聘人员。

(九)本部门“资产负债表”及“资产情况表”中指标无异常情况。其中,资产负债简表中行政事业单位其他应收款7126756.97元,比上年减少1946952.94元,主要是超支款减少等。其他应付款24480310.67元,比上年增加14422940.26元,变动原因是收四好公路保证金,往年总预算超拨资金等往来账款增加。   

(十)本地区和本部门“三公”经费总额及分项金额与年初预算数、上年决算数对比变动的原因说明,以及相关的公务用车购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数和公务接待批次及人数等情况。

1、三公经费支出总额情况。

2018年度我镇“三公”经费总额为280848.89元,其中公务用车运行维护费84631.89元,公务接待费196217元。与年初预算公务用车运行维护费198000元相比,今年公车运行维护费减少了113368.11元,主要原因是预算时将驾驶人员工资预算至公务用车运行维护费,但其应该为劳务费。与年初预算公务接待费200000元相比,今年公务接待费减少了3783元,主要原因是今年公务接待标准降低。

2、三公经费分项支出情况。

2018年度我镇因公出国(境)费用0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,较上年支出数增加0.00万元,主要原因是我镇未发生因公出国(境)业务。

公务车购置费0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,较上年支出数增加0.00万元,主要原因是2015-2018年均未新购公务车。

公务车运行维护费84631.89元,主要用于机要文件交换、区内因公出行、各种业务检查、应急处突等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、洗车停车费、保险费等,费用支出较年初预算数减少113368.11元,主要原因是预算时将驾驶人员工资预算至公务用车运行维护费,但其应该为劳务费较上年支出数减少22510.36元,主要原因是严控公务用车运行费,厉行节约。

公务接待费196217元,主要用于接待区级各部门到镇监督检查指导验收工作,维护社会治安稳定发生的接待支出,费用支出较年初预算数减少3783元,主要原因是贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求压缩接待支出较上年支出数减少38583元,主要原因是贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求压缩接待支出。

3、三公经费实物量情况。

2018年我镇因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为2辆;国内公务接待396批次,4360人,其中:国内外事接待 0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。

(十一)本部门在职人员无超编情况。

(十二)有使用“系统账”的地区和部门,需对列报的依据、涉及的单位和金额进行说明。

六、调整预算数备案说明

本地区和本部门“收入支出决算总表”中如调整预算数大于年初预算数,说明财政拨款预算、非财政拨款预算调整情况,以及经审批或备案的文件依据。

2018年底,根据实际支出情况,镇人大对本年预算进行了调整,以根据太人发【2018】8号通过调整。

七、党和国家机构调整对决算编报相关方面的影响

涉及党和国家机构改革的地区和部门,对机构改革后预算、财务、决算等调整情况进行说明,重点说明与部门决算相关的机构人员、资产负债、上下年指标衔接等情况。

无。

八、预算绩效管理工作开展情况

本部门预算绩效管理范围主要为民政定补优抚对象资金,城市维护管理等。强化绩效目标,每年在进行申报时对项目进行全面梳理、加强审核、合理保障,所有项目必须有明细资金测算,全部制定绩效目标,推进项目支出标准体系建设,对可量化支出项目核定统一支出标准,推进预算编制的精细化。在预算编制环节,加强预算执行监管和执行结果评价,重点审查资金是否符合规定支出范围,普遍开展单位自我评价。由于预算绩效管理工作技术性较强,预算项目存在较大差别,预算指标体系建立难度较大,传统的人为估算因素还仍较大,存在很多尚待改进之处。预算绩效评价结果运用困难,以后如何运用会是财政绩效评价工作的难点。尽管目前还有诸多问题和困难,但还是要加强预算绩效管理工作,开展绩效运行跟踪全过程监控,认真组织财政支出绩效评价工作,强化结果运用。

我镇纳入财政绩效评价的财政支出项目总体评价优良,资金使用较合理,公众满意度较高,绩效水平较好,在扶贫救助、城市维护等方面发挥了积极作用,基本实现了财政支出的目的,但在实施过程中,还是有绩效理念不牢固、管理制度不完善、项目监管不到位、资金使用不规范、预算执行进度偏慢、预算绩效管理有待进一步完善。

九、其他需要说明的情况

(一)本地区和本部门决算审核发现的需要单独进行说明的特殊情况和主要问题。

无。

(二)本部门其他需要说明的问题。如资产负债变动、长期投资和国有资产管理,以及对本期或者下期财务状况发生重大影响事项等。

无。

十、部门决算管理工作

(一)部门决算工作情况总结。

年初,我们按照区里提出的财政工作目标,制定了对财政收入任务、税收占财政收入的比重、偿还政府性债务、“三金”追债变现任务等工作的目标考核办法,进一步强化了财政职工的工作责任感。我镇积极开展招商引税工作,培植了财源,为财政增收奠定了基础。我镇在抓好财政收入的同时,积极向上级汇报,反映我镇在财政运转上的困难情况,得到了上级部门的大力支持,收到了较好的效果,极大地缓解了我镇财政压力,确保了机构的正常运转。在决算前做好收支对账工作,与财政局核对财政拨款数,确保总会计账、证、表之间核对衔接一致,以保证决算基础数字真实、准确;其次与银行核对存款;最后与财政局核对预算指标,按照有关文件正确处理指标与账务。在做部门决算工作中,要严把质量关,与总会计的拨款数、上年度决算结余数进行核对,保证数字之间逻辑关系的正确性。对各项数据反复核对,发现问题及时纠正,确保数字的真实准确。财政决算工作人员填制收支各种表格、预算调整及乡镇财政的有关报表。最后审核所有表格中的数字、表间逻辑关系及填报口径等事宜,确保财政决算工作的质量。

(二)部门决算工作下一步计划。

认真做好会计记账工作,做好总会计科目衔接工作;结合政府收支分类做好总账工作。进一步完善财政决算的基础工作,提高领导对部门决算工作的重视程度,用高质量的数据完成部门决算工作。

(三)对部门决算管理的意见和建议。

一是财政决算的有效性和实用性有待于进一步的提高,二是部门决算报表中有些数字在表间重复,能否调整决算软件,使得一个数字在一个报表中填列后,其他各报表在涉及这个数据时就可自动生成,针对于一些重复性的核实性问题,建议重复问题说明自动导入,减少录入重复性。



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