重庆市铜梁区双山镇人民政府关于印发《2022年双山镇消防安全大排查大整治大执法工作方案》的通知

双山府发〔2022〕40号

重庆市铜梁区双山镇人民政府

关于印发《2022年双山镇消防安全大排查大整治大执法工作方案》的通知

各村（社区）、相关办所（中心），有关单位：

经镇政府同意，现将《2022年双山镇消防安全大排查大整治大执法工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

重庆市铜梁区双山镇人民政府

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2022年双山镇消防安全大排查大整治大执法

工作方案

为切实加强全镇火灾防控工作，全力维护消防安全形势稳定，为党的二十大和市第六次党代会胜利召开创造良好的消防安全环境。双山镇政府决定开展消防安全大排查大整治大执法工作，现制定方案如下：

一、总体目标

在镇委、镇政府的统一领导下，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总体原则，落实“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”的工作要求，按照区委区府相关要求，构建完善“横向到边、纵向到底”的层级治理和行业治理监督管理体系，不断提升消防监督管理工作水平，确保全镇不发生较大火灾事故，重大活动和节日期间不发生有影响的火灾事故，为二十大和市第六次党代会的胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、整治范围及时间

整治时间：2022年4月至2022年10月

整治范围：超市、商住楼、卫生院、学校、幼儿园、敬老院、厂房库房、农贸市场、餐饮店、上河街老旧小区、村民自建房、施工工地、“九小场所”等方面开展专项检查。

三、组织机构

消防安全大排查大整治大执法工作由镇消防安全委员会领导，镇消安办负责组织实施，各成员单位协同配合，共同推动工作开展。镇消安办负责专项整治的统筹协调、组织联络等工作；各村、社区要精心组织，认真履行职能，形成齐抓共管、执法联动的整治格局。

四、工作分工

消安办：负责专项整治的统筹协调、组织联络、信息收集等工作，对各专项整治行动牵头办所和村（社区）的消防整治工作进行督查督办。负责消防安全重点单位的排查检查，并指导村（社区）开展好业务培训。

卫健办：牵头并组织实施卫生院、村卫生室和药房消防安全大排查大整治大执法工作。

文化中心：牵头并组织实施小学、幼儿园、消防安全大排查大整治大执法工作。

社事办：牵头并组织实施敬老院消防安全大排查大整治大执法工作。

经发办：牵头并组织实施企业、仓库及超市、餐饮店消防安全大排查大整治大执法工作。

规建办：牵头并组织实施商住楼、上河街老旧小区、村民自建房、施工工地消防安全大排查大整治大执法工作。

派出所：负责仙隐寺的消防安全检查和宣传教育培训。

各村（社区）：根据本辖区实际情况组织实施“九小场所”、自建房、农村大院消防安全专项排查整治工作。

五、整治重点

（一）卫生院

结合疫情防控实际，对医院开展消防安全检查指导，重点整治消防安全管理、电器使用、供氧供气、压力容器、电源火源管理、具有较强腐蚀性且用以燃烧的试剂等问题。要组织开展一次易燃易爆危险化学药品专项清查，摸清涉及种类和数量，及时移交或统一管理。建立疫情防控常态化条件下的消防工作机制，杜绝因疫情防控需要降低消防安全的设防等级的情况发生。

（二）学校

双山小学（幼儿园）要对学生食堂、多媒体教室、实验室、库房等重要部位开展自查，重点检查用电、用气安全管理、疏散通道、安全出口和消防车通道管理，消防指示标志、消防设施器材配置和维护保养，易燃易爆物品存储使用等情况。对自查发现的隐患问题要立即整改，不能立即整改的隐患问题要逐一登记，列出隐患清单和整改责任清单，跟进管理，闭环管理。组织师生定期开展消防安全教育和消防疏散演练，提高师生在紧急情况下逃生自救能力。

（三）敬老院

重点集中整治违规使用易燃可燃装饰装修材料搭建；违规采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建；未按照国家标准设置防火间距、防火防烟分区、消防安全标志，配置消防设施、器材；未按技术要求安装、使用、敷设、维护保养、检查电器产品及其线路；未保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通；私自拆、移、改动燃气装置；私自使用燃气热水器、取暖器和其他大功率电器；未定期清洗油烟管道；使用燃气的厨房未安装可燃气体报警装置；确保养老机构重大安全风险隐患清零，一般安全风险隐患基本消除。

（四）厂房库房

重点检查自动消防设施是否按规定定期维护保养、检测；电气线路是否存在敷设不规范或私拉乱接的情况；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所是否设置在同一建筑内；消防水源是否满足规范要求；灭火器、消防沙池等消防器材配件是否齐全。针对排查发现的问题，分类建立火灾隐患清单，实行“清单化、台账式”管理，明确整改措施，限期销号，形成闭环管理。

（五）超市、农贸市场、宾馆饭店

持续推进超市、农贸市场隐患整治，督促管理单位对前期排查出的问题逐条落实整改责任、资金、措施和时限，逐一对账销号。加强对餐饮店的检查指导，全面开展一次消防安全自评自查，做到不堵塞、占用疏散通道和锁闭安全出口；不擅自挪用、拆除、停用消防设施；不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品；不违规安装、使用电气设施和燃气具；不违规进行建筑内部装修；督促落实各项消防安全制度，强化员工消防教育培训，及时消除火灾隐患。

（六）老旧小区

对照整治重点内容，逐个开展摸排，掌握消防安全基本状况，列出消防安全“问题清单”，逐一明确整改责任、整改措施、整改期限。

（七）村民自建房

此次治理范围突出具有生产、经营、租住使用功能之一，且住宿人员达到10 人及以上的自建房。镇负责具体实施生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理，组织紧盯逐幢排查，建立基础台账，列出问题隐患清单和整改责任清单，督促整改

（八）施工工地

规建办要督促工程建设方主体建立并落实消防安全责任制度，依法主动履职，提高消防管理水平；加强建设工程施工现场消防安全检查，对检查发现的问题和火灾隐患，依法查处或移送。

（九）“九小场所”

按照“三个必须”要求，强化属地监管，强化专业指导和帮助，科学配置力量，加大“九小场所”执法检查力度，完善安全隐患排查清单。对排查出的一般隐患做到即查即改、立查立改。要建立隐患清单，逐一按照整改责任、整治措施、整治时限要求，确保应整尽整、不留后患。

六、工作步骤

（一）排查摸底阶段（即日起至2022年5月31日）。各村（社区）各办所结合辖区、行业实际，研究制定工作方案，明确责任分工，细化工作措施，全面发动开展消防安全大排查大整治工作。建立隐患清单、责任清单，做到底数清、情况明，依法督促整改火灾隐患和违法行为。

（二）集中整治阶段（2022年6月1日至2022年8月31日）。各村（社区）各办所针对第一阶段排查出的隐患清单、梳理隐患整改难度、制定整改计划、逐个整改销案，确保整改期间的消防安全。因历史客观原因，确实难以整改的，要落实有效管控措施，确保消防安全。

（三）建章立制阶段（2022年9月1日至10月30日）。各村（社区）各办所要巩固此次排查检查整治成效，建立常态化的消防安全检查机制。镇消安办将跟踪督办此次排查整治工作，此次排查整治检查结果将纳入对各村（社区）各办所本年度消防考核内容。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区）各办所要充分认识加强消防安全大排查大整治大执法工作对稳控我镇火灾形势的重要意义，要将消防安全大排查大整治大执法工作纳入重要议事日程统筹部署推动，统筹推进各项工作任务，确保各项工作任务落到实处。

（二）落实责任，强化协作。各村（社区）各办所要严格落实“属地管理”、“行业监管”责任，按照各自职责范围，针对整治内容，加强协同配合，落实工作任务、时间节点，厘清消防安全责任清单、隐患清单、整改清单。

（三）强化督导，严格问责。镇政府将结合安全生产常态督查，适时对各村（社区）各办所工作开展情况进行督导检查，并纳入年度消防工作考核的重要内容。对责任不落实、推进不到位的，将予以通报。对发生亡人火灾的，依法追究有关人员的责任。