重庆市铜梁区庆隆镇人民政府关于印发《庆隆镇2022年春节期间燃放烟花 爆竹安全管理工作方案》的通知

重庆市铜梁区庆隆镇人民政府

关于印发《庆隆镇2022年春节期间燃放烟花 爆竹安全管理工作方案》的通知

庆隆府发〔2022〕2号

为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），切实减少大气污染、改善城区环境、维护公共安全，根据《重庆市人民政府办公厅关于做好2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》要求，经镇政府同意，现将2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作有关事项通知如下：  

一、提高思想认识，加强组织领导

各村（社区）、相关办所和单位要充分认识做好烟花爆竹安全管理工作的重要性，进一步提高政治站位，强化责任意识，守住安全红线，针对烟花爆竹安全管理工作特点，结合常态化疫情防控要求，认真分析查找本地区、本行业领域工作存在的薄弱环节、工作短板，制定针对性措施。为切实加强组织领导，按照职责分工抓好落实，成立春节燃管工作领导小组。成员名单如下：

组  长：陶启伦  党委副书记、镇长

副组长：何小川  副镇长

成  员：卢  伟  规划建设管理环保办负责人

        张  进  农业服务中心负责人

        赵  朋  经发办负责人

        张顺谦  应急管理办负责人

胡廷勇  退役军人服务站负责人

        李廷会  文化服务中心负责人

郭绍茂  派出所负责人

叶红梅  市场监管所负责人

领导小组下设办公室在镇应急管理办，由应急管理办主任张顺谦兼任主任，全面负责2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作。

二、统筹整合资源，广泛宣传引导

各村（社区）、相关办所和单位要按照《条例》规定的禁放区域和《重庆市铜梁区人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》（铜府〔2019〕7号）明确的禁放区域以及“禁放区内禁售、禁放烟花爆竹”的要求，从即日起启动宣传工作，重点做到“广播有声音、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。

（一）2022年1月15日为“全区燃放烟花爆竹安全集中宣传日”，各村（社区）、相关办所和单位要组织开展集中统一宣传活动。（牵头单位：应急管理办、石鱼派出所；配合单位：文化服务中心、各村（社区））

（二）文化服务中心负责统筹全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，采取多种形式，广泛宣传《条例》相关规定和重大意义，及时曝光非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，引导广大居民提高守法自觉性，创造良好的社会氛围。（牵头单位：文化服务中心、；配合单位：应急管理办、农业服务中心、退役军人服务站、规划建设管理环保办、经发办）

（三）经发办负责联系协调移动、联通、电信等运营商在2022年1月31日（除夕）和2月15日（元宵）分别向本辖区用户发送公益提示短信，向进入本辖区内的手机用户发送禁放烟花爆竹提示短信。（牵头单位：经发办；配合单位：应急管理办、农业服务中心、文化服务中心、各村（社区））

（四）庆隆小学、长石小学负责组织学生依托假期作业、课外活动、安全课等开展烟花爆竹安全主题教育，发挥“小手牵大手”作用。（牵头单位：文化服务中心；配合单位：应急管理办、农业服务中心、各村（社区））

（五）应急管理办负责在辖区各紧要路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在车站、场镇等人员密集场所张贴海报、播放宣传广播。（牵头单位：应急管理办；配合单位：石鱼派出所、文化服务中心、农业服务中心、市场监管所、规划建设管理环保办）

（六）各行业主管部门和单位负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、秩序维护、禁放管控、燃放看护、应急处置等工作；指导生产经营企业、文化娱乐场所、集贸市场、在建工地等单位广泛开展宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵守《条例》。（牵头单位：应急管理办；配合单位：石鱼派出所、文化服务中心、农业服务中心）

（七）各村（社区）要将禁燃禁放烟花爆竹宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。（牵头单位：应急管理办；配合单位：文化服务中心、农业服务中心、各村（社区））

三、严格安全监管，强化源头管控

（一）应急管理办要按照“严格许可、强化监管”的原则，严把安全准入关，严格经营许可，严格培训考核，严格执法检查，加强烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理，督促批发企业严格出入库管理，落实流向登记制度，督促烟花爆竹零售网点落实实名购买登记要求；并会同派出所认真落实零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。

（二）道安办要围绕省道和乡道，依托已有的检查站和乡村交通劝导站，设立烟花爆竹检查卡点，开展道路运输检查，依法查处无证运输、不按规定线路运输、非危险品运输车运输、超载、超速以及违反运输许可事项等违法行为。

（三）市场监管所要加大对投放本区烟花爆竹产品质量监督抽查力度，对不合格产品依法从严查处，并将产品质量抽检信息及时抄送有关部门。

四、开展隐患排查，化解安全风险

各村（社区）、相关办所和单位要对本辖区、本行业、本系统开展隐患排查整治，制定工作措施，做到安全隐患“发现即整改、整改即落实、落实有复查”，及时消除各类安全风险。对重点区域场所开展“地毯式”滚动排查，确保发现隐患彻底、整改措施坚决、复查结果严格。

特别是农业服务中心、应急管理办、市政办要在春节前组织力量对本辖区的化粪池、生化处理池等地下管网设施进行清掏和易燃易爆气体检测，并设置明显的安全警示标志，落实巡查守护措施，确保无重大安全隐患。

五、加强联动执法，严格依法查处

各有关职能部门要严格落实“查点上私售、查面上私存、查道路私运、查个人私买”，强化区域联动合作，加强联动执法，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间。派出所要依法查处非法运输、燃放烟花爆竹的行为，及时侦办生产、经营、运输烟花爆竹的刑事案件；应急管理办要加大打非治违工作力度，依法查处非法生产、销售、储存烟花爆竹的行为，依法查处涉及烟花爆竹生产、经营的安全事故；市场监管所要依法查处烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售网点采购、销售不符合本区规定品种和规格烟花爆竹的行为；市政办要依法查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为。

燃管办要公布举报电话，鼓励群众积极举报违法行为，按照职责分工移交有关部门核查，并对举报人予以奖励。对依法查处的各类违法行为，媒体要及时曝光，做到“处罚一起、曝光一起”，形成强大的执法震慑效果。（举报电话：45481969）

六、落实禁放看护，做好应急处置

各村（社区）是燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，要坚持守土有责、守土有效，认真抓好各自辖区春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放烟花爆竹重点时段，以辖区道路、重点区域、行业场所为重要点位，实行看护“网格化、实名制”，分区、划段包干负责，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。同时，要加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。应急管理办和派出所要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控；卫生院要组织各级医疗机构制定伤员救治工作预案，确保受伤人员及时得到救治。