重庆市铜梁区平滩镇2019年法治政府建设工作报告

2019年，在区委、区政府的坚强领导和区全面依法治区办公室的精心指导下，我镇以法治政府建设为抓手，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和市、区实施方案要求，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进。现将我镇2019年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，完善工作机制

一是精心安排部署。我镇严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为工作开展的重要部分，并结合市区工作要求，将工作任务细化分解到各办所和相关人员，做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。二是健全工作机制。结合我镇工作实际，形成了由镇司法所牵头抓总负责，各办所各负其责的工作格局。三是积极创建法律服务场所。为更好满足辖区群众日益增长的法律服务需求，加快推动基层公共法律服务体系建设，我镇建成镇公共法律服务中心1个、村（居）公共法律服务工作室18个，村（社区）已全部配备法律顾问，基本实现法律服务体系全覆盖。

（二）加强法律学习，加大法治宣传

只有干部学好法，才能更好的开展法治政府建设工作，因此我镇高度重视干部学法。2019年，我镇坚持党委会和中心组第一议题必学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同时与学习党的十九大精神和十九届四中全会精神相结合，全面认真贯彻落实中央、市委、区委关于法治政府建设的决策部署。全年一共利用党委中心组理论学习会学习法治政府建设相关法律内容11次，党委会学习3次，机关干部大会集中学习5次，切实提高干部法律素养，提升执法水平。

同时，为大力推进法治政府建设，我镇高度重视普法宣传工作，根据上级要求及时制定平滩镇2019年普法工作计划，根据计划认真实施。2019年，平滩镇以“法律八进”活动为载体，扎实开展三月法治宣传月、“6.26禁毒宣传教育”、“12·4”国家宪法日、“扫黑除恶”等法治宣传活动等60余次，行政执法人员的法治培训1次，发放各类宣传单80000余份，基本实现辖区群众全覆盖。

为有效提高企业管理人员和农民工法律意识，从而激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展，我镇积极开展法律进厂矿、企业活动，全年利用全镇召开企业业主会议之机，采取以会代训的形式对企业经营管理人员开展法治培训1次。

为进一步增强青少年的法治意识，营造青少年学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围，我镇积极开展法律进学校活动，通过完善辖区学校法治副校长制度，积极推进法治课堂全覆盖活动，全年为辖区内学校上法治课3次，在学生和老师群体中获得了广泛好评。

（三）强化过程监督，全面规范执法。

一是依法规范行政执法行为，严格落实行政执法责任制，积极配合完成食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、环境保护等关系群众切身利益的重点领域执法，始终坚持严格规范公正文明执法。二是深化行政执法全过程记录工作。严格遵守行政执法有关规定，全面准确及时的主动公开行政执法主体、权限、依据等相关信息。三是全面推进行政执法信息公开。严格遵守行政执法有关规定，全面准确及时的主动公开行政执法主体、权限、依据等相关信息，推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格执行“亮证执法”制度，出示或佩戴执法证件，公示执法身份，抓好责任落实。

（五）化解矛盾纠纷，创建和谐平滩

镇党委政府认真落实“一岗双责”和“五个一”工作责任，坚持每月召开安全稳定工作信访联席会，分析当前社会治安状况，预防和化解矛盾纠纷，2019年以来，共排查出重点矛盾纠纷35件，目前已化解34件，化解率为97.14%；调解案件总数82件，调解成功81件。秉着化解矛盾抓早抓小抓源头的原则，镇设有7名成员的镇人民调解委员会，18个村（社区）均设有5名成员的村人民调解委员会。通过开展多样化的法治宣传教育活动，大力弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念。

二、存在的问题

我镇法治政府建设虽取得一定成效，但仍存在一些不足。根据中共重庆市铜梁区委全面依法治区委员会办公室文件铜委法办发﹝2019﹞5号《关于开展法治政府建设全面督查的通知》，2019年12月，区全面依法治区办公室对我镇开展了全面督查，并反馈出学习佐证材料有待加强等8项问题。根据反馈的问题，我镇赓即开展整改，并于12月15日前全部整改完毕。同时我镇对本年度法治政府建设工作展开了认真自查，发现我镇在以下方面仍然存在不足：一是规范性文件管理和备案审查方面衔接和配套不是够完善；二是依法行政能力有待进一步提高；三是行政决策配套制度还不够完善；四是普法工作仍可加大力度。

三、下一步打算

为进一步加强我镇法治政府建设，我镇将持续发力，全方位多角度下功夫，一是继续加强行政规范性文件的监督管理，不断完善备案审查制度，致力构建科学规范、行之有效的行政制度体系；二是加强法制机构队伍建设，加强法制机构人员配备，提高法律专业人员比例,为政府法治工作提供有力保障，通过培训、集体学习等方式充实执法队伍，提高行政执法人员的执法水平；三是进一步深入推进行政决策科学化、民主化、法治化；四是加强行政执法工作中的普法力度，通过赶场天、院坝会、入校入户等方式进行普法宣传，提高民众法治意识。

重庆市铜梁区平滩镇人民政府

2020年3月12日