重庆市铜梁区人民政府蒲吕街道办事处关于印发《蒲吕街道坚守耕地红线工作方案》的通知

蒲吕办发〔2023〕58号

重庆市铜梁区人民政府蒲吕街道办事处

关于印发《蒲吕街道坚守耕地红线工作方案》的通知

各村（社区），相关办、所（中心）：

根据区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组耕地保护建设工作专班办公室下发蒲吕街道党政主要领导的有关耕地保护建设工作的《提醒函》精神，经街道办事处研究，制定《蒲吕街道坚守耕地红线工作方案》，现印发你们，请遵照执行。

重庆市铜梁区人民政府蒲吕街道办事处 

2023年7月26日           

（此件公开发布）

蒲吕街道坚守耕地红线工作方案

根据区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组耕地保护建设工作专班办公室下发蒲吕街道党政主要领导的有关耕地保护建设工作的《提醒函》精神，蒲吕街道党工委、办事处召开专题会议，对照目标任务，分析耕保形势，制定工作方案。

一、形势评估

一是耕地保有量突破目标。蒲吕街道2021-2035年耕地保有量目标任务为24735.3亩。截至2023年3月31日，蒲吕街道现状耕地28845.11亩，为保障各级重点项目落地建设，“三区三线”划定未纳入保护任务5670.7亩，导致突破目标任务1560.89亩，无项目支撑，耕地补充速度慢。二是永久基本农田突破红线。蒲吕街道永久基本农田保护目标任务14928.9亩，现状永久基本农田14803.49亩，低于目标任务125.41亩，目前正在外业调查，核实完毕后进行分类处置。三是违法用地问题突出。蒲吕街道督察、执法等各类未完成整改问题14个，占用耕地23.8亩，永久基本农田1.04亩，主要是园区企业、ppp项目用地、重点项目等，目前正在加紧整改。

二、工作目标

一是坚决完成年度耕地补充任务171亩，按计划逐年完成耕地保护目标任务。二是加紧基本农田图斑外业调查，形成切实可行方案，打表推进整改工作。三是完成违法图斑整改，强化耕地保护监测，防止新增耕地流出。

三、组织实施

（一）不折不扣完成年度耕地恢复补充任务。年度耕地补充任务171亩，目前耕地恢复通过区级验收72亩，市级审核面积56亩，待第四次验收面积反馈后，根据差距继续开展外业调查，确定补充图斑，提高验收通过率。压实责任，严格按照恢复面积进行补助，完成任务不好、拖沓的村社在年终考核进行扣分。（责任单位：相关村；牵头单位：规建办；整改时限：2023年12月30日前）

（二）坚决有力遏制“非粮化”。加强2723.16亩存量“非粮化”问题动态监测，发现倾向性问题立即整改。坚决遏制问题新增，重点管控工商资本大规模流转耕地搞“非粮化”种植。妥善处置已纳入耕地保护范围的退耕还林地、园地等，避免成园成林后造成耕地流出。组建以政府牵头村社落实的巡查监测队伍，对问题早发现、早处置，尽量减少损失。（责任单位：相关村；牵头单位：规建办；整改时限：2023年12月30日前）

（三）加快推进各类问题整改。蒲吕街道督察、执法等各类未完成整改问题14个，占用耕地23.8亩，永久基本农田1.04亩，主要是园区企业、PPP项目用地、重点项目等，逐一进行问题交办，落实整改主体责任，科学制定整改方案，通过函询、现场核查等方式督促整改进度，确保顺利完成验收。（责任单位：相关村；牵头单位：规建办；整改时限：2023年12月30日前）

四、保障措施

（一）明确分工，落实责任。加强组织领导，细化整改措施，压实各方责任，大力推进整改，确保按时完成整改任务。规建办牵头统筹协调工作，强化跟踪调度和督促指导，积极对接区规资局验收及审核，有关情况及时向领导报告。相关村、产业培育中心要按照任务分工和职能职责要求，认真履行牵头责任、配合责任、指导责任，切实督导和支持推进整改。

（二）加强督办，严格考核。有关村要对照该工作方案制定整改措施，强力推进整改工作，严格打表推进，每半个月召开一次调度会。规建办、产业中心要加强对整改情况的跟踪调度，采取实地督导、通报约谈等方式督促有关责任单位加快整改;对整改不力造成不良后果的，严肃追责问责。

（三）健全机制，强化监管。坚持“当下改”与“长久立“相结合，既整改问题又建章立制。在抓具体问题整改的同时，组织开展举一反三、全面自查自纠，深入剖析问题产生的根源，及时制定切实有效措施，建立健全长效监管机制，进一步明确和压实各方责任，不断加强日常监管服务，运行好三级耕地保护动态巡查机制，从源头上遏制和预防违法违规占用耕地绿化造景、违规流转永久基本农田种植绿化装饰用草皮等重点问题及其他各类违法违规问题产生，切实巩固整改成果、提升整改实效。