蒲吕办发〔2023〕32号
重庆市铜梁区人民政府蒲吕街道办事处
关于印发《蒲吕街道2023年林长制工作
要点》的通知
各村（社区），各办（站、所、中心）：
现将《蒲吕街道2023年林长制工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
重庆市铜梁区人民政府蒲吕街道办事处
2023年4月20日
蒲吕街道2023年林长制工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全街道林长制工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，认真落实市委、市政府和区委、区政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加强生态保护修复和系统治理，统筹提升森林防灭火能力和森林质量效益，为全面建设社会主义现代化新铜梁贡献力量。
一、抓改革，深入推进林长制
（一）巩固林长制运行体系。严格执行林长会议、信息公开、部门协作、工作督查等四项基本制度，规范运行林长巡林、绩效考评、工作约谈等配套制度，完善林长巡林调度责任制，落实林长制责任部门责任清单，推进林长制工作督查问效，强化智慧林长责任实现，加强宣传教育和工作培训，创新推动森林资源保护发展目标落地显效。
（二）推进“放管服”改革。落实政务服务电子化，持续优化营商环境。加强网审平台管理，依法领取和发布行政许可事项，坚持依法行政、服务于民，配合优化行政许可事项办理，公示行政许可项目名称、办理程序、办结时限、收费标准等内容，做到服务公开、透明。
二、抓发展，科学推进国土绿化
（一）广泛开展义务植树活动。推动全民义务植树走深走实，全街道3月启动开展春季义务植树活动，用好“互联网＋全民义务植树”平台，植树活动从春季持续到秋冬季，大力营造植树造林浓厚氛围，确保全街道义务植树尽责率达90%以上。
（二）强力推进林草种苗发展。加强林草种苗监测管理，落实林草种子生产经营许可证制度，推进“双随机、一公开”和种苗质量抽检“双打”工作推深做实，有效维护种苗市场良好秩序。
（三）全力争创国家森林城市。抓实创建宣传工作，多形式、全覆盖营造创建工作浓厚氛围。认真对照《国家森林城市指标测评操作手册》，进一步推进和完善项目建设，加强沟通衔接，积极开展自查整改，补齐创建短板。进一步规范和完善档案管理信息系统，高质量完成立卷归档工作，对标对表优化做实。
三、抓管理，严守森林生态红线
（一）坚决打击破坏森林资源行为。根据上级下发森林资源监测图斑，扎实抓好森林、草地和湿地疑似问题的现地核实、问题移交和督查整改等工作。做好2023年森林督查工作，持续推进森林资源“四乱”突出问题专项整治，全面打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。
（二）严格林地、林木采伐审核审批。严格林地分级和用途管制，守牢林地“红线”，强化项目用地管理，严控矿山用地准入，禁止在公益林地，高速公路、国道、省道两侧可视范围等区域林地建采矿区。严格林地使用审核审批，加强资源利用事前、事中、事后全程监管。做好靠前服务，提前介入基础设施、公共民生占用林地的监督管理，落实专人专项事中、事后监督责任，发现问题立即处置。
（三）强化公益林资源保护与管理。签订2023年森林保护与发展目标责任书和护林管护合同。启用公益林新数据，完成生态效益补偿面积落户。开展村（社区）林业干部及护林人员业务和技能培训。
四、抓保护，持续提升防火防虫水平
（一）做好森林火灾预防及林业安全生产工作。压紧压实林区经营单位主体责任和护林人员巡护责任，常态化抓好森林火灾预防及林业安全生产工作。优化落实各项防火措施，不断强化宣传教育，加强预警监测，持续推进森林火灾隐患排查整治，从严管控野外火源，加强专职巡山护林员、公益性护林信息员管理，确保在岗在位在状态。加强森林防火基础设施建设。
（二）开展林业有害生物防治工作。按照“十四五”松材线虫病防控五年攻坚行动计划扎实开展松材线虫病疫木除治“百日大会战”和三年防控攻坚目标考核评估。加强松材线虫病疫情监测，落实护林员将枯死松树作为森林异常情况及时报告的重要内容。全方位开展疫木清理，积极推行“镇街全程监管—第三方进度质量监管—区级督导监管”的三级监管办法，推进疫木山场集中除治和林区周边农户家中疫木清理落地落实。抓好全街道苗木生产企业产地检疫，加大涉木企业检疫监管频次。强化联防协作，健全完善统一防治、检查确认和执法协作制度，抓实疫情外防输入、内防反弹。抓好常规林业有害生物防治，严防各类灾害发生。完成国家级测报点对松墨天牛、黄脊竹煌、马尾松毛虫等主测对象的监测调查工作。
（三）做好野生动植物保护。加强野生动植物野外巡查监测，运用打击野生动植物非法贸易联席会议机制，严厉惩处违法犯罪行为。加强野生动物收容救助和野生植物人工培育，扎实开展科普宣传教育工作。推动野生动物疫源疫病常态化监测防控，落实安全监测日报告制度，健全完善应急处置体系建设。加强野生动物致害防控宣传、监测和保护，科学研判致害防控形势，建立野生动物致害赔偿机制。严格落实行政许可准入制度，抓实野生动物保护信访稳定工作。
（四）做好林业法治工作。深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设要求，提高依法行政能力。加大林业行政执法力度，严厉打击非法占用林地、非法买卖野生动植物等违法行为，维护林区秩序稳定。深入开展传统媒体和新媒体相结合的林业法制宣传，努力提高公众的知法、懂法、守法意识，营造和谐浓厚的普法宣传氛围。
五、抓宣传，营造林长制工作浓厚氛围
（一）丰富宣传内容。积极宣传中央和区关于生态文明建设的总体部署和林业新政策新动向新举措新成效。宣传贯彻全面推行林长制的重大意义、目标任务和工作举措以及林长制工作先进经验、典型做法和工作创新。采取正面引导、反面警示方式，提高林长制工作成效。
（二）拓展宣传形式。推出系列报道及时准确反映林长制新举措新进展新成效。加强网络宣传，运用文字、图片、音频等多种形式，发挥新媒体宣传引导作用。统筹社会宣传，在重要地段设置宣传标牌、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、印发宣传手册，着力营造浓厚宣传氛围。
附件：1.2023年林长制工作日常运行清单
2.2023年林长制工作森林火灾预防任务清单
3.2023年林长制工作森林资源管理任务清单
附件1
2023年林长制工作日常运行清单
责任主体 | 主要职责 | 工作要求 |
片区林长 | 1.承担片区内林长制工作主体责任，对片区山林资源保护发展负总责； 2.负责组织编制落实山林资源保护发展规划或实施方案落实“一林（山）一策”； 3.及时研究协调解决山林资源保护发展重大问题； 4.负责组建网格护林员队伍，建立完善山林资源源头管理体系，落实监管责任； 5.统筹组织开展林业行政执法，依法查处打击各类破坏山林资源违法犯罪行为； 6.对相关部门和下级林长履职情况进行督导，考核目标任务完成情况，强化激励问责。 | 每半年开展巡林不少于1次、召开片区林长会议不少于1次，每年12月底前向区林长报告本年度贯彻落实林长制工作情况。 |
镇（街道）林长 | 1.负责辖区内山林资源的保护发展工作； 2.组织实施“一林（山）一策”，协调解决辖区山林资源保护发展中的重点难点问题； 3.负责网格护林员队伍建设管理，落实山林资源源头监管责任； 4.及时处理巡林发现的问题 劝阻破坏山林资源的违法违规行为，并按规定上报； 5.及时制止破坏山林资源的违法违规行为，配合相关部门开展林业行政执法，依法查处各类破坏山林资源违法犯罪行为； 6.对相关单位和下级林长履职情况进行督导。 | 每季度巡林至少1次，每半年向片区林长报告辖区林长制工作贯彻落实情况，每年至少组织开展1次网格护林员培训。 |
村（社区）林长 | 1.负责在责任区内组织开展山林资源保护日常巡查工作； 2.及时处理巡林发现的问题，劝阻破坏山林的违法行为，并按规定上报； 3.加强森林防火、林业有害生物防治； 4.及时向上一级林长报告有关山林资源管理情况； 5.负责网格护林员队伍的日常管理； 6.配合查处各类破坏山林资源违法犯罪行为。 | 每月向镇（街道）林长报告责任区林长制工作贯彻落实情况不少于l次。 |
网格护林员 | 1.负责网格责任区域日常巡山护林； 2.宣传国家有关法律法规及政策； 3.及时发现和报告盗伐林木、捕猎野生动物、破坏野生植物资源、非法毁林开垦和侵占林地等情况； 4.负责森林防火巡查，制止违章用火，发现火情及时采取有效控制措施并报告情况； 5.适时进行林业有害生物监测，完成上级林长交办的其他工作。 | 重点时段，每天巡林不少于1次，对风险隐患点进行重点巡查，填写巡护日志。 |
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