重庆市铜梁区人民政府南城街道办事处关于印发《南城街道推行“一窗受理、综合服务”工作机制实施方案》的通知

南城街道推行“一窗受理、综合服务”工作机制实施方案 

为进一步加强街道便民服务中心、村（社区）便民服务站规范管理，实现政务服务事项“一窗受理、综合服务”，切实提升政务服务质效，根据《重庆市铜梁区人民政府办公室关于印发铜梁区进一步加强镇街政务服务工作实施方案的通知》（铜府办〔2023〕32号）文件要求，现结合我街道实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化“放管服”改革，持续转变政府职能。以“最多跑一次”总体要求为目标，以便民利企为导向，全面推进街道便民服务中心、村（社区）便民服务站标准化规范化便利化建设，整合政务资源、优化业务流程、统一服务标准，推行“一窗受理、综合服务”（无差别综合窗口）工作机制，实现“综合窗口受理、分类审核办理、统一窗口出件”的政务服务新模式，为群众和企业提供优质高效、标准化、无差别的政务服务。

二、组织领导

为推进基层政务服务标准化规范化工作，强化组织保障，按照有关文件要求，经街道研究，决定成立南城街道政务服务工作专班，工作专班负责推进、指导、协调、监督街道及村（社区）的政务服务工作。

由办事处主任任组长，分管该项工作的领导任副组长，各村（社区）、各办（站、所、中心）为成员；工作专班下设办公室在党政办，由党政办安排专人负责牵头推进政务服务标准化规范化工作。

三、工作原则

（一）综合服务。以便民利企为导向，整合申请类行政权力、公共服务、便民服务等事项，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，推进网上办理，实现“一站式”综合服务。

（二）分类实施。采取即办件“现场审核、即来即办”，承诺件“一窗受理、分类办理”，特殊群体“帮办代办、预约服务”，最大限度为群众提供便利。

（三）统筹推进。将各类行政审批事项、公共服务事项、便民服务事项按照标准化要求进行流程的优化与再造，形成标准化程度高、自由裁量权明、受理材料明晰的事项清单，逐步推进较为完善的“一窗受理、综合服务”运行机制。

四、运行模式

（一）设置“一窗受理”综合服务窗口（2023年7月底前完成）。将咨询服务窗口、受理窗口和出件窗口统一为一个综合窗口，推进各类审批事项、公共服务事项“受”“审”分离，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式。

（二）配备综合窗口服务人员（2023年7月底前完成）。综合窗口服务人员为对各类业务及流程熟悉的工作人员，除提供咨询、预约、代办帮办服务外，要指导申请人组织材料，并具备资料初审能力。

（三）统一受理审批模式。综窗人员应将受理的材料进行初审后，第一时间移交给后台相应办、站、所经办人员进行审核及办理，各经办人员应按要求在规定时限内完成审核及业务办理流程，并将结果移送至综合窗口。

五、组织实施

（一）建立“前台后室”服务模式（2023年8月底前完成）。综合窗口工作人员负责各类便民服务事项的受理初审、统一出件等工作，各办、站、所经办人员承担后期的审核及业务办理，并最终进行审批决定。

（二）发挥综合服务作用（长期坚持）。发挥咨询引导和帮办代办服务的作用，综合运用咨询服务台、学雷锋志愿服务站、红色代办窗口等实行服务事项一次性告知，做好事项申报前的辅导指导及对一些特殊群体的帮办代办服务工作，全程负责咨询、导办、申请、受理，让群众和企业少跑腿、好办事。

（三）实行全流程实时监督管理（长期坚持）。加强对各办理环节和进度的监督检查，适时向有关办、站、所推送，实现对事项受理办理全流程的监督管理，确保政务服务工作规范、高效、廉洁运行。