重庆市铜梁区侣俸镇人民政府关于印发《侣俸镇安全生产事故应急预案》的通知

侣府〔2023〕17号

重庆市铜梁区侣俸镇人民政府

关于印发《侣俸镇安全生产事故应急预案》的通知

各村（社区），各单位： 

《侣俸镇安全生产事故应急预案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市铜梁区侣俸镇人民政府 

2023年1月30日      

侣俸镇安全生产事故应急预案

目  录

1总则

1.1目的

1.2编制依据

1.3现状

1.4适用范围

1.5事故可能发生的地点及造成的后果

2组织领导机构及职责

2.1成立机构

2.2职责

3事故的预防和报告

3.1指导思想

3.2事故的报告程序

4应急救援处置

4.1成立应急指挥部

4.2职责

5应急救援保障措施

　  1总则

　　1.1目的：为了确保侣俸镇经济社会各项事业持续健康发展，确保国家和人民群众的生命财产安全。

1.2编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《重庆市安全生产监督管理条例》、《重庆市危险化学品安全管理条例》以及国务院第79次党务会议精神编制本预案。

1.3现状：全镇有规模以上工商贸企业24家、加油站两个、医院两个、水库9座；中小学5所、幼儿园4所；全镇公路里程为682.7公里。

1.4适用范围：本预案适用于全镇辖区内安全事故应急处置工作。

1.5事故可能发生的地点及造成的后果：事故可能发生的地点：（1）辖区内企业；（2）水库的客渡船、农用自备船、渔船；（3）经营烟花爆竹的个体工商户及加油站；（4）辖区内的学校及医院。一旦发生安全事故会造成不同程度的经济损失。

2组织领导机构及职责

2.1成立机构。镇成立了安全事故应急救援领导小组：

组    长： 万  波    镇    长

副 组 长： 汪伯伦    人大主席

           谢显刚    党委副书记

刘  龙   人大副主席

李大国   副镇长

唐定静   组织委员

孙贤菊   副镇长

曾  途   武装部长

邹  鑫   宣传委员

          段玉平   政法委员

成员由镇属各办、站、所、中心负责人，辖区相关单位派出所、规划与自然资源管理所、学管中心、卫生院、电力、供水、通信等负责人组成，下设日常工作办公室在应急办，由分管领导兼任主任，24小时值班电话：45266002。

2.2职责

领导小组职责：主要是对事故应急处置的组织领导，事故处置现场的指挥，应急救援预案的启动和解除。

应急办职责：主要是对事故现场的调查、询问、走访，事故责任认定和划分，提出对事故处置的意见，以及对企业安全知识的培训。

经发办职责：负责对企业安全知识的培训以及督促企业安全制度、岗位制度的检查落实。

农业服务中心：负责对辖区水库的农用自备船、渔船的安全检查和安全知识培训。

财政所职责：主要对事故应急救援的资金、物资的准备工作。

民政与社事办职责：主要对事故善后处置，事故造成的后果损失的调查统计，负责好事故处置后群众的安抚和救济工作。

医院职责：主要是做好事故发生后伤员和抢险人员的医疗救治工作。

派出所职责：主要是维护事故发生现场的秩序，组织群众有序的进行转移，对事故现场的保护和对事故现场的不法分子给予严厉打击。

粮站职责：主要是事故处置救援物资的仓储保管、运输工作。

学校职责：主要是对事故处置现场的学生组织有序的转移。

3事故的预防和报告

3.1指导思想。坚决贯彻“安全重于泰山，隐患险于明火，防范胜于救灾”的方针，坚持预防为主，做到每月对辖区内的企业、水上交通、陆上交通、学校、医院等进行定期的安全检查至少1次以上，针对性的不定期的对存在安全隐患的单位进行检查，制定整改措施，限期整改，跟踪复查。此项工作由应急办、农服中心、社事办、文化服务中心、规划建设环保办、经发办、派出所负责，尽量把事故消灭在隐患期内，通过整改彻底消除。

3.2事故的报告程序

事故发生后，立即报告镇应急救援领导小组办公室，报告事故的发生地点、时间、单位、事故的简要经过、伤亡人数、经济损失的初步估计、事故的发生原因的初步判断、事故报告单位以及事故发生后采取的措施及事故的控制情况；镇应急救援办公室立即将事故情况报区府办和区应急局。镇应急救援办公室在2小时内将事故的发生情况、原因、后果（初步估计）书面材料上报，并立即启动应急救援预案，每隔1小时报告事故现状和处置的进度情况。

4应急救援处置

4.1成立应急指挥部。为预防安全事故的发生，镇成立了应急救援指挥部。

指挥长：万波

副指挥长：谢显刚、刘龙、段玉平、曾途、

成员：蒲红艳、隆旺、于华锋、谢全治、陈小利、李娜、张清、代爽、刘科、钟远理等人组成。事故应急救援值班电话设在政府内，联系电话：45266002，由值班人员及时上报事故及处置情况。

4.2职责

人员疏散、营救组

组长：曾途

成员：谢全治、张清、刘科

负责当接到事故报告领导发布启动应急救援预案指令时，用广播电话打锣或其他发出响声的物体传送信号，需要群众转移的，通知事故现场周围的人员转移，未转移的立即组织营救，为预防事故继续蔓延。

医疗组

组长：刘龙

成员：蒲红艳、钟远理

当接到事故报告，启动应急救援预案领导发布指令时，及时上报事故发生情况及采取的救援措施，同时指挥医务人员把药物、医疗器械等物资带齐火速赶往事故现场，组织事故现场伤员的救治工作，同时做到事故所造成的损失的调查、统计上报以及事故处置后的善后工作。

治安保卫组

组长：段玉平

成员：隆旺以及全体干警。

当接到政府发布介指令时，立即赶往事故现场，维持好秩序，需要转移的立即组织群众转移，保护好现场便于勘察取证。

技术管理组

组长：段玉平

成员：陈小利、李娜

负责当接到事故报告、领导发布指令时，立即赶赴现场勘察取证，对事故原因进行分析论证，走访收集资料，查明事故的直接原因，写出事故的原因调查报告报综合组。

车辆调度及物资供应组。

组长：谢显刚

成员：于华锋

负责当接到事故报告领导发布指令时，立即把粮站和政府的车辆3辆调动出来把救援物资火速运往事故现场，保证事故现场所需。启动应急救援预案时，政府和粮站的车辆随时听从应急救援指挥部的调度，应急救援物资：救生衣50件，灭火弹80个，发电机1台，投光灯1只，便携式投光灯20个，编织袋和麻袋4000条。现存放于政府内。事故应急救援指挥部根据事故现场处置的需要，结合实际情况，可制定符合事故现场处置的一系列工作措施。

5应急救援保障措施

5.1加强领导，落实责任。指挥部与各单位签订目标责任书，明确各单位职责，督促各成员单位制定应急预案，完善工作措施。

5.2不定期召开联席会议，由指挥部负责向各单位通报辖区内当前的安全隐患情况及安全形势，督促各单位搞好预防措施，增强防范意识。

5.3加强物资准备，镇财政及成员单位按各自职责，自筹资金购买相应设备物资，并做好对设备的日常检修工作，确保灾情发生时及时正常启用。

5.4组织各单位应急救援人员的业务技能培训，增强救援意识，加强应急救援工作协调能力。