旧县办〔2024〕26号

重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处

关于开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作的通知

各村（社区）、办所、中心，有关单位：

近期，全国范围内连续发生重特大事故灾害，暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，落实市委、市政府安排部署和区委、区政府工作要求，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故，决定自即日起至3月底，在全街道开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的安全生产与自然灾害防治形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高安全生产重大事故隐患和自然灾害排查整治质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，全面排查突出风险隐患，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端安全责任落实，坚决防范遏制安全事故。

二、组织领导

旧县街道安委会统筹推进开展全街道安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作，由街道安委办、街道减灾办牵头推动，各村（社区）、安委会成员单位按要求组织实施。

三、整治重点

深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1·19”重大火灾事故和云南昭通市“1·22”山体滑坡事件教训，要坚持问题导向，针对企业安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等问题开展整治，突出“两个重点”。

（一）重点行业领域。重点排查整治消防（包括“九小场所”、多业态多功能于一体的经营场所、人员密集场所等）、道路交通、建设施工、城镇燃气、烟花爆竹、文化旅游、危化品、工贸、特种设备、民爆、地质灾害等行业领域（具体任务分工见附件），突出委外作业、检维修作业、动火动焊作业、受限空间作业等事故多发的环节治理，结合冬季低温雨雾冰冻的气候特点，加强森林防火、极端天气的防范应对。同时，强化对“飞线充电”、非职业性“一氧化碳”中毒等事关民生领域的排查整治，防范各类事故发生。

其他行业领域要结合实际，明确各自排查整治重点，加强安全管理，落实风险管控措施，坚决防范遏制生产安全事故发生。

（二）重点整治区域。

1.街道辖区范围内生产经营单位安全生产整治，重点是危化企业、烟花爆竹零售店、大型商超、娱乐性场所、医疗养老机构、建设工地等。（应急办、旧县专职消防队、社事办、经发办、城市提升中心、规建办、文化中心、产业培育中心、市场监管所、各村、社区）

2.城乡接合部以及还建房、老旧小区片区消防安全整治，重点区域为万寿社区、金钟社区范围内老旧小区。（应急办、旧县专职消防队、城市提升中心、规建办、各村、社区）

3.多业态多功能于一体的场所消防安全整治，重点区域为明宏鑫城裙楼部分。（应急办、旧县专职消防队、城市提升中心、经发办、文化中心、万寿社区）

各相关办所、村（社区）要结合实际，明确各自重点区域，落实风险管控措施，强化多方联动，坚决防范遏制生产安全事故。

四、工作措施

（一）街道层面及时开展安全研判调度。街道安委会每周调度各单位工作开展情况，对事故管控、隐患排查、隐患整改三项指标进行督导指导。各分管领导每月要组织分管行业领域开展安全生产与自然灾害防治风险研判，形成风险清单，针对性制定管控措施，对难以解决的重大事故隐患，要及时组织专题研究调度。

（二）板块岗位层面严格开展执法检查。街道安委会成员单位要根据本行业领域实际，以排查整治为重点，以严格执法为抓手，明确本行业领域检查重点内容、检查标准、工作要求。要全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”检查方式，实现闭环管理、规范执法。要进一步强化重大事故隐患排查整治，确保重大事故隐患整改到位。

（三）村（社区）层面加强属地管理和宣传教育。各村（社区）要抓好本辖区安全风险管控，严格隐患排查整治，落实属地安全监管职责。要全面推广安全生产与自然灾害防治网格化治理，延伸安全监管触角，充分发挥基层干部、网格员作用，及时发现、报告、劝导、整治安全隐患及违法行为。要加强安全知识的宣传教育，尤其是消防火灾、交通安全、受限空间、地质灾害、防范一氧化碳中毒等方面的宣传教育。

（四）企业层面扎实开展“日周月”排查。各企业要切实履行安全生产主体责任，建立落实全员安全生产责任制，全面落实“日周月”隐患排查制度，根据行业领域工作要求，认真开展自查自改，尤其要严格重大事故隐患排查整治，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源必须逐一登记建档、制定和落实管控措施。

五、工作步骤

（一）动员部署（2024年2月1日前）。街道安委会成员单位，各村（社区）要根据方案并结合实际，细化工作措施、明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，专题部署发动。

（二）除患攻坚（2024年3月20日前）。街道安委会成员单位，各村（社区）要广泛动员机关干部、村（社区）干部、网格员等各方面力量，组织全面培训，提高发现问题和解决问题能力，聚焦辖区内高层建筑、医院、学校、培训机构、养老院、宾馆、饭店、厂房等人员密集场所，逐一落实排查责任人全面开展排查。要严格按照“三管三必须”原则，组织人员深入一线抽查检查和指导督促。

（三）总结评估（2024年3月31日前）。街道安委会成员单位，各村（社区）要对大排查大整治大执法除患攻坚行动进行总结评估，及时报送风险隐患台账及工作开展情况。

六、工作要求

（一）强化组织领导。街道安委会成员单位，各村（社区）要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，把大排查大整治大执法除患攻坚行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓。街道一二级班子成员以及各村（社区）书记要亲自带头指挥调度，深入一线开展检查，压紧压实责任，采取有效措施，狠抓排查整治工作质效，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）强化统筹推进。街道安委会成员单位，各村（社区）要将大排查大整治大执法除患攻坚行动与安全生产治本攻坚三年行动、全国两会安保工作等重点任务有效结合、同步推进，强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理。要找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，确保重大事故隐患动态清零，全力维护全街道安全形势平稳。

（三）强化监督问效。街道安委会将大排查大整治大执法除患攻坚行动纳入督导检查内容，加强过程监管和责任追究。发现行动迟缓、工作敷衍的，查不出问题、发现问题不处理的，要通报批评、督办整改，问题严重的严肃问责追责。行动期间，发生较大事故的，按程序启动责任倒查机制，依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

附件：1.旧县街道大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作重点任务表

2.旧县街道大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作隐患台账

重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处 

2024年2月2日            

（此件公开发布）

附件1

旧县街道大排查大整治大执法除患攻坚行动重点任务表

附件2