重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处关于印发《2026年度安全生产监督检查计划》的通知

旧县办发〔2026〕6号

重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处

关于印发《2026年度安全生产监督检查计划》的

通  知

各村（社区）、各相关板块、各相关岗位：

经街道办事处研究，现将《2026年度安全生产监督检查计划》印发你们，请严格遵照执行。

                                               重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处   

                                2026年2月12日

（此件公开发布）

2026年度安全生产监督检查计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《重庆市安全生产条例》《重庆市人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的意见》（渝府办发〔2015〕207号）要求，进一步规范安全生产执法，强化行政执法责任，实现严格执法、公正执法、文明执法，加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，推动街道安全生产形势持续好转。

二、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性，加大执法力度、提升执法效能，压实安全生产属地监管、行业监管责任，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，提升安全生产监管整体能力，最大限度防止和减少各类生产安全事故，推动安全生产治理走向法治化、规范化轨道。

三、监督检查重点内容

对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查，包括：

1.安全生产教育和培训、考核情况。

2.建立和落实安全生产全员责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

3.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

4.风险分级管控和“日周月”隐患排查治理情况。

5.依法通过有关安全生产行政审批情况。

6.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

7.按照规定提取和使用安全生产费用，用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况，以及其他安全生产投入情况。

8.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。

9.危险物品的经营、储存单位以及金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

10.从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

11.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以及设计审查和竣工验收情况。

12.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全公示、警示的情况。

13.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

14.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

15.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

16.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

17.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

18.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。

19.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报情况。

20.按照规定报告生产安全事故的情况。

21.依法应当监督检查的其他情况。

四、监督检查计划的实施和保障

（一）全面实施以计划为导向的监督检查

严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求，全面实施以计划为导向的监督检查，转变监管执法方式，用监督检查计划统揽监督检查工作，不断增强监督检查的权威性、严肃性。

（二）认真开展年度监督检查计划总结评估

按照“每月有评估，年度有报告”要求，要评估分析月度监督检查计划完成情况，建立监督检查工作台账，每年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性，形成评估总结报告。

（三）严格履行监督检查法定职责

监督检查计划是安全监管部门的法定职责和具体活动，也是监管检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。

五、安全监管部门职责分工

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合我街道实际，明确职责分工如下：

应急管理岗：负责全街道安全生产综合监管，重点涵盖消防安全、道路交通、企业安全生产经营、危化品及烟花爆竹、食品安全等领域安全监管。

宣传文化岗：负责辖区文化娱乐场所、宗教场所、文物保护场所、景区等领域安全监管。

经济发展岗：负责工贸企业、工业、商贸企业（宾馆、旅馆、餐馆、超市、废品回收站等）、电力设施、燃气等领域安全监管。

规划建设岗：负责建设施工、地质灾害、自建房、农村危旧房、道路安全、桥梁隧道等领域安全监管。

民政事务岗：负责辖区医院、养老机构、学校、幼儿园等领域安全监管。

产业发展服务中心：负责森林防火、水利设施、水上交通、农业机械及车辆、农业在建工程、乡村振兴建设项目、农业有毒有害场所、畜牧行业等领域安全监管。

城市提升岗：负责市政设施、垃圾清运车辆等领域安全监管。

各村（社区）：负责辖区内道路交通、农村房屋建设、水利设施、企业安全生产、消防安全、学校、幼儿园、医院、宗教场所、危化品及烟花爆竹、地灾隐患、自用船舶、防洪、防汛、森林防火、农机农电等领域安全生产监督检查。

六、工作要求

（一）明确工作职责

严格按照执法检查计划和法定程序，精心组织开展安全生产检查工作，加强协调配合，落实检查责任，应急管理岗强化对各行业监管岗位、村（社区）安全生产检查工作的业务指导，加大计划落实情况的监督力度，保障安全生产执法工作有效开展。

（二）突出监督检查重点

以道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、工贸企业等行业企业为执法重点，将日常执法检查与专项整治、集中行动等相结合，严厉打击非法违法生产经营行为，严肃查处违法违规行为，督促企业规范安全生产秩序，全面落实主体责任。

（三）规范监督检查程序

加强执法监督检查人员的学习教育和业务培训，全面提升其安全生产专业知识和执法能力。做好执法工作的统计分析和总结，及时发现问题、完善措施，确保执法工作计划全面落地。

附件：1.2026年应急管理岗安全监督检查计划

2.2026年经济发展岗安全监督检查计划

3.2026年宣传文化岗安全监督检查计划

4.2026年规划建设岗安全监督检查计划

5.2026年民政事务岗安全监督检查计划

6.2026年产业发展服务中心安全监督检查计划

7.2026年城市提升岗安全监督检查计划

附件1

2026年应急管理岗安全监督检查计划

一、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实，进一步提升安全管理水平，加强对消防安全、道路交通、企业安全生产经营、危化品及烟花爆竹、食品安全等领域安全监管，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全街道安全生产形势进一步稳定好转，力争实现零死亡。

二、监督检查人员及分工

监督检查工作人员：谭小江、曾帅、胡钧烜、黄文灿。具体检查任务在每月现场检查方案中明确。

三、法定工作日

2026年法定工作日254个（全年365天—104个周末休息日-13个法定节假日+6个调休工作日）。

四、监督检查计划主要内容

（一）检查对象频次

1.危化品及烟花爆竹：对4家危险化学品经营企业检查16家次（每季度完成全覆盖检查1次）；对27家烟花爆竹经营零售点进行检查108家次（每季度完成全覆盖检查1次）；

2.道路交通：对4个交通劝导站检查48家次（每月完成全覆盖检查1次）；对19条乡村道路检查76次（每季度完成全覆盖检查1次）；对道路交通违法行为全年执法360件（每月完成30件）；

3.消防安全：对辖区九小场所、高层小区、商业综合体、厂房库房、老旧小区、学校、危化品经营单位和其它社会单位每季度进行一定比例的抽查，对检查到的重点消防安全隐患督促其及时进行整改；

4.工贸行业安全：对33家工贸企业检查132家次（每季度完成全覆盖检查1次）；

5.对各相关板块、各相关岗位开展安全检查的情况进行指导督查；

（二）检查内容

1.危险化学品、烟花爆竹

（1）危险化学品经营单位

①对存储的危险化学品的储量进行检查，是否超标准库存。

②对相关的证照进行检查，是否存在无证经营或证件过期经营行为。

③对灭火物资、管理人员到岗到位等方面进行检查。

（2）禁燃禁放区及燃放区烟花爆竹库存点、零售点

①禁燃禁放区内严禁生产、经营、储存、运输及燃放烟花爆竹行为，突出对重点区域和重点时段节点（除夕、初一、初五、元宵节、清明节）的安全检查。

②强化源头管控，严格监管查处，对不达标的库存点、零售点进行整顿，合格一个验收一个，不合格的坚决予以取缔。

③对燃放区烟花爆竹库存点、零售点的灭火物资配备等情况进行检查。

2.道路交通

按照区道安办委托执法要求对辖区道路交通安全进行执法检查，重点检查未佩戴头盔、超速、超员、违法载人等突出交通违法行为，每月完成30起交通违法处罚。

3.消防安全

（1）重点检查消防管理、建筑防火、消防设施、危险品管理、用火用电作业等方面。

（2）联合相关职能部门对违反消防安全方面的事件及时进行排查和处理。

4.企业安全生产

检查企业的安全责任制度、隐患排查治理制度、安全操作规程、从业人员安全教育培训和持证情况、安全警示标志设置、有限空间作业、应急预案、演练、“三大作业”、作业记录经检测人员签字存档等情况。

附件2

2026年经济发展岗监督检查计划

一、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实，进一步提升安全管理水平，加强对工贸企业、工业、商贸企业（宾馆、旅馆、餐馆、超市、废品回收站等）、电力设施、燃气等领域安全监管，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全街道安全生产形势进一步稳定好转，力争实现零死亡。

二、监督检查人员

王小勇、林浩源、何智霞。

三、法定工作日

2026年法定工作日254个（全年365天—104个周末休息日-13个法定节假日+6个调休工作日）。

四、监督检查具体安排

（一）检查对象及频次

对辖区内工贸企业、工业、商贸企业（宾馆、旅馆、餐馆、超市、废品回收站等）、电力设施、燃气等领域安全检查，每半年覆盖检查1次，并对年内增减企业进行动态监管；

（二）检查内容

（1）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况，主要是建立全员责任制情况；

（2）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况，主要是主要负责人参加培训和特种作业人员持证情况；

（3）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；

（4）按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；

（5）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（6）配送电设备设施运行情况；

（7）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况，主要是较大危险因素辨识情况；

（8）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；

（9）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

（10）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（11）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（12）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（13）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；

（14）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练情况；

（15）特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，上岗作业情况；

（16）按照规定报告生产安全事故的情况；

（17）依法应当监督检查的其他情况。

附件3

2026年宣传文化岗安全监督检查计划

一、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实，进一步提升安全管理水平，加强对辖区文化娱乐场所、宗教场所、文物保护场所、景区等领域安全监管，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全街道安全生产形势进一步稳定好转，力争实现零死亡。

二、监督检查人员

秦宾、柏洁。

三、法定工作日

2026年法定工作日254个（全年365天—104个周末休息日-13个法定节假日+6个调休工作日）。

四、监督检查具体安排

（一）检查对象及频次

1.对全街道范围内的2家文化娱乐场所每季度检查1次，全年共计8次；

2.对永清寺、金钟寺、中峰教堂检查12家次（每季度完成全覆盖检查1次）；

（二）检查内容

1.检查文化娱乐场所、宗教场所、文物保护场所、景区等基本设施的安全情况，用电防火方面是否存在私拉乱接，是否存在电线老化等现象。

2.检查文化娱乐场所、宗教场所、文物保护场所配电房是否达到规范设置、重点警示区域等场所是否设有安全警示标志等。

3.检查文化娱乐场所、宗教场所、文物保护场所等消防设施是否完备、消防和疏散通道是否畅通、室内室外消防栓能否正常使用、手续是否齐全、救生设备是否完善等。

附件4

2026年规划建设岗安全监督检查计划

一、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实，进一步提升安全管理水平，加强对辖区建设施工、地质灾害、自建房、农村危旧房、道路安全、桥梁隧道等领域安全监管，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全街道安全生产形势进一步稳定好转，力争实现零死亡。

二、监督检查人员

邓杨、徐银春、朱盅萩、蒋琦昊、王渤雯。

三、法定工作日

2026年法定工作日254个（全年365天—104个周末休息日-13个法定节假日+6个调休工作日）。

四、监督检查具体安排

（一）检查对象及频次

1.对辖区内地质灾害点进行每季度安全检查；

2.对辖区内在建工地进行动态监管检查；

（二）检查内容

1.地质灾害防治

（1）对监测点进行巡查。

（2）对所有监测点监测人员到岗到位情况、记录情况进行检查。

（3）每年进行一次地质灾害点的应急演练。

（4）在全街道范围内进行一年一次地质灾害的摸底排查。

（5）对配备的地质灾害点设备及时进行更换和维修。

2.建设工地

（1）对建设领域的规章制度落实情况进行检查。

（2）对工作区域内安全警示标志设置、工人防护用品的佩戴情况进行检查。

（3）对施工现场的安全管理、安全措施防护情况以及安全管理责任制的落实情况进行检查。

（4）对现场管理人员的到岗到位情况及日常安全巡查记录等方面进行检查。

附件5

2026年民政事务岗安全监督检查计划

一、工作目标

强化养老服务机构、学校、幼儿园、医疗机构安全管理，杜绝安全责任事故发生；持续推进中小学、幼儿园安全文明建设，落实“安全第一、预防为主”方针，保障师生人身和学校财产安全，维护正常教育教学秩序和社会稳定，全面筑牢民政、教育、卫生领域安全防线。

二、监督检查人员

曾娅、吴波。

三、法定工作日

2026年法定工作日254个（全年365天—104个周末休息日-13个法定节假日+6个调休工作日）。

四、监督检查具体安排

（一）检查对象及频次

1.对辖区1家养老机构开展安全检查共计4次（每季度完成全覆盖检查1次）；

2.对辖区1家卫生院开展安全检查共计4次（每季度完成全覆盖检查1次）；

3.对辖区内5家学校及2家幼儿园进行春秋期开学季及日常安全检查共计28次；

（二）检查内容

1.养老机构

（1）是否按照“一院”不少于6个干粉灭火器的要求配备灭火器。

（2）敬老院的现场管理人员是否每天按时到岗到位进行安全检查。

（3）加强对老人的管理，不准在寝室内私拉乱接电源线，不准随意增加和改变电器设备。

（4）对敬老院应急预案及演练、发生紧急情况逃生设备设施的完好情况进行检查。

（5）对发生紧急情况时逃生线路的畅通情况进行检查。

（6）对敬老院的消防设施设备是否完整好用，以及用电用气安全等。

2.学校、幼儿园

（1）检查学校及幼儿园配电房是否达到规范设置、重点警示区域等场所是否设有安全警示标志等。

（2）检查学校及幼儿园生活区、住宿区安全管理是否符合安全规范，防火防电设施是否按要求设置等。

（3）检查学校及幼儿园应急预案及演练是否开展、消防设施是否完备、消防和疏散通道是否畅通、室内室外消防栓能否正常使用以及学校幼儿园食堂用电用气安全等。

3.医疗机构

（1）检查责任体系建设（安全生产责任制、管理制度建立与落实，“党政同责、一岗双责”执行情况）。

（2）检查消防安全（隐患排查整改、消防设施配备、安全教育、预案制定与演练，重点区域消防设施完好及疏散通道通畅情况，租赁房屋消防验收情况）。

（3）重点部位和危险化学品管理（毒麻药品、放射性物品、病原微生物等储存使用，医疗废物处理，相关人员持证上岗）。

（4）应急能力建设（应急预案、培训演练、物资储备）。

（5）特种设备安全（管理制度、技术档案、作业人员持证上岗，锅炉、配电室等设施安全运行）。

附件6

2026年产业发展服务中心安全监督检查计划

一、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实，进一步提升安全管理水平，加强对辖区森林防火、水利设施、水上交通、农业机械及车辆、农业在建工程、乡村振兴建设项目、农业有毒有害场所、畜牧行业等领域安全监管，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全街道安全生产形势进一步稳定好转，力争实现零死亡。

二、监督检查人员

杨永丽、曾凡仕、许浒、闫宁、王洪明。

三、法定工作日

2026年法定工作日254个（全年365天—104个周末休息日-13个法定节假日+6个调休工作日）。

四、监督检查具体安排

（一）检查对象及频次

1.检查农机是否规范使用。每季度一次，全年不少于4次。

2.检查4个森林防火检查站、8个森林消防水箱工作情况。每年不少于48次。

3.检查户籍在辖区船只注册手续是否齐全，一季度全覆盖一次。

（二）检查内容

1.森林防火

（1）对所有护林员进行一次森林防火方面的业务培训。

（2）对所有护林员正确使用灭火物资情况进行针对性培训。

（3）对进山入口的哨卡工作人员工作开展情况进行检查。

（4）对林区村、社、院、户落实森林防火方面的宣传工作进行督查。

（5）对物资准备、使用情况进行检查。

2.其他水上交通

（1）检查船体是否完整。

（2）检查证照手续是否齐全、救生设备是否完善。

3.农业农村工作

（1）检查堰塘、水库、河流、养鱼池等场所是否立有安全方面的警示标志，是否存在电线与居住场所距离不足，是否存在养鱼户在池塘边私拉电线、是否存在钓鱼安全隐患等行为。

（2）检查农用机手在实际操作中的安全规程是否熟练，是否具备驾驶技能。

（3）检查农用车辆各种手续是否齐全，在平时的运输中是否超载、是否无证驾驶、是否出现非法载人等行为。

（4）畜禽养殖粪污处理池、农村沼气设施、畜禽屠宰、水利设施、农药使用等有毒有害场所作业安全监管。

附件7

2026年城市提升岗安全监督检查计划

一、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实，进一步提升安全管理水平，加强对辖区市政设施、垃圾清运车辆等领域安全监管，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全街道安全生产形势进一步稳定好转，力争实现零死亡。

二、监督检查人员

陈星文、吴浩。

三、法定工作日

2026年法定工作日254个（全年365天—104个周末休息日-13个法定节假日+6个调休工作日）。

四、监督检查计划主要内容

（一）检查对象及频次

（1）垃圾清运车驾驶员：每月检查一次作业安全（含清运、倾倒作业安全）。
    （2）市政公用设施：每季度安全覆盖检查一次；

（二）检查内容
    （1）对垃圾清运作业人员的作业安全及垃圾收运设施的运行安全进行检查；

（2）监督保洁服务公司每半年至少1次组织环卫人员开展作业有关安全宣传教育工作，建立安全管理制度，落实安全防范措施，消除事故隐患；
    （3）重点检查市政公用设施中公园广场、健身游乐器材、用电照明设施、窨井盖设施、供排水设施、大型户外广告和招牌、有限空间作业等方面安全。

（4）检查占道经营单位的安全隐患整改；

（5）落实市政设施安全隐患排查常态机制，强化责任意识，落实巡查监管制度。