重庆市铜梁区华兴镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

重庆市铜梁区华兴镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

根据《中共重庆市铜梁区委全面依法治区委员会办公室关于做好2025年法治政府建设情况报告工作的通知》要求，现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下：

一、深学笃用习近平法治思想，层层营造依法治镇氛围

我镇坚持贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立了以镇党委书记、镇长为双组长，分管领导为副组长，镇属各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，年初镇党委、政府主要负责人亲自组织召开会议，研究部署安排法治政府建设年度重点工作、镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务，定期不定期听取法治建设相关工作汇报。同时，党委中心组组织学习和传达了习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略。形成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、领导小组成员协助抓的良好态势，全镇依法治理工作呈现出层层发动、层层落实的新格局。

二、深化依法治理，推动政府职能依法全面履行

（一）加强规范性文件管理

严格实施地方政府规章、行政规范性文件后评估制度，每年开展1次地方政府规章、行政规范性文件后评估工作，并及时向社会公众公布。同时实行地方政府规章和行政规范性文件目录动态化、信息化管理，做好每年定期清理工作，清理结果及时向社会公布。

（二）全面推进政务公开

着力构建服务规范、程序透明、权责明晰的基层服务型政府，全面深化党务、政务、财务公开工作。在镇政府公开栏集中公示工作人员姓名、职务、联系方式及照片；全镇6个村及1个社区均规范设立村（居）务公开栏，严格落实村（居）务每月定期公开制度。同步明晰并公示镇、村（社区）两级办事服务事项清单，确保卫生、民政等涉及群众切身利益的服务事项高效办结。通过厘清镇村职责、压实工作分工，切实做到履职到位、协同高效、务求实效。

（三）强化行政执法规范化建设

全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格规范执法程序，切实做到公正文明执法。推进综合行政执法规范化建设改革，按照建设要求，一是新增环保、建筑领域执法人员2名，配发执法服装8套，全面应用“执法+监督”数字平台，月度活跃率、“信用+执法”综合场景实施率均达100%，行政检查规范率超95%。充分发挥下沉执法人员职能作用，开展“综合查一次”12次，联合区交通执法支队、派出所开展联动执法6次。二是严格查处违法行为。遵循“有法必依、违法必究、执法必严”的原则，全年共办理行政执法案件329件，共处罚金5070元，其中消防安全1起，企业安全生产1起，农村道路交通安全327起。三是加强执法能力建设。组织执法人员参加区司法局、区农委等区级赋权培训6次，开展线上综合学习20学时、专业学习40学时。四是提高案件办理质量。配合区司法局、应急局开展案卷评查2次，持续规范执法程序，逐步提高办案质量。

（四）推进行政复议应诉规范化

自觉接受党内监督、人大监督、督察监督、民主监督和司法监督，积极支持人民法院依法受理和审理行政案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。同时，全面推进政务公开，依法履行政府信息公开职责，未出现因不履行或不正确履行公开义务而在行政复议或行政诉讼中被撤销、确认违法或责令履行的情况。

  （五）强化诚信政府建设

充分发挥政府法律顾问作用，提升基层司法审查能力，有效防控政府合同法律风险，截至目前，我镇共审查2份招商引资合同合法性审查，建立了政府合同履行跟踪评估监督机制，能够及时启动履约监督预警。

（六）优化公共法律服务

辖区内已建成1个公共法律服务工作站、7个公共法律服务工作室，实现公共法律服务网络全镇覆盖。同时，聘请2名专业律师担任镇人民政府法律顾问及村居法律顾问。今年以来，村居法律顾问通过线上线下及小程序累计解答群众咨询230户，服务群众490余人次；线下深入村（社区）开展普法宣传4次，参与化解矛盾纠纷6件。

（七）广泛开展法治宣传教育

建立健全机关工作人员常态化学法机制，确保领导干部及全体工作人员年度集中学法不少于6次。每年组织镇机关及村社干部参加法治理论知识考试，领导班子带头参加法治专题学习，新提拔领导干部主动旁听铜梁区人民法院庭审活动，有效提升领导干部法治素养和依法履职能力。聚焦普法宣传重点，开展形式多样的法治教育活动：组织开展街头法律宣传咨询6场，人民调解员专题培训3场，村（社区）法律知识讲座6场，累计发放法治宣传资料5860余份；深入推进青少年法治教育，在华兴实验学校开设法治课堂2次；全镇7个村（社区）均设置法治宣传专栏，全年更新7期专栏内容，积极营造尊法学法守法用法的社会氛围。同时，组建由35名“法律明白人”构成的普法宣传小组，下一步将持续推进普法宣传进村入户工作。

（八）健全依法化解纠纷机制

认真落实矛盾纠纷大调解体系建设要求，依托镇社会治安综治中心，统筹整合平安建设、信访、司法、公安、人民调解等多方资源，集中开展辖区内矛盾纠纷排查与调处工作。推动各村（社区）设立矛盾纠纷调处中心，常态化开展矛盾排查化解，切实维护社会稳定。持续深化网格化管理机制，提升信息报送时效性。健全矛盾纠纷信访接待制度，规范信访纠纷接待、受理录入、事件分拨、调解处理闭环流程。镇各个调委会充分发挥基层作用，主动摸排、依法调处矛盾，有效促进社会和谐稳定。2025年，全镇累计排查各类矛盾纠纷106件，人民调解委员会参与调解106件，成功化解信访案件4件，群众满意率达98%。

三、存在问题及下一步工作打算

我镇在建设法治政府工作中虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在一些问题，主要表现在：一是在深学笃用习近平法治思想上有差距，在学深悟透、学以致用方面还不够，党委会集中学习法律法规偏少，理论学习中心组学习还不够深入；二是推进“大综合一体化”行政执法改革还有差距，行政检查规范率93.85%，低于全区平均水平；三是推进排查化解基层矛盾纠纷还有差距，开展多元调解“融网进楼”改革专项行动不深入、全面，重庆调解在线app使用率偏低；四部分群众法制意识淡薄，普法的实效性需进一步加强。

针对以上问题，我们计划在今后的法治政府建设中采取如下措施：

1.持续把习近平法治思想及其他法律法规学习纳入日常党委会、中心组学习工作的议事日程，定期和不定期进行学习，并将其应用到日常工作中，认真组织协调、督促检查。

2.按照年初计划，全员入驻执法+监督数字应用，聘请安全专家进企业同执法大队安全隐患检查。并按要求《安全生产监督检查计划》每月开展全领域安全检查，每月开展执法+监督综合检查一次1次。

3.持续开展多元调解“融网进楼”改革专项行动，将网格员、楼栋长等力量沉入到家家户户，依托“1+3+N”网格团队、“一庭两所”，实现一般纠纷就地解决，并做好台账登记，记录存档，真正做到将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，构建“小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇街”的治理格局。

4.加大资金投入，创新普法形式，进一步提高干部群众的法律素质，确保法治政府建设取得实质进展。

法治政府建设是一项长期而艰巨的任务。我镇将在区委、区政府的坚强领导和区依法治区委员会的具体指导下，切实履行推进法治政府建设主体责任，持续总结成效、查找不足、补齐短板、聚焦突破，不断提升依法行政水平，全力推动全镇经济社会事业实现更高质量发展。

                                         重庆市铜梁区华兴镇人民政府

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