虎峰镇2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告

虎峰镇2024年财政预算执行情况和

2025年财政预算（草案）的报告

—2025年2月26日在铜梁区虎峰镇第十九届人民代表大会

第十一次会议上  

各位代表：

受镇人民政府的委托，现向大会报告虎峰镇2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案），提请大会审查，并请列席人员提出意见。

    2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在镇党委坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，扎实推进积极财政政策落实，防范化解地方政府债务风险，做好“三保”工作，全面落实“三保”任务，确保财政预算执行情况总体平衡。按照镇人大十九届第七次会议批准的《虎峰镇2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告》，现将2024年执行镇人大决议的情况报告如下。

一、2024年财政预算执行情况

（一）全镇财政预算执行情况

     1.财税收入完成情况

2024年，税收收入1379.4万元，非税收入11.62万元，一般公共预算上级补助收入3177.67万元，财政总计收入4568.69万元。

2.财政支出完成情况

2024年，一般公共服务支出998.63万元；国防支出2.54万元；文化体育与传媒支出292.2万元；社会保障和就业支出667.86万元；卫生健康支出93.06万元；节能环保支出182.65万元；城乡社区支出95.29；农林水支出1742.6万元；交通运输支出323.28万元；灾害防治及应急管理支出64.36万元；住房保障支出106.22万元。财政支出总计4568.69万元。

2024年全年实现收支平衡。

   （二）主要工作开展情况

1.深化税收征管，确保财政收入稳定增长。始终坚持将强化征收管理作为财政工作的重中之重，确保各项任务全面落实，全年共实现财税收入1391万元，位列镇级第二。

2.优化支出结构，保障民生重点支出。一是严控“三公”经费，按照“三保”支出的原则管好财政资金，不折不扣落实党政机关过紧日子要求。严格按照区政府下达的预算执行，保证“三公”经费只减不增实行量化控制。2024年度本单位“三公”经费支出9.12万元，仅只有公务用车运行维护费，三公经费总体较上年压减53%。二是强化民生保障，真正把党和政府的惠民政策落到实处，2024年发放特困供养金共计497.07万元，发放区级临时救助192户，发放救助金66.25万元，发放农村低保救助金521.74万元，城市低保救助金73.63万元。三是调剂闲置资金15万元，解决重点项目遗留问题，有效保障重点项目资金支出。

3.加强和规范村级财务管理。一是按照区农委要求，进一步规范农村集体经济组织财务委托镇代理工作，组织开展农村财务培训2次；二是加强财务审计工作，杜绝违规违纪发生。聘请中介公司对4个村（社区）2020.09-2023.12财务会计进行审计，审计共发现35个问题并全部整改完成。三是完成渝农经管系统的迁移工作，核对新旧系统数据准确性。并根据铜农委〔2024〕118号文件要求，更新我镇集体组织财务管理指导手册。

4.加强国有资产监管，提高资产经济效益。一是强化国有资产监督，防止国有资产流失。建立国有资产现状台账，全面规范国有资产管理制度。二是加快推进资产处理，有效盘活闲置资产2处，按程序公开实施国有资产租赁，对已到期房屋实施续签合同，2024年房屋出租6处增加财政收入2.32万元。

    5.其他工作。完成2023年泥结石路验收工作；新建2024年第一批泥结石路，完成建设任务数3.5公里；完成2024年第二批泥结石路1公里预算编制及审核工作，目前在招标代理抽取工作阶段。

6.强化预算编制管理。严格按照《预算法》等有关规定编制编报年度财政预算，并提请镇人大审议，同时加大对财政预算执行情况的过程管理，主动接受监督，提高财政预算编制执行的效率。

二、2025年财政预算（草案）

2025年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，充分发挥财政职能，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，着力保障基本民生、乡村振兴、基础设施和生态文明建设等重点支出，为全镇经济平稳健康发展提供坚实保障。现将2025年预算编制（草案）报告如下：

（一）预算编制原则

1.以收定支、收支平衡为原则。坚持收入预算与经济社会发展水平相适应、与积极财政政策相衔接。统筹兼顾安排支出预算，预算支出规模控制在财力范围以内，不编列赤字预算。

2.以均衡性和公共性为原则。坚持党政机关继续过紧日子，严控一般性支出，优化支出结构，优先保障重点支出，突出绩效导向，强化绩效评价结果应用，大力削减或取消低效无效支出。

3.以零基预算为原则。当年未执行完的本级预算资金、结转 1年以上的市级资金和2年以上的中央资金上交区财政统筹。

4.以尽力而为、量力而行为原则。根据经济发展和财力可能，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生保障，合理确定民生支出标准，加强重大建设项目财政承受能力评估，严禁将超财力的新增提标扩围事项纳入预算，增强财政可持续性。

5.以全口径预算为原则。所有收支纳入预算管理。

（二）全镇财政收支预算

2025年，根据区级相关规定镇街实行托底保障支出模式，2025年全镇财政收入预算目标任务为4286.18万元。

——一般公共服务支出预算1075.95万元。

    ——国防支出5万元

    ——文化体育与传媒支出预算89.96万元。

——社会保障和就业支出预算724.41万元。

——卫生健康支出预算142.34万元。

——节能环保支出预算122万元。

    ——城乡社区支出预算241.5万元。

——农林水支出预算1712.19万元。

——交通运输支出预算35.3万元。

——住房保障支出预算112.03万元。

——灾害防治及应急管理支出25.5万元。

（三）2025年财政工作重点

 1.全面优化支出结构保重点。着力优化支出结构，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出，统筹资金优先保障“三保”支出以及债券还本付息等刚性支出，支持经济社会平稳运行。

 2.全面提升资金效益。建立财政资金监督和跟踪问效机制，提高支出管理精细化水平。坚持“尽力而为、量力而行”的原则，不断优化财政支出结构，着力保工资、保运行、保民生、保法定。实施乡村振兴，支持新型农村集体经济发展，支持乡村村民创新创业；着力完善场镇功能，全面完成全民健身中心、虎峰体育公园、久远河堤项目建设；持续推进场镇基础设施建设；全力完成农村四好公路、泥结石路建设；补齐农村短板，加大人居环境整治和生态保护建设投入，改善城乡生态环境；落实社保、医保、低保等政策，提高社会保障水平。

     3.全面推进乡村振兴，加快农村发展。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面推进乡村振兴工作，推动乡村人居环境明显改善，增强村民幸福感、获得感。

     4.防范化解债务风险。坚决遏制政府债务增量，妥善化解存量债务，优化期限结构、逐步缓释债务风险。牢牢守住政府债务风险底线，确保到期债务不违约、债务不爆雷、舆情事件不发生。

     5.突出民生建设，努力增进民生福祉。以保障和改善民生为工作重点，对政策性规定的刚性支出和民生保障支出，根据年度预算计划，合理调度资金，确保各项民生保障政策不折不扣落实到位。

各位代表，2025年的财政工作，任重道远。让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大主席团和社会各界的有力监督支持下，团结一心，真抓实干，积极调动一切可行因素，力争圆满完成2025年财政工作的各项目标，奋力谱写虎峰镇经济社会高质量发展的新篇章！