重庆市铜梁区福果镇人民政府关于印发《福果镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》的通知

福果镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落细安全生产十五条硬措施，结合安全生产专项整治三年行动，紧盯重点行业领域，聚焦重点难点问题，落实重点工作措施，持续开展重大安全风险隐患排查整治，遏制事故灾害发生，为全镇高质量发展营造安全稳定环境。

二、时间安排

自即日起至2023年全国“两会”结束。

三、三个时段重点措施

（一）保复工复产和年底安全。

12月，按照区安全生产与消防安全工作会议部署要求，严格落实区安委办《关于做好疫情防控背景下安全生产与自然灾害防治工作扎实开展安全大检查的通知》（铜安办〔2022〕85号）要求，严格企业复工复产“五个必须”，推动安全监管“五个落实”，抓好“十项安全风险提醒”防范重点，全力以赴做好企业复工复产安全生产工作。各村（社区）、镇属各办（所、中心、站）参照复工复产“十百千”安全检查指导工作方法，深入现场查找问题，帮助企业解决难题，坚决防止因隐患排查和安全监管不到位引发事故，确保年度任务目标完成。

（二）保元旦春节及春运期间安全。

2023年1月，突出元旦、春节和春运期间的节日风险和天气特点，深入开展春运交通安全专项整治，全面加强各行业领域隐患排查，认真组织研究重大隐患专项整治工作，落实企业全员安全生产责任制，形成上下联动、左右互通的隐患排查整治局面，深化集中整治，做好值班值守，确保辖区群众平安过节。

（三）保全国“两会”安全。

2023年全国“两会”前，按照属地管理工作要求，各村（社区）、镇属各办（所、中心、站）组织开展重点行业领域“两重大一突出”集中治理以及对高危企业、涉危企业和重大危险源等集中排查整治，确保全镇安全形势稳定向好。

四、七大行业领域重点整治

各村（社区）、镇属各办（所、中心、站）要以“时时放心不下”的责任感，主动作为、靠前指挥，扎实抓好重大风险隐患整治，有力遏制事故灾害发生。

道路交通。加强对辖区车辆通行密集路段及临水临崖路段道路隐患排查整治，持续开展摩托车、电动车“两违”集中整治，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾、违法载人等突出违法行为，积极发挥交通劝导站作用，加大劝纠力度。（牵头部门：镇应急管理办、围龙派出所）

建设施工。对照建设工程领域生产安全重大事故隐患判定标准，紧盯管理人员到岗履职、危大工程管理、“两防”、非法分包转包等重点，对辖区“新、改、扩”建设开展集中整治。（牵头部门：镇规划建设管理环保办、镇农业服务中心、镇民政和社会事务办）

危化品。强化“三重一高”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源，油气输送管道高后果区）专项整治，切实落实防冻、防滑、防坍塌、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全防范措施，确保重大危险源安全运行。（牵头部门：镇应急管理办、镇经济发展办）

燃气。聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节，全覆盖排查整治；高压管道、防雷防静电设施、可燃气体报警器等重点部位开展排查整治。集中开展施工破坏、占压燃气管道、未安装燃气泄漏报警装置联合执法。（牵头部门：镇经济发展办）

工贸。强化“四涉一有限一使用”（粉尘涉爆、涉氨制冷、高温熔融金属、冶金煤气，有限空间作业，燃爆毒危险化学品使用）安全管理。严格审批管控检维修作业、临时作业、有限空间作业、动火作业等危险作业。（牵头部门：镇经济发展办）

消防。深化“生命通道”、厂房库房、劳密企业、经营性自建房、医疗及养老机构等专项治理，强化“三合一”和“九小”场所等高风险对象火灾防控，多措并举开展冬春季节消防安全宣传提示。紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点，分时段组织对重点区域（场所）集中开展消防检查指导。（牵头部门：围龙派出所）

自然灾害。针对大雾、低温、雨雪、冰冻等恶劣天气特点，加强自然灾害监测预警和防范应对，确保灾情险情及时掌握、及时响应、及时处置。（牵头部门：镇应急管理办）

同时，统筹抓好森林防火、特种设备等其他领域的安全监管工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、镇属各办（所、中心、站）提高政治站位，扎实开展重大隐患专项整治，重大隐患整治清单化管理，对存有重大风险隐患不能保证安全的企业，坚决停产整改，经整改仍达不到要求的，提请区政府依法予以关闭。

（二）加强过程督导。镇安委办、镇减灾办将对各单位专项整治工作开展情况进行督导检查，对工作要求不落实、重大隐患整改不及时或存在重大问题导致事故发生的，依法依规严肃追责问责。