重庆市铜梁区二坪镇人民政府关于印发《二坪镇2023年化肥农药减量增效工作方案》的通知

二坪府〔2023〕80号

 重庆市铜梁区二坪镇人民政府

关于印发《二坪镇2023年化肥农药减量增效工作方案》的通知

各村：

为巩固提升中央生态环境保护督察反馈问题整改成果，持续推动化肥农药减量增效，提高科学施肥用药水平，结合我镇实际，特制定《二坪镇2023年化肥农药减量增效工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市铜梁区二坪镇人民政府 

2023年7月17日      

（此件公开发布）

二坪镇2023年化肥农药减量增效工作方案

为全面贯彻党的二十大精神，巩固提升中央生态环境保护督察反馈问题整改成果，持续推动全镇化肥农药减量增效，保障粮食和重要农产品有效供给，促进种植业绿色高质量发展，制定本方案。

一、工作目标

树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”和“预防为主、综合防治、绿色植保”工作理念，以单位面积用量高的地区、作物和新型经营主体为重点，因地制宜推广配方肥、有机肥、秸秆还田、绿肥栽培等化肥减量重点技术和抗病品种、绿色防控、专业化统防统治等农药减量重点技术，优化施肥用药结构，持续推进全镇化肥农药稳中有降，力争全镇化肥农药使用量保持负增长。

二、深入推进化肥减量工作

（一）测土配方施肥提升。一是配合区农委开展施肥调查、田间试验等测土配方施肥基础工作。二是更新施肥推荐配方，推荐配方中作物面积合计要达到辖区内农作物总面积的90%以上。及时发放张贴配方卡，实现规模种植户、肥料经销点和村委会全覆盖。三是持续推进农企对接，加强合作企业管理，引导合作企业按方生产经营配方肥。四是持续引导配方肥进乡镇农资店﹐拓宽普通农户购买配方肥产品渠道，促进配方肥落地，在我镇挂牌2家配方肥销售点。

（二）化肥减量示范推进。一是结合当地实际大力推广有机替代、绿肥种植、秸秆还田等多元替代技术，配合无人机、种肥同播机、开沟施肥机等机具进一步促进肥料高效利用。二是规范项目和示范片管理。要加强有机肥代替化肥等项目进度调度，保障项目按时落地实施，示范片要明确具体行政责任人和技术责任人，明确示范作物、目标产量、主推技术，规范建立示范片到户台账。三是开展示范效果监测和评价。示范区要全面探索推广主要农作物化肥定额制，开展示范技术与传统施肥模式效果比对监测，组织专业技术力量对示范区化肥减量、增产增收、节本增效等方面开展效果评价。

（三）宣传培训引导带动。联合科研教学、行业协会、合作企业、区农委等持续强化科学施肥技术宣传培训力度,促进肥料科学使用。我镇将召开技术培训会2次以上，重点培训乡镇技术人员、肥料经销商、规模种植户。区级将联合测土配方施肥合作企业到各镇街开展1次及以上科学施肥（化肥减量）技术培训活动，带动普通农户提高科学施肥技术认知，各村（社区）要积极配合。

（四）健全规模种植户农事记录及减量情况调查。镇农业服务中心要督促指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和其他规模种植户建立健全生产记录，农产品生产记录应当保存两年以上；鼓励引导建立生产记录，规范填写生产记录中化肥农药购买和使用情况，使用记录应包括施用日期、产品名称、养分/有效成分含量、用量等信息。要建立规模种植户清单，及时做好规模种植户化肥农药使用情况调查，形成减量效果汇总表。今年我镇将设立10户化肥农药使用情况监测点（户），开展化肥农药使用情况定点调查。其中一般农户6户，规模种植户监测点4户（规模种植户中：蔬菜种植业主2户，果树种植业主2户），确定镇监测指导员，专人管理和指导监测点（户）规范填写生产记录中化肥农药购买和使用情况，及时做好规模种植户化肥农药使用情况调查，形成效果汇总表。

三、深入推进化学农药减量工作

（一）强化农作物病虫疫情监测预警。充分利用各级财政资金，抢抓“十四五”动植物能力提升工程项目建设机遇，提高病虫害测报手段和防治研究水平，实现“聚点成网”，确保农作物重大病虫和突发、暴发病虫早发现、早报告。强化病虫发生趋势会商研判，创新多元化、可视化预警信息发布方式，及时发布病虫情报，提升病虫害科学防控能力，减少化学农药的使用。

（二）强化绿色防控与统防统治。一是建立绿色防控示范区。利用市级、区县级资金建立项目示范区，覆盖重点农作物，示范推广绿色防控技术，开展农企合作共建，形成一批防治效果好、操作简便的绿色防控技术模式，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率较上年提高2个百分点以上。二是推进专业化统防统治。因地制宜推广全程承包和应急防治技术服务，三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率保持在44.6%以上。三是推进科学用药。加大农药科学安全使用技术宣传引导力度，针对重点地区、作物、病虫害、种植户，推广应用高效低毒低用量农药、高效植保机械、农药减量助剂等技术措施，降低中高毒农药使用比例，健全完善农药包装废弃物回收及处理体系与机制。

（三）强化示范引领与技术推广。一是做好农药减量示范项目，在全镇实施水稻一代螟虫统防统治2074亩，建立10个减量示范监测点（户）。二是规范管理。减量监测点（户）要确定明确创建的目标作物、目标产量、主推技术，规范建立农药减量示范片到户台账。三是抓好试验示范与技术推广。要根据产业发展实际，积极开展生物农药、理化诱控、环境友好型化学农药、高效植保器械等农药减量新技术的试验示范推广，探索储备一批技术模式。

四、强化组织保障

（一）强化组织领导。成立由镇主要领导任组长，分管领导为副组长，农服中心、规建管环办、经发办、财政办、党政办、民政和社会事务办公室、社保所相关负责人为成员的二坪镇化肥农药减量增效协调指导小组，办公室设在农服中心。主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，至少每半年专题研究化肥农药减量工作1次。班子成员按照职责分工，各司其职，层层压实责任。

（二）强化调度调查。一是根据区化肥农药减量指导建议，围绕重点减量技术，及时收集汇总相关技术推广情况。化肥减量技术调度表由农服中心统一收集。二是强化农事记录与减量调查。要督促指导农产品生产企业、农民专业合作社等经济组织依法建立健全生产记录，如实记载使用化肥、农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。应科学合理确定规模种植户的生产规模标准，并建立相应清单。12月中旬前，结合农事记录，完成调查监测户化肥农药使用情况，找准用量高的业主，重点开展培训指导，形成减量效果汇总表。

（三）强化监管执法。农业服务中心要加强农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织农事记录的检查，发现问题及时督促整改，及时将发现的违法线索移交农业执法机构，符合立案的依法查处。同时要加强农药和肥料市场监督管理，严厉打击生产销售假劣产品违法行为，确保农户用上放心肥放心药。

（四）强化绩效评估。各村要及时报送化肥减量技术调度表，督促区域内各业主完善农事记录，完成区化肥农药减量指导建议。

附件：二坪镇化肥农药减量增效工作协调指导小组

附件

二坪镇化肥农药减量增效工作协调指导小组

为持续推动化肥农药减量增效，提高科学施肥用药水平，特成立二坪镇化肥农药减量增效工作协调指导小组，以便加强组织领导，加强部门协调和上下联动，推进各项措施落实，共同完成目标任务。技术指导小组构成如下：

组  长：张西泉    镇  长

副组长：来  兵    副镇长

成  员：各村书记

        汪兴芬    镇农业服务中心负责人

        漆  琦    镇党政办负责人

        高  兵    镇经发办负责人

        李治银    镇财政所负责人

        江  凤    镇规建管环办主任

        赵  玲    镇民政和社会事务办公室主任

杜清琼    镇社保所负责人     

    协调指导小组办公室设在镇农业服务中心，由汪兴芬兼任办公室主任，陈建兰、赖成友、郑良贵、陈天银、沈晓敏为工作人员，具体负责相关工作。