重庆市铜梁区二坪镇人民政府关于印发《二坪镇农业农村系统季度赛马比拼工作方案（试行）》《二坪镇巩固拓展脱贫攻坚成果赛马比拼工作方案（试行）》的通知

二坪府〔2023〕78号

重庆市铜梁区二坪镇人民政府

关于印发《二坪镇农业农村系统季度赛马比拼工作方案（试行）》《二坪镇巩固拓展脱贫

攻坚成果赛马比拼工作方案（试行）》的

通  知

各村，各办、站、所：

《二坪镇农业农村委系统季度赛马比拼工作方案（试行）》《二坪镇巩固拓展脱贫攻坚成果赛马比拼工作方案（试行）》已经党委会决议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

重庆市铜梁区二坪镇人民政府 

2023年7月12日      

（此件公开发布）

二坪镇农业农村系统季度赛马比拼工作方案（试行）

为认真贯彻落实市委六届二次全会和市委农村工作会议精神，推动全市农业农村委系统始终保持奋进者姿态，创造性抓好农业农村重点任务落实，加快打造具有重庆辨识度的“三农”标志性成果，推动全市全面推进乡村振兴工作实现整体跃升，拟开展我镇农业农村委系统季度赛马比拼，特制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神和习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，扎实落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，聚焦加快探索城乡融合推动山区库区现代化和“三农”高质量发展新路子，紧扣“三条底线”“四千行动”“双轮驱动”等重点工作开展赛马比拼，树立参照系、明确新标杆，构建体系化、全贯通、可衡量、闭环式的赛马机制，动态晾晒比拼工作成绩，总结推广最佳实践案例，推动形成比学赶超的良好氛围，激励全镇农业农村系统努力在建设农业强国中贡献力量。

二、赛马对象及频次

（一）赛马对象。各村。

（二）赛马频次。按季度开展赛马比拼，各季度比拼成绩在次月20日前形成结果。2023年第二季度开始实施。

三、赛马内容及数据来源

（一）赛马内容。围绕“七张报表”“八张问题清单”和“五项机制”工作要求，结合“四千行动”重点内容，聚焦第一产业增加值、农村居民人均可支配收入、粮食生产、农业全产业链建设、村级集体经济发展、农村人居环境整治成效、高标准农田改造提升、耕地保护等8个方面进行赛马比拼。

（二）数据来源。一是统计部门统计调查数据。二是行业主管部门数据。三是国务院督查激励通报。四是第三方监测数据。

四、工作流程

（一）测评排位。

1．单项排位。根据8个子项得分，分别将各村从高到低排位，形成8张“子榜单”。

2．综合排位。国务院督查激励作为加分项，每次加5分。8个子项得分与加分项得分之和为综合得分，据此将各村从高到低排位，形成1张“综合榜单”。

3．绘制“五色图”。围绕子项选取核心指标按村绘制“五色图”，即：①第一产业增加值增速，②农村居民人均可支配收入增速，③粮食面积或产量增速，④高标准农田改造提升进度，⑤农业全产业链建设得分，⑥村级集体经济发展得分，⑦农村人居环境整治成效得分。

（1）指标①-④分档赋色规则：一是当该季度全镇平均水平高于全镇全年预期目标时，按照“达到或超过该季度全镇平均水平”、“低于该季度全镇平均水平但达到或超过全镇全年预期目标”、“低于全镇全年预期目标”、“负增长且非最后一名”、“最后一名”分为A（绿色）、B（蓝色）、C（黄色）、D（橙色）、E（红色）五个档次。二是当该季度全镇平均水平低于全镇全年预期目标时，按照“达到或超过全镇全年预期目标”、“低于全镇全年预期目标但达到或超过该季度全镇平均水平”、“低于该季度全镇平均水平”、“负增长且非最后一名”、“最后一名”分为A（绿色）、B（蓝色）、C（黄色）、D（橙色）、E（红色）五个档次。

（2）指标⑤-⑦分档赋色规则：按照“14分以上（不含14分）”、“12-13分（不含12分）”、“11-12分（不含11分）”、“10-11分（不含10分）”、“10分及以下”分为A（绿色）、B（蓝色）、C（黄色）、D（橙色）、E（红色）五个档次。

（二）公开发布。“综合榜单”和“子榜单”由镇组织统一发布。

（三）宣传推广。及时总结亮点工作和经验做法，优先纳入最佳实践分析和典型问题案例复盘工作范畴，组织新闻媒体宣传推广，营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围。

五、结果运用

（一）择优推荐。赛马比拼结果作为各村考核先进的重要指标。

（二）经验交流。赛马比拼结果排名靠前的村在每季度全镇农业农村例会上作经验交流。

（三）考核激励。赛马比拼结果纳入年度考核，“排名第一”作为加分事项。每获得一次单项第一名在镇年度乡村振兴战略实绩考核中加0.1分，每获得一次综合第一名在镇年度乡村振兴战略实绩考核中加1分；加分项目与农业农村板块争先创优赛马比拼项目相同的，取最高分值加分，不累加。

六、组织实施

（一）加强组织保障。全镇农业农村系统季度赛马比拼工作在镇党委统筹下由副镇长来兵牵头实施，办公室设在农业服务中心，负责赛马比拼日常工作。各村，站、办、所加强数字技术支持。

（二）严格过程管理。围绕赛马比拼指标打表推进，做到程序公开、过程透明、结果公正。镇农业服务中心在每季度结束后的次月15日前将测评结果反馈镇党委。

（三）严肃工作纪律。在赛马比拼过程中弄虚作假被查实的，所涉村年度乡村振兴战略实绩考核直接定为“一般”等次，并依法依规追究责任。

附件：二坪镇农业农村系统季度赛马比拼指标及标准

说明：所有指标须经分管领导和党政主要领导审核后上报。

二坪镇巩固拓展脱贫攻坚成果赛马比拼

工作方案（试行）

为认真贯彻市委六届二次全会和市委农村工作会议精神，推动全市落实好巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务，确保牢牢守住不发生规模性返贫的底线，拟开展巩固拓展脱贫攻坚成果赛马比拼，现制定工作方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，扎实落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，不断缩小收入差距、发展差距，稳步提高兜底保障水平，确保“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升，推动全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作走深走实，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”开展争先创优赛马比拼，科学设置比拼指标，合理确定分值权重，精准统计成效数据，动态晾晒工作成绩，激励先进鞭策后进，形成比学赶超的良好氛围。

二、赛马对象及频次

（一）赛马对象：各村

（二）赛马频次。

按季度开展赛马比拼，各季度比拼成绩在次月20日前形成结果，其中第四季度比拼与年底巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估一并开展。2023年第二季度开始实施。

三、赛马内容及数据来源

（一）赛马内容。

围绕全镇“七张报表”“八张问题清单”和“五项机制”工作要求，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估重点内容，聚焦防止返贫动态监测和帮扶、“三保障”及饮水安全保障、资金项目管理、脱贫地区发展及群众收入情况、村集体经济发展情况和群众认可度等方面进行赛马比拼。

（二）数据来源。

所有指标的评价比拼数据主要来源，一是统计部门统计调查数据，二是相关行业部门统计数据，三是巡视、审计、督查、群众信访和网络舆情发现问题线索数据，四是第三方电话调查数据。

四、结果运用

（一）择优推荐。

根据赛马项目比拼结果将6村从高到低排位，并绘制“五色图”。赛马比拼结果作为各村考核先进的重要指标。

（二）经验交流。

赛马比拼结果排名靠前的村在每季度全镇农业农村例会上作经验交流。

（三）激励措施。

赛马结果纳入年度考核，每季度占年底考核评估10分，按比例折算后直接纳入年底巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估总分计算。

五、组织实施

（一）组织保障。

全镇农业农村系统季度赛马比拼工作在镇党委统筹下由副镇长来兵牵头实施，办公室设在农业服务中心，负责赛马比拼日常工作。各村，站、办、所加强数字技术支持。

（二）数据核实。

巡视、审计、督查、群众信访、网络舆情和第三方电话调查发现的疑似问题线索交相关行业主管部门和处室进行核实，核实结果在每季度结束后的次月15日前反馈巩农业服务中心。

（三）纪律要求。

严肃赛马比拼纪律，在比拼过程中出现数据弄虚作假被查实的，所涉村年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估不得评为“好”等次。

附件：二坪镇巩固拓展脱贫攻坚成果赛马比拼评价指标及标准

附件

二坪镇—巩固拓展脱贫攻坚成果赛马比拼评价指标及标准

说明：所有指标须经分管领导和党政主要领导审核后上报。