重庆市铜梁区白羊镇人民政府关于印发《白羊镇冬春火灾防控“百日攻坚” 行动工作方案》的通知

白羊府〔2025〕23号 

重庆市铜梁区白羊镇人民政府

关于印发《白羊镇冬春火灾防控“百日攻坚”

行动工作方案》的通知

各村（社区），各办公室（中心）：

《白羊镇冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

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                                                             2025年11月26日

（此件公开发布）

白羊镇冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作方案

为做好今冬明春火灾防控工作，确保辖区消防安全形势持续稳定，镇政府决定于2025年11月20日至2026年3月31日集中开展冬春火灾防控“百日攻坚”行动，制定方案如下。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示批示精神，按照市委市政府部署要求和区委区政府工作安排，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，以“除险固安”为工作导向，坚定“防大火、遏亡人、控总量”总体目标，聚焦易引发火灾和易造成亡人的重点区域、重点时段、重点活动，扎实做好岁末年初火灾防控工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保我镇消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

现成立白羊镇冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作领导小组，镇长叶永强为组长，各分管领导为副组长，各办公室（中心）、各村（社区）、白羊派出所负责人为成员。领导小组下设办公室在镇平安法治办，谭正洪同志兼任办公室主任，负责日常工作的统筹协调、督促推进。

三、重点任务

（一）全力推动实现年度工作目标。

1.各村（社区）、各办公室（中心）要聚焦“火灾起数下降10%、亡人数下降5%”的年度目标，立即组织一次冬春消防安全形势分析，明确本辖区、本行业领域的冬春火灾防控重点。各村（社区）要通过各类途径转发宣传《冬春季节火灾防控通告》，并在辖区宣传栏广泛张贴，发动社会各界力量群防群治。

2.各分管领导要带队深入本行业领域消防安全重点场所、重点区域开展督导检查，督促解决重大火灾隐患和“老大难”问题。

3.各办公室（中心）要督促企业、场所落实更加严格的火灾防控措施，坚决扭转不利局面，确保完成年度目标。

（二）全力强化电气火灾严防严控。

4.平安法治办、经济发展办要联合消防局、电网企业深入开展“消电筑安协同守护行动”，11月底前对辖区冬季用电安全形势进行一次分析研判，制定加强用电安全防范的针对性措施。

5.各村（社区）要发动基层网格力量，联合电网企业员工，开展“消电协同走基层、查隐患行动”，重点针对电缆线路等开展电气隐患排查；对用电负荷量较大的企事业单位、楼栋小区等重点区域，精准开展上门入户用电安全宣传提示，指导用户消除安全隐患。针对农村电气火灾风险高的现状，推动开展老旧电气线路改造工作，从根本上消除一批电气火灾隐患。

6.各村（社区）、各办公室（中心）要深入“九小场所”“不放心、不托底场所”等重点区域，督促整改电气隐患，开展用电安全宣传提示，提醒群众购买、使用合格电器产品。

（三）全力做好用火行为安全管控。

7.针对冬季烤火取暖增多带来的室内火灾风险，各村（社区）要结合一氧化碳中毒安全防范，组织发动村社干部、网格员、党员、志愿者等多元力量，针对独居老人、留守儿童、残障家庭等亡人火灾高风险群体，逐家逐户上门开展宣传提示，普及安全用火和烤火取暖知识，宣传推广安全取暖产品。要结合为群众办实事，支持、鼓励群众更换、使用安全可靠的烤火取暖工具，引导群众摒弃明火取暖行为。

8.针对冬春季节烧荒积肥、焚香祭祀、燃放烟花爆竹带来的室外火灾风险，各村（社区）要组织巡逻巡查队伍，走街串巷、深入田间地头进行巡逻劝导，及时制止违规用火行为，确保及时发现、及时消除。

9.针对群众冬季熏制腊肉的传统习俗，各村（社区）要向群众做好宣传，远离周边建筑、化粪池、电动自行车停放充电场所、燃气和电力设施、林草等，引导群众不在农家大院、人员密集场所、“三合一”场所等区域搭棚熏烤，并配备必要的消防器材，落实现场守护力量。

10.针对烟花爆竹储存、销售、燃放，平安法治办、派出所要加强监管，科学合理布设零售点、核查经营许可证，依法查处非法储存、销售、燃放行为；烟花爆竹零售点要与周边建筑、有火灾危险性的场所（部位）等保持安全距离，按要求配置消防器材，销售人员上岗前应当经过安全知识培训。

（四）全力推进重点领域消防整治。

11.各相关办所、各村（社区）要紧盯电动自行车安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业和建筑保温材料专项整治22个方面49项任务，对照梳理、挂图作战，确保按期完成任务；深入推进“生命通道”、厂房库房、电动两轮车停放充电场所等专项整治行动，持续加大排查整治力度，严防隐患问题反弹回潮。

12.各办公室（中心）要加大行业领域监管力度，紧盯养老机构、医院、学校和农贸市场等火灾高风险对象，组织开展排查检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、违规设置防盗网等问题，督促火灾高危单位依法开展消防安全评估、消防设施检测，全面加强单位消防管理，严防火灾事故发生。

（五）全力加强薄弱对象风险防范。

13.针对“九小场所”，各村（社区）要组织村社干部、网格员等力量开展巡查巡防，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，人员密集场所门窗违规设置广告牌、防盗网，电气线路乱拉乱接，消防设施未保持完好有效，违规动火动焊，电动自行车违规停放充电等隐患，提示警示冬季火灾风险，指导加强消防安全管理。

14.针对居民楼栋，金羊社区要开展每日防火巡查检查，重点排查整治占用消防车通道、电动自行车“飞线充电”和进楼入户停放充电、楼梯间和疏散通道堆放杂物、违规用火和燃放烟花爆竹等隐患，严防火灾事故发生。

15.针对小餐饮场所，经济发展办、平安法治办要加强安全监管，开展巡查巡防，指导对照《小餐饮场所防火技术要点》，围绕疏散逃生、装饰装修、厨房安全、消防设施、培训演练等方面，督促负责人自查自改安全隐患，加强自律管理。

16.针对鳏寡孤独、留守儿童等易受火灾侵害的特殊群体，各村（社区）要完善帮扶机制，通过结对帮扶、敲门提示等形式，一对一开展帮扶服务，持续推广“独居老人安全守护”应用，推广安装独立式感烟探测器、可燃气体探测器等预警设施，防止“小火亡人”。

（六）全力深化靶向消防宣传提示。

17.围绕“全民消防，生命至上——安全用火用电”主题，精心组织消防宣传月活动，常态开展“敲门行动”，每周深入家庭、学校、企业，开展分众化的消防知识宣传和实操技能培训。

18.各村（社区）要立足亡人火灾和冬季特点，持续开展“安全用火用电、平安温暖过冬”消防宣传活动，通过转发烤火不慎亡人火灾警示视频、发放消防宣传手册、张贴宣传海报等方式，广泛宣传安全用火用电常识，引导群众采取安全取暖方式。各相关办所要开展典型火灾案例警示教育，剖析起火原因、解读事故教训，加大突出违法行为曝光力度，警示企业、教育公众。

（七）全力抓实灭火救援处置准备。

19.平安法治办要组织开展一次应急演练，提升应急响应能力；规范初起火灾扑救、到场接应、协同配合和现场移交等环节训练演练，切实提高初起火灾快速救人灭火能力。

20.辖区微型消防站等消防力量要落实执勤值班制度，修订灭火应急预案，做好消防装备器材检查维护和物资储备，确保一旦发生险情科学高效处置。

21.基层治理指挥中心要加强对灭火救援事件处置情况的监测调度，一旦接到火灾报警，按照预案调动辖区应急力量快速到场协同处置，并跟进掌握反馈情况。元旦、春节、元宵等节日期间，保持信息畅通，提高快速响应能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各办公室（中心）要切实树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控“百日攻坚”行动组织实施。要结合安全生产治本攻坚三年行动，“清单化”推进各项重点任务，及时研究解决重大问题。

（二）强化综合施策。各村（社区）、各办公室（中心）要落实属地、属事责任，广泛告知社会单位消防安全风险，指导群众开展火灾风险隐患自知自查自改，进一步提高抗御火灾风险能力。

（三）严格跟踪问效。镇政府对工作不力、进展缓慢的，将通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，将严肃追责问责。