重庆市铜梁区安溪镇人民政府关于印发《安溪镇2023年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

安溪府〔2023〕94号

重庆市铜梁区安溪镇人民政府

关于印发《安溪镇2023年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

各村（社区），镇属各板块：

《安溪镇2023年今冬明春火灾防控工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市铜梁区安溪镇人民政府  

2023年12月12日       

（此件公开发布）

安溪镇2023年今冬明春火灾防控工作方案 

根据《铜梁区消防安全委员会关于印发全区今冬明春火灾防控工作方案的通知》（铜防发〔2023〕9号）文件精神，为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保全镇消防安全形势持续稳定，安溪镇定于2023年12月至2024年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神，按照市委、市政府和区委、区政府部署要求，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一，预防为主”落到实处，以“除险清患”为工作导向，坚定“遏重大、降较大、减总量”总体目标，聚焦重点领域、重要时段、重大活动，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保我区消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

（一）加强“小火亡人”火灾防控。镇应急办、派出所和村（居）委会等基层力量，要针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量要开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。

（二）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，派出所、应急办等办所要分时段组织对节庆活动、易燃易爆、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市、区“两会”等重大活动期间，消防部门要提高火灾防范和火灾调度等级。加大社会面火灾防控力度；对“两会”等重大活动场所，还要开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。

（三）加强消防安全宣传警示。各单位要围绕“预防为主、生命至上”主题，精心组织开展消防宣传月活动。持续开展消防宣传“五进”工作，发动基层网格力量，引导居民开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源）。发动消防志愿者和基层干部，采取群众喜闻乐见的方式，教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。开展典型火灾案例警示教育活动，剖析起火原因、解读事故教训，加大典型违法行为曝光力度，警示企业、教育公众。

（四）严格实施消防安全精准执法。要加大消防安全监管执法力度，采取联合执法、专家辅助执法等方式，用足用好法律手段，坚决惩治各类违法行为。严格执行“一案双罚”，对严重违法行为，既要依法查处违法企业，又要严格追究相关人员的责任。加强行刑衔接，对构成犯罪的，依法追究刑事责任，特别是加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度。加强信用监管，对消防安全领域严重失信行为，实施部门联合惩戒。

（五）加强住宅小区消防安全排查整治。加强日常消防安全管理，常态开展火灾隐患自查自改。各镇街、公安派出所要组织基层力量，加大对住宅小区消防安全隐患排查治理力度，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，锁闭安全出口，消防设施未保持完好有效，电气线路乱拉乱接，电动自行车违规停放充电等问题。推进生命通道联合执法检查“雷霆行动”，加大占堵消防车通道突出问题小区、路段挂牌整治力度。

（六）举一反三强化高风险场所监管。深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训，区应急局、属地镇街要组织工矿企业对办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所开展自查自改，重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案和用火、用电、用气等情况，推动单位提升自主管理能力，并加强抽查指导。

三、时间步骤

（一）部署发动（2023年12月8日前）。制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（2023年12月5日至2024年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（2024年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，强化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高政治站位。冬春季节历来是火灾高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各办所要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

（三）强化综合施策。实时把握消防安全风险趋势，落实属地、属事消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。