重庆市铜梁区安居镇2025年度法治政府建设情况报告

重庆市铜梁区安居镇2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导和上级法治部门的精准指导下，安居镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕镇党委、政府中心工作和全区法治建设总体部署，扎实推进依法行政、深化普法宣传、完善基层治理，推动法治政府建设与经济社会发展深度融合，为安居高质量发展筑牢法治根基。现将2025年法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化法治引领，夯实工作根基

一是压实主体责任。成立由镇党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，其他班子领导任成员的领导小组，明确党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，将履行职责情况纳入年终述职内容，形成了“党委领导、政府负责、办所协同”的工作格局。将法治政府建设纳入重点工作，与经济发展、乡村振兴同谋划、同推进、同考核，镇党委定期听取法治政府建设专题汇报，有力推动工作落实落细。二是深化思想武装。通过镇党委理论学习中心组学习、班子成员自学及镇村干部大会、主题党日等方式学习习近平法治思想30余次，扎实开展行政执法和普法知识等专项培训8次，在编干部法治理论考试通过率100%，持续提升领导干部法治素养和依法办事能力。

（二）规范行政行为，提升决策质效

一是以制度刚性筑牢法治政府建设根基。严格落实《重庆市重大行政决策程序规定》，建立“决策调研—咨询论证—公示公开—风险评估—合法性审查—集体决定”全链条流程，重要决策与人事任免实行党委票决制，重大行政决策均经党委集体研究决定，健全决策过程记录归档、终身责任追究及责任倒查机制，主动接受纪检监察、人大、政协及群众监督，以制度刚性保障决策科学合规、符合民意。二是以顾问加持提升依法决策质效。与德功言律师事务所签订服务合同，将专业法律力量全程嵌入重大决策、合同签订、信访化解等环节，2025年累计审理合同8件、提供法律意见建议7条、参与信访问题处置4次、协助答复依申请公开6次。三是以严格标准筑牢文件规范防线。着力构建“预防—清理—提升”的长效管理体系，实行“半年全面清理+季度专项清理”，确保规范性文件与现行法律法规相衔接，对备案范围内的规范性文件做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，2025年共报备365个文件，其中1个党内规范性文件。

（三）规范执法行为，优化营商环境

一是推动行政执法专业化。强化执法队伍规范化建设，规范化建设执法阵地，12名行政执法人员全部配齐装备、持证上岗、亮证执法，参加法律知识和

业务技能专题培训6次。二是推动行政执法柔性化。以“大综合一体化”改革为抓手，大力推行“综合查一次”，针对安全生产、环境保护、市场监管等涉企重点领域开展联合执法2次18家、行政处罚3次，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。三是推动行政执法透明化。常态化运行“执法+监督”系统，建立行政执法协调监督会议、日常检查、举报控告等制度，监督结果与绩效考核直接挂钩。设立行政执法监督举报电话，畅通企业维权渠道，做到件件有回音。

（四）深化普法宣传，厚植法治土壤

一是深化精准普法宣传。聚焦重点群体，严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定差异化普法“菜单”，先后开展全民国家安全宣传月、民法典宣传月等系列普法宣传活动32场次，发放资料2万余份。二是创新普法载体建设。以法治建设服务古城旅游发展，创新普法载体与形式，依托文庙、县衙等热门景点，将古代县令判案与现代“模拟庭审”有机融合，让群众在沉浸式体验中感受法治发展进程。创新打造“古城法治故事会”普法品牌，把传统法治文化和典型警示案例转化为通俗易懂、引人入胜的故事进行讲述，案例获评全国普法与依法治理工作创新案例。强化普法阵地建设，新建宪法主题公园、丘田间耕地普法教育基地各1个。三是强化公共法律服务供给。培养“法律明白人”85名，通过集中培训提升干部群众法治素养和实操能力，筑牢基层法治服务“第一道防线”，引导群众有事找法、遇事用法、解决问题靠法。深化村居法律顾问常态化服务，依托村居法律顾问小程序搭建“线上+线下”联动服务平台，覆盖群众10639人，为群众解答法律问题1538个，实现法律服务“指尖可达、随时可享”。

（五）深化基层治理，提升善治效能

一是强化矛盾纠纷化解。整合司法所、派出所、村（社区）调委会等力量，建立联调机制，推进“融网进楼”，全年排查化解各类矛盾纠纷481件，调解成功案件回访率100%，未有“民转刑”“民转群”事件发生。二是常态化开展扫黑除恶斗争工作。持续深化反有组织犯罪工作，明确各办所职责任务，设立18个涉黑涉恶线索举报信箱全面摸排情报线索，肃清黑恶土壤，强化社会治安综合治理，建立健全常态化治安巡逻机制，有效防范各类治安事件发生。三是精准管理服务特殊群体。针对刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、五类关注未成年人、“三失一偏”人员严格落实工作要求，定期走访了解现实生活状况和心理状态，加强风险分析研判和隐患排查整治，坚决防止重点群体肇事肇祸，切实维护辖区安全稳定。四是推进政务公开。全面落实《政府信息公开条例》，构建以政府门户网站为核心、镇政务公开专区为补充、村（社区）公开栏为延伸的政务公开平台体系，主动公开涵盖财政预决算、重大项目招标、惠民政策落实等重点内容的政府信息161条，依法受理答复政务信息公开申请6件、办结率100%。五是优化政务服务效能。推进“互联网+政务服务”，依托“渝快办”平台推广线上办事渠道，实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一网办理”，受理事项按时办结率100%，优化政务服务大厅功能，设置综合服务窗口6个，实现社保、民政等高频事项“一窗综办”，群众办事平均等候时间缩短至15分钟以内。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的工作情况

2025年，镇党政主要负责人坚决扛起推进法治政府建设第一责任人职责，以习近平法治思想为引领，将法治政府建设深度融入镇域发展全局。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管”原则，把法治政府建设纳入党委重要议事日程和年度整体规划，及时研究解决法治阵地提质、执法队伍建设等难点问题。完善“主要领导带头抓、分管领导具体抓、全员参与共推进”工作机制，班子成员严格落实“一岗双责”责任，将法治要求嵌入分管领域业务流程，推动法治政府建设与中心工作深度融合。镇党政主要负责人落实年度述法制度，主动晒出法治建设“成绩单”，直面存在问题，明确整改方向，以述明责、以述促干，倒逼法治政府建设责任落地落细。带头尊法学法守法用法，常态化组织干部大讲坛、专题培训和学法考试，推动领导干部养成运用法治思维和法治方式决策办事的习惯。严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问参与机制，对镇域重大项目、民生政策等开展合法合规性审查，确保决策依法依规。执行司法所所长、派出所所长列席镇法治建设及法律事务相关会议制度，强化执法全过程监督，推动严格规范公正文明执法。立足镇域实际，持续深化“谁执法谁普法”责任制，结合群众需求优化普法清单，推动法治宣传与基层治理、民生服务相结合。巩固拓展宪法主题公园、耕地普法教育基地等阵地功能，支持龙兴村深化全国民主法治示范村创建，以点带面提升基层治理法治化水平。通过常态化开展精准普法、矛盾纠纷依法化解等实践，让群众在办事依法、遇事找法中感受到法治温度，为全镇高质量发展筑牢法治保障。

  三、存在的不足

        2025年，我镇在推进法治政府建设工作中虽取得一定阶段性成效，但对照上级部署要求和群众现实期盼，仍存在诸多短板弱项。一是部分干部法治思维融入不深，依法履职能力短板凸显，依法决策、依法办事的能力亟待提升。二是普法宣传质效不优，精准化创新化水平不足，缺乏互动性和体验感，未能有效激发群众法治参与的内生动力。三是政务公开规范化水平亟待提升，依申请公开工作存在短板，相关工作人员对法定要求和操作规范把握不到位。

四、下一步工作计划

2026年，安居镇将全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，严格落实市委六届历次全会和市委经济工作会议部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以补短板、强弱项、提质效为核心，推动法治政府建设与全镇经济社会发展深度融合，切实以法治赋能基层治理现代化，为建设更高水平的平安安居、法治安居筑牢根基。一是健全学法用法机制。将习近平法治思想、宪法、民法典及与基层治理密切相关的法律法规纳入培训核心内容，党政主要负责人带头履行法治政府建设“第一责任人”职责，主持召开法治政府建设专题会议，加强执法培训学习，提升干部处理复杂问题、依法决策办事的能力。二是创新互动体验式普法载体。深化“古城法治故事会”品牌，创新开展主题普法活动，选取群众身边典型案例开展“以案释法”，设置现场互动问答等环节。三是强化业务能力培训。组织政务公开工作人员开展专题培训，重点解读《政府信息公开条例》及依申请公开法定要求、操作规范、风险防范要点，邀请上级业务部门专家指导答疑，确保相关人员熟练掌握办理流程和法律依据。