铜建委发〔2025〕48号

           重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会

关于印发《重庆市铜梁区2025-2026年秋冬季房屋市政工程施工扬尘污染防治攻坚行动实施方案》的通知

    根据市住房城乡建委《关于开展2025-2026年秋冬季房屋市政工程施工扬尘污染防治攻坚行动的通知》（渝建质安〔2025〕60号）并结合我区实际，我委制定了《重庆市铜梁区2025-2026年秋冬季房屋市政工程施工扬尘污染防治攻坚行动实施方案》，现印发给你们，请严格遵照执行。

      重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会

     2025年10月28日

（此件公开发布）

重庆市铜梁区2025-2026年秋冬季房屋市政工程施工扬尘污染防治攻坚行动实施方案

为贯彻落实市住房城乡建委《关于开展2025-2026年秋冬季房屋市政工程施工扬尘污染防治攻坚行动的通知》（渝建质安〔2025〕60号）的要求，结合我区实际，制定本方案。

一、工作范围

全区在建房屋市政工程项目。

二、时间安排

即日起至2026年2月28日，根据实际情况可适当延长。

三、工作重点

聚焦可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）两项反映空气质量指数的指标，以精准减排、管理减排、应急减排为抓手，系统推进、集中攻坚。

（一）全面查摆精准减排

1.项目分级管理。项目按“1公里内（国控点周边半径1公里范围内）、5公里内（国控点周边半径1-5公里范围内）、5公里外（国控点周边半径5公里范围外）”三个层级分级管理（详附件1）。

2.摸清污染底数。施工单位要深入排查施工现场存在的土石方工程、基坑开挖、边坡支护、裸土堆场、石材切割、涂装喷漆等易扬尘部位和作业点，全面、准确识别和判定扬尘污染源，经监理和建设单位审核后纳入污染源台账，应统尽统、全数入账，做到底数清。

3.设定预警响应阈值。根据空气污染指数标准和攻坚推进相关要求，结合房屋市政工程工地实际，根据与国控点距离5km内、5km外划分为严格管控和正常管控两个范围，分别合理、精确设定施工现场空气质量监测预警值。一是严格管控范围内项目，将PM2.5浓度预警值设定为30ug/m3、PM10浓度预警值设定为75ug/m3；二是正常管控范围内项目，将PM2.5浓度预警值设定为75ug/m3、PM10浓度预警值设定为150ug/m3。当达到预警值时，施工现场应立即启动响应措施进行控尘、降尘调控。

（二）分类施策管理减排

4.分类制定防控措施。对排查识别出的扬尘污染源头及作业点位，施工单位应在该位置设置扬尘风险标示牌，并根据不同污染源和施工作业工序特征，科学制定有针对性的控尘、降尘措施，从源头上减少扬尘排放量。结合网格化管理要求，确保现场只要有扬尘点位施工作业，就必须有管理人员现场监督。建设单位、监理单位要加强对防控措施的审核和施工过程执行监督。

5.分级实施智慧化监管。一是国控点5公里范围内的在建项目，施工单位应立即安装施工扬尘环境监测设备和视频监控，并接入智慧工地平台，实现实时监测、自动预警（超过预警值）、及时喷淋；二是国控点5公里外的在建项目，在2025年12月31日前逐步推动安装监控设备并接入智慧工地平台；三是全区新开工的房屋市政工程项目，应安装监控设备并接入智慧工地平台。

6.严格执行控尘“十项规定 ”。严格执行、落实封闭施工、地坪硬化、车辆冲洗、裸土覆盖等控尘“十项规定”。土石方作业必须全过程喷淋湿法施工，对裸露土石方采用防尘网覆盖，作业时分段揭网，作业完及时恢复覆盖；裸露超3个月的，必须固化或绿化处理；对河沙、水泥等易扬尘物料，强制使用密闭防尘棚存放。施工现场出入口应设置“劝导站”，落实运输车辆“四不出场”“两不进入”工作制度。

7.重点区域提级管控。国控点1公里范围内的在建项目，只要有现场施工作业即需全程开启工地围挡喷淋，并对具体扬尘作业点位采取雾炮喷淋、天幕喷淋、顶部高空喷淋等措施，严格实施湿法作业降尘。

（三）做好应急减排

8.做好应急处置。各项目参建单位收到重污染天气预警信息后立即启动应急响应，停止土石方施工和房屋拆除施工作业，停止使用非道路移动机械，同时对易扬尘物料、裸露的场地和临时堆放的土石方等进行洒水、喷淋和覆盖，对施工现场道路进行全时段、全覆盖的冲洗和保湿。

四、实施步骤

（一）项目自查（即日起至2025年10月30日并长期坚持）。各项目参建单位全面开展自查自纠，将扬尘污染纳入安全生产“日周月”隐患排查内容，建设单位、监理单位应加强管理和监督，确保及时发现、消除施工扬尘污染。对自查发现的扬尘污染问题立行立改、闭环销号。

    （二）监督检查（即日起至2026年2月28日）。区住房城乡建委每周对国控点周边1公里内项目全覆盖检查1次，每月对监管项目全覆盖检查1次，重点检查控尘措施制定和落实情况、项目自查自纠情况等，对施工扬尘污染防治不佳、影响全区秋冬季治气攻坚成效的项目，进行通报约谈、专项督导。

五、行动要求

    （一）提高政治站位。各房屋市政工程参建单位要深刻认识秋冬季治气攻坚工作的重要性和紧迫性，强化项目管理，保障攻坚任务扎实推进，坚决防治弄虚作假、敷衍整改、做表面工作。

（二）强化责任落实。各项目建设单位要牵头同施工单位、监理单位制定本项目攻坚方案，确保“精准减排、管理减排、应急减排”各项重点措施落地见效。要针对挖机、推土机、围挡、物料堆放等区域安排专人现场监督，落实扬尘管控责任。要广泛开展宣传教育，将扬尘控制内容纳入进场培训和班前交底，项目管理人员、一线作业人员要熟悉掌握并严格执行降尘控尘措施，形成污染防治人人参与的良好氛围。

（三）强化监督执法。区住房城乡建委将每周调度收集各项目工作开展情况，每月分析研判攻坚行动进展。对存在进度滞后、工作虚化、整改不力等问题，以及被区级其他部门或市级部门巡查、暗访抽查发现问题较多的项目，从严从重从快处罚。

请各项目于每周三将《每周工作开展情况》（附件2）报送至监督责任人。

附件：1.铜梁区房屋市政工程施工扬尘风险项目清单

2. 每周工作开展情况

附件1

附件2

每周工作开展情况

（ 月 日—— 月 日）