重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会关于加强2023年房屋建筑和市政基础设施工程中秋国庆期间安全管理工作的通知

区内各建设、监理、施工企业，各在建工程参建单位，有关单位：

按照区委区政府部署安排，现就加强中秋国庆期间房屋建筑和市政基础设施工程安全管理工作有关事项通知如下：

一、严格主要管理人员到岗履职

中秋国庆期间，建设单位项目负责人、施工单位项目经理、技术负责人、专职安全员、监理单位总监理工程师、监理人员等主要管理人员应到岗履职，并做好安全教育、隐患排查等日常安全管理工作。主要管理人员请假的，需按程序报建设单位同意后报我委质安中心审核，并安排具备同等或更高资质、资格的人员临时代岗。

计划停工放假的项目，需做好停工期间的值班安排，主要管理人员轮流现场值守，保持通信畅通，并将停工计划及值班表报我委质安中心备案。

二、切实强化重点环节安全管理

（一）严格危大工程管控。加大危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理，严格按专项方案和规范工序施工，强化起重吊装、模板支撑、高边坡、深基坑、脚手架、暗挖、钢结构等高风险作业环节管控。

（二）严格高处坠落预防管控。做好临边洞口、悬空和攀登作业、水平悬挑防护棚等安全防护，落实救命绳（安全带）挂点、钢丝绳（生命线）设置，落实预防高坠各项管理措施。

（三）严格有限空间作业管控。按照《关于进一步做好房屋市政工程有限空间作业安全管理工作的通知》（渝建质安〔2023〕27号）要求，有限空间作业人员、监护人员已纳入建筑施工特种作业人员管理范围，要执行特种作业持证上岗制度和作业审批制度。同时，严格遵循“先通风、再检测、后作业”原则，发生险情时科学救援，严禁盲目施救。

（四）严格施工现场用火、用电、用气管控。深刻汲取黄花园大桥“4·30”火灾事故教训，严格落实动火（焊）作业审批、动火（焊）过程看护、电（焊）工持证上岗等制度，严禁动火（焊）作业现场不清理、灭火器材不齐全、防火接火设施不到位、高处动火作业不遮挡、高处交叉焊接作业不禁止等行为，强化动火动焊施工现场管理，节日期间非必要不动火、不动焊。

三、严格推进重大事故隐患专项整治

各单位要加强《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》的培训学习，管理人员要全面熟悉掌握重大事故隐患判定标准，结合施工现场风险分级管控、“日周月”隐患排查和关键节点风险管控等工作，紧盯安全管理、基坑工程、模板工程、脚手架、起重吊装、高处作业、临时用电、有限空间作业、暗挖工程、工艺设备等方面可能存在的重大事故隐患，建立、完善重大事故隐患自查自改台账，按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施要求切实消除事故隐患。同时收集、整理重大事故隐患专项排查整治2023行动启动以来，宣传动员、教育培训、排查整改、企业负责人带队检查等各项佐证材料，做好国庆后区县交叉检查迎检准备。

四、严格施工现场文明施工管理

结合国家卫生区复审和今冬明春“治气”攻坚工作，规范材料堆放和垃圾处置，抓好出入口管理，严格落实湿法作业、裸土覆盖、车辆冲洗等降尘措施，做好施工噪声控制，规范建（构）筑物外立面管理，加大施工围挡、施工现场清洁维护力度，切实提升工地外观形象和安全文明施工水平，有效减少施工对周边环境、城市运行和市民生活的不良影响。强化工地门禁管理，严禁项目无关人员进入施工区域。

五、严格安全文明施工监督执法

节日期间，我委将安排执法人员对人员到岗、值班值守、安全文明施工情况进行随机抽查，对发现的问题进行通报。节后，将进一步强化监督执法高压态势，按照检查必执法、执法必严格的要求，采取不良行为记分、经济处罚、责令停工等措施，从严查处管理人员履职不到位、防高坠措施不到位、习惯性违章行为整治不到位、重大事故隐患整治不到位、施工扬尘管控不到位等违法违规行为。

特此通知

重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会 

2023年10月8日   

（此件公开发布）