重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会关于加强村容村貌整治规范管理的通知

铜建委发〔2021〕47号

重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会

关于加强村容村貌整治规范管理的通知

各镇人民政府、街道办事处：

为全面贯彻党的十九大精神，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，遵循产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标，有序整治村容村貌，推进美好环境与幸福生活共同缔造，让农房既好用又好看。现将村容村貌整治有关事宜通知如下：

一、整治中存在的主要问题

（一）防盗窗未规范统一。部分农户因安全防盗等因素，选择加装防盗网。但市场上防盗网种类较多，农户选择不一，导致安装之后总体感观效果混乱，未达到整治村容村貌的目的。

（二）封檐板宽度不一致。施工过程中未把握好封檐板宽度，导致有的房屋封檐板外露的部分过宽，部分过窄，未达到整齐划一的目的，影响观瞻。

（三）封檐板材质未规范。《铜梁区乡村振兴示范片人居环境整治导则》要求封檐板材质为铝合金扣板，而部分镇街在实际建设中采用的木质板，木质板上色易因日晒雨淋褪色较快，整体观感较为破旧。

（四）房屋“夹二层”未杜绝。个别农户不够配合，镇街也未严格标准，在未拆除原屋顶框架和旧瓦的情况下，直接加盖树脂瓦屋顶，导致“夹二层”情况的出现。

（五）未添加滴水瓦。少数房屋对细节处理不到位，未严格按照整治导则的要求在屋檐下添加滴水瓦，导致建筑风貌不够统一，影响房屋使用功能。

（六）安全措施不到位。在旧房整治过程中，个别施工单位安全管理措施缺乏，施工人员安全意识较为淡薄。部分建筑工匠凭经验办事，并未佩戴安全绳和安全帽；堆放建筑材料处，也未设置警示标牌，对过路行人和车辆造成影响，存在一定的安全隐患。

（七）房前屋后环境差。因农户素质参差不齐，对于清洁卫生要求标准不高。仍有个别农户生活杂物、废旧物品、建筑垃圾等胡乱堆放，同时柴棚圈舍未及时清理，影响整治后的房屋形象。

（八）调色有一定色差。施工人员对封檐板、窗框颜色标准把握不一致，未严格按照样板户“猪肝色”的色调进行涂刷，导致个别的房屋外观色调不一致。

二、整治内容及要求

（一）做到“六整治”

一是整治屋顶。建筑屋顶搭建彩钢棚的必须全部拆除，拆除后方可实施坡屋顶改造，在实施屋顶整治时，封檐板宽度不超过20cm。二是整治外墙。对建筑外墙破败、颜色杂乱的农房，结合周边环境因地制宜实施外立面整治，确保不影响村容村貌。三是整治柴棚。房前、房侧乱搭乱建的柴棚圈舍，要在房后进行规范搭建，不允许房前搭建。四是整治院坝。要对院坝实施硬化、净化、绿化、美化，栽植鲜花和果树，做到干净整洁美观。五是整治厕所。按照三格式化粪池无害化卫生厕所标准进行整治。六是整治防盗窗。对需要安装防盗网的，要引导群众更换形式不一的防盗窗，选择安装“隐形防盗网”。

（二）做到“五不整治”

一是红砖外墙不整治，建筑外立面有饰面或者整体是红砖，外墙规范、整洁的农房，保留原有建筑外墙，不允许“刷白墙”。二是坡屋顶不整治，小青瓦、树脂瓦、琉璃瓦等坡屋顶的农房，不允许拆除重建或建设“夹二层”。三是闲置房不整治，长期无人居住的农房、一户多宅的废弃农房，采取固化证据、保留权利，动员群众立即拆除。四是违章建筑不整治，督促群众立即拆除；五是拆迁范围内和场镇规划区的农房不整治。

三、工作要求

（一）规范整治程序。各镇街务必严格把握整治标准，严格按照程序确定整治内容，坚决杜绝优亲厚友的情况出现。同时，建立村容村貌整治提升台账，严格按照规定对资料归档，以备查验。

（二）尊重群众意愿。各镇街实施村容村貌整治前要加强沟通交流，合理引导。确有不愿意配合整治的农户，应尊重农户的个人意愿，切忌“一刀切”的形式进行整体推进。

（三）严控施工安全。在村容村貌整治过程中，各镇街一定要严格把控安全底线，加强施工现场管理，确保安全规范，杜绝安全隐患和安全事故发生。

（四）加强资金管理。各镇街要建立健全村容村貌整治资金的管理制度，严格按照《关于加强农村旧房整治提升补助资金管理的通知》（铜建委发〔2020〕187号）执行。不得擅自扩大支出范围，不得以任何形式挤占、截留和挪用，确保专款专用。

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                                                       2021年4月26日

（此件公开发布）