重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会关于政协重庆市铜梁区第十一届委员会第四次会议第61号提案的答复函

区住房城乡建委

关于政协重庆市铜梁区第十一届委员会第四次会议
第61提案的答复函

连天云委员：

您提出的《关于创新发展我区轨道经济的建议》（第61号）收悉，衷心感谢您对住房和城乡建设事业的关心支持！经研究办理，现函复如下：

一、基本情况

利用城市轨道交通富余运力，在非高峰时段开展快递运输，初衷是提升既有城市轨道交通资源利用效率，不仅轨道交通运营公司能提高收益，也能大大降低城市物流成本。轨道交通货运物流系统主要依托现有运输轨道交通线网进行配套改造和扩建，目前尚处于起步探索阶段，主要集中在配套设施选址规划、货运空间创新设计及试行运营等方面。

2023年以来，多个城市开始探索利用城市轨道交通系统运送货物新模式。深圳采用“枢纽到站”模式，在福田枢纽-碧海湾地铁站-深圳顺丰机场基地间开展物流联合运输。北京市启动城市轨道交通快递运输试运营工作，选定了4号线利用非高峰时段的富余运力，通过固定线路、专人押运的方式组织快递运送。金华市轨道交通集团联合京东物流开展“金轨小时达”试运营，试点非高峰时段运输快递。

二、存在问题

发展城市轨道交通物流配送有利于降低快递货运车辆道路运输需求，逐步缓解城市道路交通拥堵，降低碳排放，但是目前也面临一些实际问题：

（一）物流基础设施配套不足。车站内缺少货物进出站专用通道、货运直梯、自动化装卸搬运设备等专用物流设备，将导致站内转运效率低，自动化程度与大型物流企业相比存在明显差距。

（二）两端物流衔接环节不顺畅。由于轨道交通物流无法实现门到门运输，因此两端站点都需要公路运输进行衔接。而轨道交通与公路间的多次转运、装卸，将增加运输成本。

（三）无法利用夜间时间通宵运送货物。根据《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法》规定，“运营线路每天非运营时间内的设备设施检修施工预留时间不宜少于4小时”。目前轨道交通每天夜间非运营时段须对车辆、轨道、信号等近20个专业、子系统按检修规程开展施工检修，方能确保第二天的安全运营，因此无法利用夜间设备施工检修时间来运送货物。

三、下一步工作计划

我委将建议有关部门及璧铜线建设运营单位在稳步推进现璧铜线建设运营的同时，加强与市铁路集团、璧山区政府的规划衔接，结合具体情况研究实施方案，努力在扩展轨道交通功能和提升轨道交通效益的同时，不影响其应承担的基本客运功能。

此复函已经区住房城乡建委主任周凡审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。再次感谢您对住房和城乡建设事业的关心支持！

区住房城乡建委

2024年05月31日

（联系人：邓燕，联系电话：023-45693111）