重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会
关于铜梁区政协第十一届委员会第二次会议第172号提案的复函
余健委员：
您提出的《关于加强物业管理的建议》（第172号）收悉。衷心感谢您对住房城乡建设工作的关心支持！经研究办理，现函复如下：
城市社区、小区是基层治理的神经末梢，也是撬动基层治理的重要支点。物业管理事关群众生活品质，事关城市安全运行和社会稳定。近年来，随着经济社会发展，生活水平不断提高，物业管理领域矛盾纠纷亦日益凸显，您对加强居民住宅小区物业管理的建议，调查研究深入，对策措施具体，为加强和改进物业管理工作提出了很好意见。今年3月，我区组建物业管理专题调研工作组，就纵深推进党建引领物业管理融入基层治理，进一步完善物业管理工作机制，规范物业服务企业运营管理，推动物业服务行业高质量发展开展了专题研究，并制定出台了《党建统领网格治理加强物业管理工作方案》。结合您的意见建议，我们将重点抓好以下工作：
一、进一步健全党建统领工作机制
全面强化党对物业管理工作的领导，深入推进物业管理和基层治理深度融合，坚持属地管理与行业监管、社区管理与物业服务相结合的原则，加强基层组织建设，配强网格工作力量，以党建引领为抓手，以居民自治为导向，不断健全管理体系、整合各方资源，开展“物业服务质量提升”行动计划，切实解决物业管理热点难点问题，有效提升基层治理能力，促进物业管理秩序明显规范，物业矛盾数量明显减少，物业服务水平明显提升，业物双方关系明显好转，业主物业服务获得感明显增强。
二、全面加强业主委员会建设
加强街道办事处、社区政策指导和业务培训，进一步健全业主委员会成员把关机制，把好业主委员会主任、成员的政治关、品行关、能力关，鼓励和支持业主中符合条件的中国共产党党员、公职人员或机关事业单位退休人员通过法定程序成为业主委员会成员，按照《重庆市物业管理条例》、《重庆市业主大会议事规则（示范文本）》的相关规定，推动建立完善业主委员会运行保障机制，有效提升业主委员会履职能力和工作质效。
三、探索推行多种物业服务监管模式
严格落实社区日常监管和镇街属地管理责任，通过探索成立在社区党委领导下的街坊党支部物业管理工作专班，依法成立业主委员会、社区代行业主委员会职责或成立自管组织等方式，建立完善不同管理模式的工作清单、职责清单、事项决策机制，全覆盖加强小区物业服务监督管理，提高物业服务管理能力。同时，强化部门联动监管和执法，严格前期物业服务收费备案管理，开展收费公开专项行动和市场秩序整治，加大对物业收费率不高、群众举报投诉多的物业服务企业的检查频率，督促物业服务企业加大小区物业服务收费信息公开力度，让群众明明白白消费，从严查处违规收费、履行合同“短斤少两”、侵占公共收益、违规使用物业专项维修资金等违法违规行为，维护广大业主权益。
四、强化物业行业培训和信用监管
加大物业行业培训力度，定期对物业服务企业、业主委员会从法律法规、专业知识、提高服务水平等方面进行培训，强化物业服务人员的法律意识、服务意识、责任意识，提升物业从业人员综合素质。加强物业行业协会建设，完善行业信用体系建设管理机制，严格执行物业服务企业信用动态管理办法，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，探索“红黑名单”管理模式，引导相关主体在创先评优、政府购买物业服务、开发建设单位和业主委员会选聘物业服务企业时，将企业信用情况作为重要评定指标，推动构建物业服务行业良好诚信管理体系，促进行业良性发展。
五、加大物业管理政策法规宣传力度
加强《中华人民共和国民法典》、《重庆市物业管理条例》等物业管理政策法规宣传，定期更换小区法治宣传栏，营造依法治理氛围，开展“以案说法”活动，不断提升小区业主依法表达诉求、解决纠纷、维护权益的法律意识。落实“三官一律”法律工作者进网格机制，让居民足不出小区就能享受到法律咨询、法律援助等便捷法律服务。加强物业服务矛盾纠纷排查化解，开展物管乱象治理专项行动，依法加强小区乱象治理，维护小区正常生活秩序。
此复函已经区住房城乡建委周凡主任审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给我们及区政协提案委，以便进一步改进工作。再次感谢您对住房和城乡建设事业的关心支持！
联 系 人：邓 燕
联系电话：023-45693111
邮政编码：402560
重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会
2023年6月27日
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