重庆市铜梁区卫生健康委员会关于区政协第十一届一次会议第253号提案的复函

铜卫函〔2022〕49号

重庆市铜梁区卫生健康委员会

关于区政协第十一届一次会议第253号提案的复函

杨显伦委员：

您提出的《关于增设和扩大实施日间手术的建议》（第253号）收悉。经研究办理，现函复如下：

一、背景情况

近年来，越来越多的国内医院在探索日间手术模式，国家对日间手术给予高度重视，2015年起，国家卫生计生委、国家中医药管理局联合下发了《关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知》（国卫医发〔2015〕2号）文件，鼓励部分有条件的医院开展日间手术。随后，国家卫生计生委、人社部联合下发了《关于印发开展三级医院日间手术试点工作方案的通知》（国卫医函〔2016〕306号）、《关于印发日间手术试点医院名单的通知》（国卫办医函〔2017〕1100号）等相关文件。2019年，国务院办公厅《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号），明确将日间手术纳入国家三甲公立医院考核指标。

二、全市开展情况

2018年，重庆市卫计委印发《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）实施方案》（渝卫办发﹝2018﹞51号）文件中明确，未来3年，重庆将充分运用新理念、新技术，推广多学科诊疗（MDT）、连续医疗、急诊急救、日间手术、优质护理等5项诊疗服务模式，促进医疗服务高质量发展，保障医疗安全。

2019年4月1日起，根据市医保局3部门《关于印发重庆市医院日间手术基本医疗保险试点工作方案的通知》（渝医保发〔2019〕2号）精神，在重庆医科大学附属第一医院、重庆三峡中心医院等5家医院开展重庆市日间手术试点。

2021年1月，根据试点情况总结完善后，市医保局、市卫生健康委联合下发了《关于将三级医疗机构日间手术纳入医保支付的通知》（渝医保发〔2021〕5号）文件，进一步明确了实施医院范围、日间手术范围、费用结算管理及质量安全管理等，为我区加快实施日间手术增加了较大的可行性。

三、我区目前推进情况

（一）加强基础能力建设。加快推进区中医院整体迁建和区人民医院“三级医院”创建，完善日间手术相关设施设备，整体提升区中医院、区人民医院医疗服务水平，争取早日达到开展日间手术的基础条件。

（二）加强人才队伍建设。加强麻醉方面人才引进和培养，发挥区质控中心职能职责，指导铜梁区中医院和铜梁区人民医院加强外科医师团队、麻醉医师团队、护理团队等服务能力建设。根据目前技术力量能够实施的日间手术病种，加大相关方面人员技术能力培训力度，为实施日间手术提供坚实的人才保障。

（三）加快完善制度流程。尽快梳理以目前的技术力量能够实施的日间手术病种，建立日间手术操作流程、病历书写规范等制度，规范设立日间手术中心（室），完善配套设施。建立完善日间手术质量安全管理，制定应急预案，细化质控标准，完善监督管理机制，确保日间手术流程规范、运行顺畅、安全可控。

（四）做好相关政策衔接。区卫生健康委密切保持同市卫生健康委、区医保局衔接沟通，指导医疗机构加快完善制度及工作流程，争取相关政策支持，做好相关医保信息系统改造和费用结算工作，争取早日将我区符合条件的医疗机构纳入实施日间手术范围，以提高医疗服务效率，进一步增强广大人民群众的获得感。

最后，感谢您对我区卫生事业的关心和支持，同时也希望您能更多地关注卫生相关工作，为我们的工作提出更多的宝贵意见。

此复函已经区卫生健康委主要领导吴罡同志审签，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

联 系 人：张薄

联系电话：023-45695529

邮政编码：402560                       

　　　　　  　　          　       　　重庆市铜梁区卫生健康委员会

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