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  • 2020-03-12
  • 2020-03-12

重庆市铜梁区统计局2019年度法治政府建设工作报告


2019年度,区统计局认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全区中心工作,以中央《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》为改革方向,深入学习中央《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,认真落实《重庆市统计系统开展以数谋私、数字腐败全面排查和专项整治工作方案》要求,着力构建新时代统计体系,充分发挥统计工作的测量仪、指示器、风向标作用,为全区经济健康稳定发展提供更加坚强的统计保障。现将2019年度统计法治建设情况报告如下:

  一、高度重视,着力构建三个到位的高效机制

  局党组紧紧围绕营造依法统计的良好社会环境,着重加强统计法律法规的普及工作,以三个到位强化组织领导及基础保障。一是制度建设到位。按照重庆市统计局法治工作方案要求,结合我区七五统计普法工作方案,将统计普法和依法治统工作纳入年度工作计划,纳入干部职工学习计划、纳入年度工作目标考核深入开展统计普法、保障统计数据质量、提升依法统计水平为重点,在统计年报工作会上对全区统计法治工作进行安排和部署,积极推进依法治统工作。二是组织领导到位。局机关成立了局主要领导为组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为成员的法治工作领导小组,并明确办公室一名专门人员负责统计法治日常工作,领导小组每半年至少研究部署一次统计法治工作,全局上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人齐抓共管的法治工作格局。三是经费保障到位。将法治工作所需经费纳入年初财政预算,把统计普法教育培训、宣传资料印制和法治报刊征订等工作落到实处,确保七五普法宣传教育活动的正常开展,为法治工作提供了有力保障。

  二、强化宣传,着力营造依法统计的良好氛围

充分利用职工学习会、中心组理论学习会、业务知识培训会等时机,深入学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《重庆市统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》、《统计执法检查规定》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规,积极推进依法行政、依法治统,在全区营造良好的统计法律氛围。一是编印统计法律法规知识学习宣传手册和宣传单。全年印发统计法律法规知识学习宣传手册和宣传单共计2000余册,发放到全区各镇街、相关职能部门和联网直报企业统计人员手中,普及统计法律法规知识。二是大力宣传统计法律法规。利用统计业务培训会、统计执法检查、统计年报会和区委区政府部门联席会议等时机,向相关部门、企业负责人和统计人员宣传统计法律法规,让他们知晓统计法相关知识并依法开展统计工作,同时争取他们的理解和支持,奠定开展统计工作的社会基础。三是重点加强大型宣传活动。突出普法活动和专题宣传,重点加强大型集中宣传活动。充分利用统计法颁布实施纪念日、全国法宣传日、国情国力普查宣传月等时机举办统计普法宣传活动。“12.4”宪法日,在区普法办指定地点搭设宣传平台,以图片、展板、宣传资料、咨询服务等方式向群众进行统计法治宣传、问题解答。在第四次全国经济普查清查工作阶段,以张贴宣传画册、拉横幅宣传标语、主要交通要道制作灯杆广告宣传、在全区公交车挡风玻璃前张贴宣传标语、出租车顶灯LED普法宣传等多种形式开展经济普查的宣传,为全区普查工作的顺利进行、依法开展奠定了坚实基础。四是开展统计法进党校宣传活动。按全市统一要求,我区积极开展了统计法进党校主体班活动,在党校处级和科级主体班宣讲统计法律法规等相关知识,提高领导干部统计法治水平。

三、注重培训,着力提高统计系统的法治水平

在法治培训工作中,我局坚持集中培训与分散自学相结合,在全系统干部职工中有计划、有步骤地开展了法律法规的学习教育活动,并取得了一定实效。一是建立完善领导学法用法制度。建立健全党组理论中心组集体学法、领导干部法讲座等制度。局党组集体学法每年不少于2次,每年举办法讲座1次以上。二是建立干部职工法律学习和考试制度。坚持干部职工每年学法不少于4,认真学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《重庆市统计局系统开展以数谋私、数字腐败全面排查和专项整治工作方案》等相关文件及时了解统计工作的新情况、新变化、新常态,不断强化依法统计意识。三是加强培训力度,利用各专业统计年报会、培训会等机会,多渠道、全方位对统计人员进行法律法规知识培训,使全区统计人员依法管理统计,依法独立行使统计职权的认识得到进一步提高。四是认真组织开展法律六进活动。把统计宣传教育融入统计工作和统计服务的全过程,积极开展统计法律知识进机关、进系统、进社区、进企业、进乡村、进住户的统计法律六进活动。

四、全面督导,着力夯实依法治统的基础工作

一是大力开展法治示范创建活动。在局内各科室(队)和全区各镇街开展学习统计法律知识竞赛活动,局内部开展依法行政示范科室、各镇街开展学法用法示范单位等法治示范创建活动。二是切实加强统计执法队伍建设。为提高执法人员的法律素养和执法技能。按国家统计局及市统计局分配的执法人员名额,全局共有5名业务骨干参加了国家统计局举办的统计执法人员培训班,并通过考试获得证书取得了统计执法资格。三是全面推进行政权力网上公开透明运行。按区行政服务中心统一要求,通过政府门户网站对外公开应公开的统计信息,严格按照行政服务事项目录清单办事,定期在政府网信息公开栏目公布统计资料和统计数据,对统计上严重失信的企业进行公示和联合惩戒。四是责任明确,做到统计执法经常化、制度化。按照市局年度行政执法要求,统一组织实施执法检查行动,促进统计调查对象提高统计管理水平,对新升规的四上企业实行全面检查,规范企业统计行为。2019年,我区在开展统计执法双随机检查和第四次全国经济普查数据质量抽查中发现两家单位存在提供不真实统计资料的统计违法行为,区统计局分别对这两家企业进行了警告罚款的行政处罚。五是定期不定期开展数据质量核查。按照双随机原则,组织开展统计数据质量核查和不定期的数据质量抽查工作,特别是对有统计数据修正的企业实行全面检查,杜绝再次出现数据反复无常现象。

2019年度,统计法治、统计执法工作取得了一些进步,但仍有不足之处,比如统计法治宣传力度还不够大统计执法队伍力量还较薄弱等,在以后统计工作实践中,区统计局坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻执行意见、办法、规定,严格依法统计、依法治统,自觉维护统计合法性、真实性,加大统计法律法规的宣传力度,加强统计干部队伍建设,进一步规范统计执法检查,切实提高统计数据质量,推动经济高质量发展,为全区党政领导、全社会提供坚强的统计保障服务。

                              

                                  

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