重庆市铜梁区商务委员会关于2024年度法治政府建设情况的报告

    重庆市铜梁区商务委员会

    关于2024年度法治政府建设情况的报告

在区委、区政府的坚强领导下，区商务委深入贯彻落实习近平法治思想，学习贯彻党的二十大，二十届二中、三中全会精神，按照《2024年全区法治政府建设工作要点》要求，全面完成了各项目标任务，现将2024年推进法治政府建设工作情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

我严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等精神，把学习贯彻习近平法治思想走深走实摆在突出位置，将法治建设与推动商务经济高质量发展融合共建。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党组会、理论学习中心组、周例会、党支部学习内容，带头尊法学法守法，把深入学习贯彻习近平法治思想贯穿到各种学习。二是坚持以习近平法治思想为引领，与其它重点工作同步部署、同步推进，研究解决存在的问题，切实提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。三是运用习近平法治思想化解风险矛盾。按照行业管理职责，将矛盾纠纷的排查调处工作纳入重要议事日程，建立社会矛盾纠纷排查调解工作机制，化解矛盾、维护稳定。协调解决二手车、二手家电、二手手机等“民呼我为”纠纷18起。协调处理行业欠薪等纠纷10余起。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）严格落实法定职责。一是严肃党内规范性文件管理，按规定建立发文目录，对党内规范性文件程序完备、材料齐全、前置审核，确保内容不存在超出职权范围、违反法律法规、政治性表述不准确等，并按规定程序报备。二是按照《常年法律顾问合同》明确的工作职责及工作方法，邀请律师参与行政决策7次，保障了有关方的合法权益，充分发挥了法律顾问的作用。三是严格执行《重庆市行政规范性文件管理办法》，加强规范性文件的管理，落实公开征求意见、起草说明、提请合法性审核、公平竞争审查等。四是带头实施普法工作，组织开展机关干部法律法规培训及法治考试工作，2024年度法治理论知识考试参与率、合格率均达100%。

（二）严格规范商贸行业检查执法。落实规范行政执法行为、实行行政执法责任制、规范行政裁量权、行政执法“三项制度”，加强行政执法内部监督制约，确保严格规范公正文明执法。开展餐饮燃气安全培训，协调镇街对商贸“九小场所”开展安全隐患整治。检查企业239家次，发现安全隐患289起，下达整改指令61份，行政罚款0.86万元，责令停业整改1家，移送相关部门处理2起。联合公安、应急等相关职能部门查获非法成品油案件3起，涉案7人。

（三）积极推动反恐维稳暨常态化扫黑除恶工作。坚持将反恐维稳暨常态化扫黑除恶工作与其它重点工作同部署、同落实、同考核，滚动排查可能影响国家政治安全的各类风险隐患，第一时间预警。以坚决不发生重大涉稳事件为底线，以涉稳风险化解攻坚行动为牵引，着力统筹推动解决群众关切的各类民生问题。2024年，督促大型超市、大型专业市场、大型酒店及全区44座加油站配齐了必要的反恐防暴装备器材，更换了高清摄像系统，全区44家加油站实现了散装汽油购销自动识别系统全覆盖。

（四）加强普法工作，提升依法治理水平。围绕优化营商环境开展企业普法活动，落实“谁执法谁普法”工作责任制，广泛在全区商务领域开展法制宣传。在机关干部中开展“以案说法”警示教育，廉洁从政警示教育。强化行政执法人员管理和培训，不断提高执法人员专业知识和规范执法水平。积极优化企业营商环境，帮助企业健全管理制度、防范法律风险，指导督促企业守法守信、公平竞争，履行法定义务。

三、存在问题

一是法治思想学习还有差距。对习近平全面依法治国新理念新思想新战略学习的深度广度不够，理论联系实际效果转换有待提升。二是对商贸领域安全稳定形势情况摸排不足。商贸领域量大面广，部分企业存在法律意识淡薄，主体责任落实不力，对摸排工作配合不够。三是对相关法律法规培训宣讲不足。部分执法人员对法律法规理解不透彻不深入，致使工作方式单一，处罚力度偏弱。

四、2025年工作打算

区商务委将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想及系列重要论述精神，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，运用习近平法治思想化解矛盾、应对风险、维护稳定、推进商务领域法治化发展。一是强化执法队伍安全监管知识和法律法规的学习培训，提升行政执法的规范性、专业性。强化执法人员业务素质培训，规范文明公正执法，提高执法能力和水平。二是加强协同配合。充分发挥上级单位、同级部门、属地镇街以及企业在法治建设中的作用，联查联办、形成合力，推动法治建设迈上新台阶。三是加大商贸领域重大安全隐患排查力度，建立隐患清单台账，提升风险预警预测能力，确保商贸行业健康发展。