重庆市铜梁区生态环境局行政处罚决定书铜环罚〔2025〕5号

重庆市铜梁区生态环境局

行政处罚决定书

铜环罚〔2025〕5号

被处罚单位：重庆市颜凡科技有限公司                        

法定代表人： 张滴泽                                    

统一社会信用代码：91500151MAABR0HF3E                   

地址：重庆市铜梁区蒲吕街道工业园龙山大道6号二楼

一、环境违法事实、证据、陈述申辩（听证）情况和处罚理由

2024年11月22日我局执法人员对你单位在重庆市铜梁区蒲吕街道工业园龙山大道6号二楼兴办的门锁表面处理项目进行了现场检查，该项目在生产过程中产生的喷漆废气、烤漆废气和危险废物暂存间散排废气均属于挥发性有机废气，检查发现你单位存在以下环境违法行为：一是面漆、烤漆废气未按照环评要求安装催化燃烧设施；二是催化燃烧设施前端的干式过滤箱未按照环评要求加入过滤装置，且催化燃烧设施的PLC装置无法进入；三是新增的烤箱未建设废气治理设施；四是危险废物暂存间未密闭。

以上事实有下列证据为凭：

1.2024年11月22日我局执法人员所作的《现场检查（勘察）笔录》；

2.2024年11月22日我局执法人员对你单位综合办公室员工龚涛所作的《调查询问笔录》；

3.2024年11月22日我局执法人员拍摄的影视资料；

4.2024年11月22日你单位综合办公室员工龚涛提供的《建设项目环境影响评价表》复印件。

证据1-4证明你单位在重庆市铜梁区蒲吕街道工业园龙山大道6号二楼兴办的门锁表面处理项目存在一是面漆、烤漆废气未按照环评要求安装催化燃烧设施；二是催化燃烧设施前端的干式过滤箱未按照环评要求加入过滤装置，且催化燃烧设施的PLC装置无法进入；三是新增的烤箱未建设废气治理设施；四是危险废物暂存间未密闭的环境违法事实。

5.2024年11月22日你单位综合办公室员工龚涛提供的《营业执照》复印件、身份证复印件、授权委托书等证据，证明违法主体为重庆市颜凡科技有限公司。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条：“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

我局于2024年12月9日向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（铜环执罚告字〔2024〕47号），告知陈述申辩权和申请听证权，你单位在规定期限内未申请听证，于2024年12月19日向我局提交了申辩意见。你单位申辩意见归纳为（1）面漆喷漆废气安装“光氧+活性炭”处理设施处理，自行监测达标，你单位计划新增一套催化燃烧设施处理面漆喷漆废气，目前已与相关企业签订了购买合同；（2）催化燃烧设施前端干式过滤器过滤棉未安装原因系未及时购买，PLC装置不能打开系忘记密码；（3）调漆间外新增电烤箱还在试运行故未安装废气治理设施；（4）你单位已将危险废物暂存间大门更换。综上，申请免于处罚或者从轻处罚。

我局经审理后认为：

1.你单位在重庆市铜梁区蒲吕街道工业园龙山大道6号二楼兴办的门锁表面处理项目存在一是面漆、烤漆废气未按照环评要求安装催化燃烧设施；二是催化燃烧设施前端的干式过滤箱未按照环评要求加入过滤装置，且催化燃烧设施的PLC装置无法进入；三是新增的烤箱未建设废气治理设施；四是危险废物暂存间未密闭的环境违法行为。上述行为均违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规定，你公司应当承担相应的法律责任。

2.关于申辩意见（1），你单位应按照环评要求将面漆废气安装催化燃烧处理设施，实际安装“光氧+活性炭”处理设施，已构成未按照要求安装废气治理设施的违法行为，至于“光氧+活性炭”处理后的废气自行监测达标与否不影响本次违法行为的构成。你单位已与相关企业签订了合同，计划新增一套催化燃烧处理设施，该行为属于你单位正在整改的内容，且新的催化燃烧处理设施还未安装，你单位并未完成整改，故对意见（1）不予采信。关于申辩意见(2)，未购买安装过滤棉和忘记密码均属你单位过错，不属于免罚或从轻处罚情节，对意见（2）不予采信；关于申辩意见(3)，你单位新增电烤箱在运行过程中会产生挥发性有机气体，应当同步安装废气处理设施，确保废气有效处理，设备试运行不是不安装废气治理设施的理由，对意见（3）不予采信。关于申辩意见（4），经核查，你单位危险废物暂存间已更换门，该问题已经整改，予以采信。综上，你单位仍未全部整改完成，且不存在从轻、减轻和免于处罚的情形，不能从轻、减轻和免于处罚。

3.我局将依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项的规定予以处罚，按照《重庆市环境行政处罚裁量基准》裁量认定结果(个性裁量因子：1.排污单位管理类别：登记管理；2.管理要求：未在密闭空间或者设备中进行，或者未按照规定安装、使用污染防治设施的。共性裁量因子: 1.两年内受到生态环境行政处罚次数:未受到过行政处罚；2.两年内受到处罚情况: 罚款 10 万元以下、警告或者通报批评等； 3.配合调查情况:积极配合调查。修正裁量因子:1.改正情况:整改措施正在落实；2.社会影响力:一般企事业单位；3.主观过错程度:故意）。根据法定处罚幅度（处20000元以上200000元以下罚款）及以上裁量因子计算出裁量结果为69500，即应处69500元罚款。

4.你单位应当引以为戒，加强环保法律法规的学习，建立健全自主环境保护管理制度，自觉履行法定义务，杜绝环境违法行为再次发生。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定，我局决定对你单位作出如下行政处罚：

处罚款人民币陆万玖仟伍佰元整（小写：69500元）。

本罚款需到重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队（重庆市铜梁区生态环境局3楼）进行非税缴款，目前支持以下缴费方式：1.微信、支付宝扫码支付；2.银行柜台缴费；3.关注“铜梁公共缴费平台”微信公众号，点击国标缴费，进入通用缴费，输入执收单位录入的个人信息进行搜索缴费。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日缴纳，逾期如不缴纳，我局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向重庆市铜梁区人民政府申请复议，也可依法在六个月内直接向渝北区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。  

                             重庆市铜梁区生态环境局